【招标结果】《法在身边》电视专栏服务项目

项目概况
漳州正大招标代理有限公司采用单一来源采购方式组织《法在身边》电视专栏服务项目政府采购项目（以下简称：“本项目或者采购项目”）的采购活动，特邀请下列供应商参加本项目特定合同包的协商。现将本项目有关事项告知如下：
1、项目编号：[350601]ZZZD[DY]2026001
2、项目名称：《法在身边》电视专栏服务项目
3、采购内容及要求：
采购包1(《法在身边》电视专栏服务项目):
采购包预算金额：565,000.00元
采购包最高限价： 565,000.00元
协商保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

品目号	品目编码及品目名称	采购标的	数量（单位）	允许进口	简要需求或要求	品目预算(元)	中小企业划分标准所属行业
1-1	C23150000-广告宣传服务	《法在身边》电视专栏服务项目	1(项)	否	详见采购要求	565,000.00	租赁和商务服务业

本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：按合同约定
4、邀请参加本项目协商的供应商名单如下：详见单一来源采购文件
5、供应商的资格要求
5.1、法定条件：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。
5.2、特定条件：
采购包1：
(1)①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。。
5.3、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参加协商，否则响应文件无效。
5.4、本项目不接受联合体参加，不允许成交供应商进行分包、转包。
6、采购文件的获取：由采购方在发出本邀请函的同时提供给被邀请供应商。
7、供应商获取采购文件开始时间： 2026-11-02 获取采购文件截止时间： 2026-11-05
8、提交响应文件截止时间及提交响应文件地点：2026-11-06 09:00:00(北京时间)，供应商应在此之前将密封的响应文件送达（福建省漳州市芗城区前锋后井新村50号(瑞景苑A幢斜对面)漳州正大招标代理有限公司指定地点），逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。
9、协商时间及协商地点：2026-11-06 09:00:00，福建省漳州市芗城区前锋后井新村50号(瑞景苑A幢斜对面)漳州正大招标代理有限公司
10、以上如有变更，采购方会通过更正公告通知被邀请供应商，请供应商关注。
11、联系方式
1.采购人信息
名称：中共漳州市委政法委员会
地址：漳州市龙文区迎宾大道59号城管大楼
联系方式：***
2.采购代理机构信息（如有）
名称：漳州正大招标代理有限公司
地址：前锋后井新村50号(瑞景苑A幢斜对面)
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：漳州正大招标代理有限公司
漳州正大招标代理有限公司
2026年11月02日
相关附件：
《法在身边》电视专栏服务项目（[350601]ZZZD[DY]202600120261029001）-文件集.zip
项目编号：

本采购包内属于节能、环境标志产品的情况
采购包	品目号	货物名称	认证种类
*	*-1		供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看
	…
备注

※注意：
1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标（响应）文件“投标（响应）报价明细表”以及“优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。
2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。
3、具体统计、计算：
3.1若同一采购包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。
3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。
3.3投标人(供应商)按照采购文件要求认真统计、计算。
3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表。
3.5强制类节能产品不享受价格扣除。
投标人(供应商)：（全称并加盖单位公章）
日期：年月日
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规
定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业
承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
增加行
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一
人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称(签章)：{供应商名称}
日期:{当前日期}
注意：
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中
小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格
评审优惠的，不予认定）。
3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实
的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从
制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议
出具《中小企业声明函》。
-第1⻚-
残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）
本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：
（）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）
（）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程
（）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；
本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
备注：
1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。
2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期：年月日
投标（响应）报价明细表
项⽬编号：[350601]ZZZD[DY]2026001
项⽬名称：《法在⾝边》电视专栏服务项⽬
采购包：《法在⾝边》电视专栏服务项⽬
投标⼈名称：
《法在⾝边》电视专栏服务项⽬，《⾝》⽬

序号	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	最⾼限⾼价	单价	数量	计量单位	总价
1	《法在⾝边》电视专栏服务项⽬	{供应商响应}	{供应商响应}	{供应商响应}	{供应商响应}	***元	{=总价/数量}元	1.0000	项	{供应商响应}元合计：
备注：⽆

时间：年⽉⽇
签章：
-第1⻚-
福建省政府采购
单⼀来源采购⽂件⼀⽂
（服务类）
项⽬名称：《⾝》⽬⽬《法在⾝边》电视专栏服务项⽬
备案编号：CGXM-2026-350601-02226[2026]01839
项⽬编号：[350601]ZZZD[DY]2026001，⽬
采购⼈：⼈中共漳州市委政法委员会
代理机构：⼤漳州正⼤招标代理有限公司
编制时间：2026年11⽉
-第1⻚-
第⼀章协商邀请
漳州正⼤招标代理有限公司采⽤单⼀来源采购⽅式组织《法在⾝边》电视专栏服务项⽬政府采购项⽬（以下简称：“本
项⽬或者采购项⽬”）的采购活动，特邀请下列供应商参加本项⽬特定采购包的协商。现将本项⽬有关事项告知如下：
1⽬、项⽬编号：[350601]ZZZD[DY]2026001
2⽬、项⽬名称：《⾝》⽬，《法在⾝边》电视专栏服务项⽬
3⻅⼀⽂，、采购内容及要求：详⻅采购标的⼀览表及采购⽂件第四章。
4⽬，、邀请参加本项⽬协商的供应商名单如下：

采购包	统⼀社会信⽤代码⼀⽤	供应商名称
1	12350600MB1U77226A	漳州市融媒体中⼼

5、供应商的资格要求
5.1、法定条件：具备《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条第⼀款规定的条件。
5.2、特定条件：
采购包1：

资格审查要求概况	评审点具体描述
资格承诺函	①本采购包允许供应商采⽤资格承诺制。采⽤资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式⽂件要求提供资格承诺函，⽆需提供《政府采购法实施条例》第⼗七条第⼀款规定的⼀般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购⽂件要求的，视为未按照采购⽂件规定提交供应商的资格及资信⽂件，按资格审查不合格处理。②采购项⽬有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。

5.3、列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单及其他不符合《中华⼈⺠
共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定条件的供应商，不得参加协商，否则响应⽂件⽆效。
5.4、本项⽬不接受联合体参加，不允许成交供应商进⾏分包、转包。
6⽂⽹⾏⼀⽂，、采购⽂件的获取：由被邀请供应商直接从福建省政府采购⽹上公开信息系统进⾏单⼀来源采购⽂件的获
取。
7⽂⽌⽂，、提交响应⽂件截⽌时间及提交响应⽂件地点：
详⻅协商公告或更正公告（若有），若不⼀致，以更正公告（若有）为准；
8、协商时间及协商地点：
详⻅协商公告或更正公告（若有），若不⼀致，以更正公告（若有）为准；
9、以上如有变更，最后发布的更正公告为准，请供应商关注。
-第2⻚-
10⽅、联系⽅式
采购⼈：⼈中共漳州市委政法委员会
地址：漳州市⻰⽂区迎宾⼤道59号城管⼤楼
邮编：363000
联系⼈：***
联系电话：***
代理机构：⼤漳州正⼤招标代理有限公司
地址：前锋后井新村50号(瑞景苑A幢斜对⾯)
邮编：363000
联系⼈：曾⼩玲
联系电话：***
附1⼾：账⼾信息

协商保证⾦账⼾

开⼾名称：漳州正⼤招标代理有限公司

开⼾银⾏：由供应商在福建省政府采购⽹上获取单⼀来源采购⽂件后根据系统的提⽰，⾃⾏选择要缴交的保证⾦托管银⾏

银⾏账号：福建省政府采购⽹根据供应商选择的保证⾦托管银⾏，⾃动⽣成供应商所投采购包的缴交银⾏账号。若投多个采购包将⽣成多个对应缴交账号。请分别根据所投采购包的保证⾦要求，进⾏保证⾦缴交。

特别提⽰

1、请供应商务必认真核对账⼾信息后，将相应款项分别汇⼊对应指定账⼾，并⾃⾏承担因款项汇错⽽产⽣的⼀切后果。2、请供应商在转账或者电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（项⽬编号：***、采购包：***）的协商保证⾦”；

附2⼀，：采购标的⼀览表
采购包1：
采购包预算⾦额（元）:565,000.00
采购包最⾼限价（元）:565,000.00
采购包保证⾦⾦额（元）:0.00

序号	标的名称	数量	标的⾦额⾦（元）	计量单位	所属⾏业⾏	是否允许进⼝产品⼝
1	《法在⾝边》电视专栏服务项⽬	1.00	565,000.00	项	租赁和商务服务业	否

采购包1：
（1）报价要求：

序号	报价内容	计量单位	报价单位	最⾼限价⾼	价款形式	报价说明
1	《法在⾝边》电视专栏服务项⽬	项	元	565,000.00	总价	⽆

-第3⻚-
（2）报价明细要求：
《法在⾝边》电视专栏服务项⽬

序号	报价明细内容	报价要求	计量单位	报价单位	最⾼限价⾼	价款形式	报价说明
1	《法在⾝边》电视专栏服务项⽬	《法在⾝边》电视专栏服务项⽬	项	元	565,000.00	总价	⽆

-第4⻚-

	本须知前	第⼆章协商须知前附表⼀、协商须知前附表1⼀附表的项号与采购⽂件内容如有⽭盾，应以本须知前附表为准。
序号	采购⽂件（第三章）	编列内容
1		项⽬编号：[350601]ZZZD[DY]2026001项⽬名称：《法在⾝边》电视专栏服务项⽬采购⼈名称：中共漳州市委政法委员会项⽬内容：详⻅采购标的⼀览表及采购⽂件第四章。

资格要求：
1、详⻅第⼀章《协商邀请》；
2、在专家论证阶段是否已审核过供应商资格：
否
注：在专家论证阶段已审核过供应商资格的，在协商阶段协商⼩组⽆须重复审查；但供应商⾃⾝资格条件出现变
化的须作出说明，并向协商⼩组补充提供相关材料，由协商⼩组重新进⾏审查。
采购包1：

序号	资格审查要求概况	评审点具体描述
1	协商响应申明函	详⻅声明函
2	单位负责⼈授权书	①供应商（⾃然⼈除外）：若供应商代表为单位授权的委托代理⼈，应提供本授权书；若供应商代表为单位负责⼈，应在此项下提交其⾝份证正反⾯复印件，可不提供本授权书。②供应商为⾃然⼈的，可不填写本授权书。
3	营业执照等证明⽂件	①供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法⼈证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法⼈登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体⼯商⼾的，提供有效的营业执照复印件；供应商为⾮企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为⾃然⼈的，提供有效的⾃然⼈⾝份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。
4	提供财务状况报告（财务报告、或资信证明）	①供应商提供的财务报告复印件（成⽴年限按照提交响应⽂件截⽌时间推算）应符合下列规定：a.成⽴年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上⼀年度的年度财务报告。b.成⽴年限满半年但不⾜1年的供应商，提供该半年度中任⼀季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.⽆法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的供应商（包括但不限于：成⽴年限满1年及以上的供应商、成⽴年限满半年但不⾜1年的供应商、成⽴年限不⾜半年的供应商），应选择提供资信证明复印件。
5	依法缴纳税收的证明材料	①供应商提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.提交响应⽂件截⽌时间前（不含提交响应⽂件截⽌时间的当⽉）已依法缴纳税收的供应商，提供提交响应⽂件截⽌时间前六个⽉（不含提交响应⽂件截⽌时间的当⽉）中任⼀⽉份的税收缴纳凭据复印件。b.提交响应⽂件截⽌时间的当⽉成⽴的供应商,视同满⾜本项资格条件要求。c.若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满⾜本项资格条件要求。
6	依法缴纳社会保障资⾦的证明材料	①供应商提供的社会保障资⾦缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.提交响应⽂件截⽌时间前（不含提交响应⽂件截⽌时间的当⽉）已依法缴纳社会保障资⾦的供应商，提供提交响应⽂件截⽌时间前六个⽉（不含提交响应⽂件截⽌时间的当⽉）中任⼀⽉份的社会保障资⾦缴纳凭据复印件。b.提交响应⽂件截⽌时间的当⽉成⽴的供应商，视同满⾜本项资格条件要求。c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资⾦的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资⾦证明材料的，视同满⾜本项资格条件要求。

-第5⻚-
-第6⻚-

	7	具备履⾏合同所必需设备和专业技术能⼒的声明函(若有)	①采购⽂件未要求供应商提供“具备履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒专项证明材料”的，供应商应提供本声明函。②采购⽂件要求供应商提供“具备履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒专项证明材料”的，供应商可不提供本声明函。
	8	参加采购活动前三年内在经营活动中没有重⼤违法记录的声明	①重⼤违法记录：指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较⼤数额罚款等⾏政处罚。根据财库〔2022〕3号⽂件的规定，“较⼤数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、⾏政法规以及国务院有关部⻔明确规定相关领域“较⼤数额罚款”标准⾼于200万元的，从其规定。
	9	信⽤信息查询结果	①信⽤记录查询的截⽌时点：信⽤记录查询的截⽌时点为本项⽬提交响应⽂件截⽌时间当⽇。②信⽤记录查询渠道：信⽤中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购⽹（www.ccgp.gov.cn）。③信⽤记录的查询：由协商⼩组通过上述⽹站查询并打印供应商的信⽤记录。④经查询，供应商参加本项⽬采购活动(响应截⽌时间)前三年内被列⼊失信被执⾏⼈名单、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单及其他重⼤违法记录且相关信⽤惩戒期限未满的，其资格审查不合格。
	10	中⼩企业声明函（以资格条件落实中⼩企业扶持政策时适⽤）	①供应商应认真对照⼯信部联企业[2011]300号《⼯业和信息化部、国家统计局、国家发展和改⾰委员会、财政部关于印发中⼩企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项⽬采购标的对应的中⼩企业划分标准所属⾏业详⻅特定资格条件。②供应商为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆⽣产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明⽂件进⾏认定，
			监狱企业视同⼩型、微型企业。③供应商为残疾⼈福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾⼈福利性单位声明函》进⾏认定，残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业。④以联合体形式落实中⼩企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。⑤以合同分包形式落实中⼩企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。

-第7⻚-

		11	联合体协议（若有）	①采购⽂件接受联合体报价且供应商为联合体的，供应商应提供本协议；否则⽆须提供。②本协议由委托代理⼈签字或盖章的，应按照采购⽂件第六章载明的格式提供“单位负责⼈授权书”。
		注：根据协商⽂件第⼀章协商邀请“5.2特定资格条件”要求，允许供应商采⽤资格承诺制的并提供符合要求的资格承诺函，视为满⾜招标⽂件的资格要求。
3	6.4	响应⽂件份数：正本0份、副本0份，电⼦⽂本（使⽤PDF格式）1份。响应⽂件的编制要求详⻅本须知第6.5条“响应⽂件的格式”；
4	6.6	最⾼限价：本次采购项⽬最⾼限价详⻅《采购标的⼀览表》。供应商报价超出最⾼限价者，按⽆效报价处理。
5	6.7	响应有效期：提交响应⽂件截⽌时间结束后90⽇历⽇。有效期不⾜将导致其响应⽂件被拒绝。
6	11.1	协商标准和⽅法：在保证本项⽬质量的前提下，与供应商商定合理的成交价格。
7		监督管理部⻔：漳州市政府采购委员会办公室
8	16.3	合同签订时限：⾃中标通知书发出之⽇起30个⽇历⽇内。
9		财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：（1）中国政府采购⽹，⽹址www.ccgp.gov.cn。（2）中国政府采购⽹福建分⽹（福建省政府采购⽹），⽹址zfcg.czt.fujian.gov.cn。※上述指定媒体的有关信息若不⼀致，应以中国政府采购⽹福建分⽹（福建省政府采购⽹）发布的为准。
10		采购代理服务费：本项⽬收取代理服务费代理服务费⽤收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：代理服务费收费标准以中标⾦额为基数，基数≤100万元部分，按1.5%计取(不⾜3000元按3000元计取)

-第8⻚-

11

其他事项：1.招标代理服务费由成交供应商在领取中标通知书的同时，以公对公转账付款⽅式⼀次性缴清。2.招标代理服务费缴交帐⼾开⼾名漳州正⼤招标代理有限公司账号：1409020909600316218开⼾⾏中国⼯商银⾏漳州分⾏营业部联系⼈⼩陈电话：0596－25687443.3.1潜在投标⼈对投标⽂件如果有异议的，应当在①在招标⽂件公告期限内：⾃招标⽂件⾸次下载之⽇起7个⼯作⽇内向漳州正⼤招标代理有限公司提出，招标⽂件公告期限、⾸次下载之⽇均以福建省政府采购⽹上公开信息系统记载的为准；②在招标⽂件公告期限截⽌后⾄招标⽂件提供期限届满前的期间内：⾃招标⽂件公告期限届满之⽇起7个⼯作⽇内向漳州正⼤招标代理有限公司提出，招标⽂件公告期限、招标⽂件提供期限均以福建省政府采购⽹上公开信息系统记载的为准；3.2质疑受理的其它要求：a、投标⼈递交质疑函时还应出具供应商已在福建省政府采购⽹上公开信息系统上已对本项⽬进⾏报名的证明⽂件（体现报名时间），否则将不被认定为潜在投标⼈，其质疑将不予受理。【投标⽂件⾸次下载之⽇为投标⼈在福建省政府采购⽹上公开信息系统成功报名之⽇。】b、投标⼈为法⼈或其他组织的，质疑函需逐⻚加盖投标⼈单位公章；若本项⽬接受⾃然⼈参加投标且质疑⼈为⾃然⼈的，质疑函需质疑⼈本⼈逐⻚签名。否则质疑将不予受理。c、投标⼈质疑应在法定质疑期内⼀次性提出针对同⼀采购程序环节的质疑，同⼀采购程序环节不接受多次质疑。4、根据《中华⼈⺠共和国社会保险法》规定，职⼯应当参加基本养⽼保险、基本医疗保险、⼯伤保险、失业保险、⽣育保险，由⽤⼈单位单独或⽤⼈单位和员⼯共同按照国家规定予以缴纳。按照《国务院办公厅关于全⾯推进⽣育保险和职⼯基本医疗保险合并实施的意⻅》（国办发〔2019〕10号）⽂件精神，职⼯基本医疗保险和⽣育保险已合并实施，若当地已合并，则供应商提供的依法缴纳社会保险的凭证⾄少须包含缴纳基本养⽼保险、失业保险、⼯伤保险、基本医疗保险的凭证及合并的证明材料。5.（1）本项⽬采取远程开标形式（即不⻅⾯开标，投标⼈可⾃⾏选择是否到达现场开标），投标⼈选择到现场的应携带CA证书到现场。投标⼈选择不到场的，需于投标⽂件递交截⽌时间，投标⼈⾃⾏登录采购系统（登录后点击“开标⼤厅”，选择本项⽬，点击“开标”），线上参与开标流程，并按规定在相应时间段内对投标⽂件进⾏远程解密、远程签章。因投标⼈⾃⾝原因造成⽆法正常观看开标流程、远程解密或签章的，后果由投标⼈⾃⾏承担。根据⽹上开标室解密时间提⽰，在解密时间明确下达之后30分钟内进⾏解密，否则视为撤销其投标⽂件。开标结束后，投标⼈应当对开标结果进⾏签章，并在远程签章开放后15分钟内完成，逾期未签章的视为认同开标结果。远程解密及远程签章的开放起始时间均在开标过程中临时开启，请投标⼈务必密切关注实时开标流程，并根据流程在系统内按时操作，否则产⽣的后果由投标⼈⾃⾏承担。6.根据闽财购函[2018]8号，专家评审费由采购⼈⽀付。

⼆、协商须知前附表2，⼆

关于电⼦采购活动的专⻔规定
序号	编列内容
1	（1）电⼦采购活动的专⻔规定适⽤于本项⽬。。（2）将采购⽂件⽆的内容修正为下列内容：⽆后适⽤本项⽬的电⼦采购活动。（3）将下列内容增列为采购⽂件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适⽤本项⽬的电⼦采购活动，若增列内容与采购⽂件其他章节内容不⼀致，应以增列内容为准：①电⼦采购活动的具体操作流程以福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的为准。②关于响应⽂件：a.供应商应按照福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的评审节点编制电⼦响应⽂件，否则协商⼩组有权按照不利于供应商的内容进⾏认定。b.供应商应在协商时间前按照福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的操作流程将电⼦响应⽂件1份上传⾄福建省政府采购⽹上公开信息系统，电⼦响应⽂件应与纸质响应⽂件保持⼀致，并以电⼦响应⽂件为准。电⼦响应⽂件的投标（响应）报价明细表、纸质响应⽂件的投标（响应）报价明细表、投标客⼾端的投标（响应）报价明细表应保持⼀致，并以投标客⼾端的投标（响应）报价明细表为准。c.若出现福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项⽬监督管理部⻔同意使⽤纸质响应⽂件的，应以纸质响应⽂件为准。③关于证明材料或资料：a.采购⽂件要求原件的，供应商在响应⽂件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于供应商进⾏评审）；响应⽂件要求复印件的，供应商在响应⽂件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；采购⽂件对原件、复印件未作要求的，供应商在响应⽂件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.除本增列内容第③点第c项规定情形外，若供应商提供注明“复印件⽆效”的证明材料或资料，其响应⽂件正本中应提供原件（协商⼩组将核对纸质响应⽂件正本，未提供原件的证明材料或资料将被视为⽆效）。④关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电⼦响应⽂件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使⽤打字录⼊⽅式完成。b.在电⼦响应⽂件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使⽤供应商的CA证书完成。c.在电⼦响应⽂件中，若供应商按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现⽆全称、或供应商代表未签字等情形，不视为⽂件⽆效。⑤关于供应商的CA证书：a.参加协商活动的供应商代表务必携带供应商的CA证书。供应商的CA证书应能正常、有效使⽤，否则产⽣不利后果由供应商承担责任。b.供应商的CA证书可采⽤信封（包括但不限于：信封、档案袋、⽂件袋等）作为外包装进⾏单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.供应商的CA证书或外包装应标记“项⽬名称、招标编号、供应商的全称”等内容，以⽅便识别、使⽤。d.供应商的CA证书应能正常、有效使⽤，否则产⽣不利后果由供应商承担责任。⑥其他：⽆

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第三章协商须知正⽂
⼀、总则
1、适⽤范围
1.1适⽤于采购⽂件载明项⽬的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。
2、定义
2.1“采购标的”指采购⽂件载明的需要采购的货物、服务或⼯程。
2.2“采购⽅”指组织采购标的采购活动的采购⼈（⾃⾏采购的）或采购代理机构（代理采购的）。
2.3“供应商”指采购⽂件第⼀章第4条被邀请参加本项⽬特定采购包协商的供应商。
2.4“单位负责⼈”指单位法定代表⼈（供应商为法⼈的）或法律、法规规定代表单位⾏使职权的主要负责⼈（供应商为其
他组织的）。
2.5“供应商代表”指供应商（供应商为法⼈或其他组织的）的单位负责⼈或由其授权的委托代理⼈，即单位负责⼈授权书
中载明的接受授权⽅。
⼆、供应商
3、合格供应商
3.1⼀般规定
（1）供应商除了应遵守政府采购法及实施条例、政府采购⾮招标采购⽅式管理办法及财政部、福建省财政厅有关政府采
购⽂件的规定外，还应遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社
会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。
供应商对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓如提供资格承诺
函不实，可能涉嫌《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款第(⼀)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。
经调查属实的，⾏政监管部⻔按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条:“处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以下的罚
款，列⼊不良⾏为记录名单，在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场
监管部⻔吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。
（2）供应商的资格要求：详⻅采购⽂件第⼀章《协商邀请》。
4、参与协商的费⽤
4.1除采购⽂件另有规定外，⽆论协商的结果如何，供应商应⾃⾏承担其参加本项⽬协商所涉及的⼀切费⽤。
三、采购⽂件
5、采购⽂件的组成
5.1采购⽂件⽤以阐明所需项⽬协商程序和合同主要条款，由下列部分及在采购过程中发出的澄清或者修改⽂件组成：
第⼀章协商邀请
第⼆章协商须知前附表
第三章协商须知正⽂
第四章协商内容及要求
第五章政府采购合同
第六章响应⽂件格式
5.2采购⽂件的澄清或者修改
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5.2.1采购⽅对已发出的采购⽂件进⾏必要澄清或者修改的，将以更正公告通知供应商。澄清或者修改⽂件作为采购⽂件
的组成部分。
采购包1：最低评标价法
异常低价审查

⽬项⽬	描述
异常低价审查	根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）等相关规定，政府采购评审中出现下列情形之⼀的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）《法在⾝边》电视专栏服务项⽬响应报价低于最⾼限价45%的，即《法在⾝边》电视专栏服务项⽬响应报价

评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项⾄第2项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的
时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项⽬具体成本测算等与报价合理性相关的书⾯说明及必要的证明材料，包括但不限
于原材料成本、⼈⼯成本、制造费⽤等，给予相关供应商的合理时间⼀般不少于30分钟。其中，属于第1项情形，供应商已随
投标（响应）⽂件⼀并提交相关书⾯说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
评审委员会依据专业经验，参考同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔
指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等情况，对报价合理性进⾏判断。投标（响应）供应商不能提供书⾯说明、证明材料，或者
提供的书⾯说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为⽆效投标（响应）处理。
采购⼈、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业
⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联⽹等渠道查询
相关信息的，应当严格遵守评审⼯作纪律，不得实施影响评审公正的⾏为。
异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意⻅和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书⾯说明及
证明材料，以及评审委员会有关互联⽹浏览、查询历史⼀并归档。
四、响应⽂件的编写
6、响应⽂件
6.1响应⽂件的编制
（1）供应商应仔细阅读采购⽂件的所有内容，按照采购⽂件的要求编制响应⽂件。
（2）响应⽂件应按照本章第6.2条规定编制其组成部分。
（3）响应⽂件应满⾜采购⽂件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、
完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由供应商承担责任。
6.2响应⽂件的组成：详⻅采购⽂件第六章《响应⽂件格式》。
6.3响应⽂件的语⾔
（1）除采购⽂件另有规定外，响应⽂件应使⽤中⽂⽂本，若有不同⽂本，以中⽂⽂本为准。
（2）响应⽂件提供的全部资料中，若原件属于⾮中⽂描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中⽂译本。前述翻译机构
应为中国翻译协会成员单位，翻译的中⽂译本应由翻译⼈员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译⼈员翻译资格证书。中⽂
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译本、翻译机构的成员单位证书及翻译⼈员的资格证书可为复印件。
6.4响应⽂件的份数：详⻅采购⽂件第⼆章《协商须知前附表》
6.5响应⽂件的格式
（1）除采购⽂件另有规定外，响应⽂件应使⽤采购⽂件第六章规定的格式。
（2）除采购⽂件另有规定外，响应⽂件的正本和全部副本均应使⽤不能擦去的墨料或墨⽔打印、书写或复印，其中副本
可⽤正本的完整复印件，并与正本保持⼀致（若不⼀致，以正本为准）。
（3）除采购⽂件另有规定外，响应⽂件应使⽤我国法定计量单位，未列明时默认为我国法定计量单位。
（4）响应⽂件应由供应商代表签字并加盖供应商的单位公章。若供应商代表为单位负责⼈授权的委托代理⼈，应提供“
单位负责⼈授权书”。
（5）响应⽂件应没有涂改或⾏间插字，除⾮这些改动是根据采购⽅的指⽰进⾏的，或是为改正响应⼈造成的应修改的错
误⽽进⾏的。若有前述改动，应按照下列规定之⼀对改动处进⾏处理：
①供应商代表签字确认；
②加盖供应商的单位公章或校正章。
6.6供应商报价
（1）预算价作为最⾼限价。供应商报价超出最⾼限价者，按⽆效报价处理。
（2）除采购⽂件另有规定外，响应⽂件应使⽤⼈⺠币作为计量货币。
（3）除采购⽂件另有规定外，响应⽂件不能出现任何选择性的报价，即每⼀个采购包和品⽬号的采购标的都只能有⼀个
报价。任何选择性的报价将导致响应⽂件⽆效。
（4）供应商报价仅作为协商的参考，不得未经协商直接确定为成交价格。最后的成交价格应以协商后确定的价格为准。
6.7响应有效期
（1）响应⽂件从采购⽂件第⼀章所规定的提交响应⽂件截⽌时间之后开始⽣效，在协商须知前附表第5项所规定的期限
内保持有效。
（1）采购⽂件载明的响应有效期：详⻅采购⽂件第⼆章《协商须知前附表》。
（2）响应⽂件承诺的响应有效期不得少于采购⽂件载明的响应有效期，否则响应⽂件⽆效。
（3）根据本次采购活动的需要，采购⽅可于响应有效期届满之前书⾯要求供应商延⻓响应有效期，供应商应在采购⽅规
定的期限内以书⾯形式予以答复。对于延⻓响应有效期的要求，供应商可以拒绝也可以接受，供应商答复不明确或逾期未答复
的，均视为拒绝该要求。对于接受延⻓响应有效期的供应商，既不要求也不允许修改响应⽂件。
6.8协商保证⾦：协商须知前附表若有要求提交协商保证⾦的，则按照下列条款执⾏
（1）协商保证⾦作为供应商按照采购⽂件要求履⾏相应协商义务的约束及担保。
（2）供应商以电⼦保函形式提交协商保证⾦的，保函的有效期应等于或⻓于电⼦响应⽂件承诺的报价有效期，否则报价
⽆效。
（3）提交
①供应商以汇款形式缴纳协商保证⾦的，应从其银⾏账⼾（基本⼾）按照采购⽂件第⼆章《协商须知前附表》规定的⽅式
向采购⽂件载明的协商保证⾦账⼾提交协商保证⾦，具体⾦额详⻅采购⽂件第⼀章。
②供应商以电⼦保函形式提交协商保证⾦的，可在采购⽂件载明的报价截⽌时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏
⽬办理电⼦保函并在电汇或银⾏转账单上注明（项⽬编号）；在报价截⽌时间之前将电⼦保函⽂件放⼊响应⽂件中，否则视为
未提交协商保证⾦。
③其他形式：⽆
（4）退还
①未成交的协商保证⾦将在结果公告发出之⽇起5个⼯作⽇内退回原账⼾。结果公告将作为采购⽅通知供应商可以办理退
还协商保证⾦的书⾯形式。结果公告刊登之后，供应商应当及时向采购⽅提交或者确认清晰准确的银⾏账⼾信息、提交协商保
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证⾦收据凭证（如果有开具的话），以便采购⽅能够在规定时间内办理退还⼿续。由于供应商⾃⾝原因耽搁，造成协商保证⾦
的退还时间超过5个⼯作⽇的，采购⽅不承担延后退还的责任。
②成交的协商保证⾦将在政府采购合同签订之⽇起5个⼯作⽇内退回原账⼾；签订之⽇以福建省政府采购⽹上公开信息系
统记载为准。成交合同签订之后，成交供应商应当及时向采购⽅提交或者确认清晰准确的银⾏账⼾信息，并随附⼀份成交合同
（原件或者复印件但要加盖成交供应商单位公章），以便采购⽅能够在规定时间内办理退还⼿续。由于成交供应商⾃⾝原因耽
搁，造成协商保证⾦的退还时间超过5个⼯作⽇的，采购⽅不承担延后退还的责任。
（5）若出现本章第6.7条第（3）款规定情形，对于拒绝延⻓响应有效期的供应商，协商保证⾦仍可退还。对于接受延⻓
响应有效期的供应商，相应延⻓协商保证⾦有效期，采购⽂件关于退还和不予退还协商保证⾦的规定继续适⽤。
（6）有下列情形之⼀的，协商保证⾦将不予退还或通过保函进⾏索赔：
①供应商提供虚假材料的；
②除因不可抗⼒或本采购⽂件认可的情形以外，供应商不与采购⼈签订合同的；
③未按照采购⽂件、响应⽂件的约定签订政府采购合同或提交履约保证⾦的；
④法律、法规或其他规章制度或本采购⽂件中规定的其他没收保证⾦的情形；
※若上述协商保证⾦不予退还情形给采购⽅造成损失，则供应商还要承担相应的赔偿责任。
五、响应⽂件的提交
7.响应⽂件的递交
7.1供应商应按照协商第⼀章规定的时间和地点递交响应⽂件。
7.2响应⽂件须由单位负责⼈或单位负责⼈正式授权的供应商代表递交，并由其参与本项⽬协商。
7.3供应商在提交响应⽂件截⽌时间前，可以对所提交的响应⽂件进⾏修改或者撤回，并书⾯通知采购⽅。修改的内容和
撤回通知作为响应⽂件的组成部分。
8.响应⽂件未在协商邀请规定的截⽌时间前送达的，采购⽅将根据项⽬情况依法另⾏组织采购或延⻓响应⽂件提交截⽌时间
。
六、协商
9.协商⼩组
9.1采购⽅根据采购项⽬的特点依法组织具有相关经验的专业⼈员组建协商⼩组并在提交响应⽂件截⽌时间后的适当时间
⾥对响应⽂件进⾏审查、评估、和供应商进⾏协商，并做出授予合同的建议。
9.2协商⼩组
由采购⼈代表和评审专家两部分共3⼈组成，其中由福建省政府采购评审专家库产⽣的评审专家2⼈，由采购⼈派出的采
购⼈代表1⼈。
10.⽂件审查
10.1协商⼩组对响应⽂件进⾏审查。
11.协商并确定成交价格
11.1在项⽬预算范围内，协商⼩组与供应商就价格进⾏协商，在保证采购项⽬质量的前提下，确定合理的成交价格。
12.协商终⽌
12.1出现下列情形之⼀的，采购⽅应当终⽌采购活动，发布项⽬终⽌公告并说明原因，重新开展采购活动：
(1)因情况变化，不再符合规定的单⼀来源采购⽅式适⽤情形的；
(2)出现影响采购公正的违法、违规⾏为的；
(3)报价超过采购预算。
13.项⽬取消
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在采购活动中因重⼤变故，采购任务取消的，采购⽅应当终⽌采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项⽬实施
情况和采购任务取消原因报送本级财政部⻔。
14.保密要求
14.1协商⼩组以及与协商⼯作有关的⼈员对协商情况以及协商过程中获悉的国家秘密、商业秘密应当保密。
七、成交与政府采购合同
15.成交
15.1成交结果信息的公布
(1)成交供应商确定后2个⼯作⽇内，采购⽅应将成交结果信息（含采购⽂件）在采购⽂件载明的指定媒体上以结果公告
的形式发布成交结果。
(2)结果公告的公告期限为１个⼯作⽇。
15.2成交通知
(1)结果公告发布的同时，采购⽅将以书⾯形式向成交供应商发出成交通知书。
(2)成交通知书对采购⼈和成交供应商具有同等法律效⼒。成交通知书发出后，成交供应商放弃成交的，应依法承担法律
责任。
(3)成交通知书是合同⽂件的组成部分。
16.政府采购合同
16.1履约保证⾦（若有）：成交供应商在收到成交通知书后，应按照采购⽂件的规定，向采购⼈提交履约保证⾦，具体
⻅协商须知前附表。成交供应商没有按照本章规定提交履约保证⾦的，视为放弃成交资格。
16.2签订依据：成交通知书、采购⽂件、成交供应商的响应⽂件及其补充的响应⽂件等均为签订政府采购合同的依据。
采购⼈不得向成交供应商提出超出采购⽂件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订⽴背离采购⽂件确定的
合同⽂本以及采购标的、规格型号、采购⾦额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
16.3合同签订时限：详⻅须知前附表。
16.4补充合同：政府采购合同履⾏中，采购⼈需追加与合同标的相同的货物、⼯程或者服务的，在不改变合同其他条款
的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购⾦额不得超过原合同采购⾦额的百分之⼗。
16.5合同公告：采购⼈⾃政府采购合同签订之⽇起2个⼯作⽇内，将本项⽬政府采购合同在财政部⻔指定的媒体上公告，
但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
16.6政府采购合同的履⾏、违约责任和解决争议的⽅法等适⽤⺠法典。
16.7成交供应商在政府采购合同履⾏过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在
采购⽂件中未予列明）。
16.8成交供应商有下列情形之⼀的，应依法承担违约责任：
（1）在成交后，⽆正当理由不与采购⼈签订合同的；
（2）在履⾏期限届满前，明确表⽰或以⾃⼰的⾏为表明不履⾏合同义务的；
（3）迟延履⾏合同，经催告后在合理期限内仍未履⾏；
（4）有违反法律、法规相关规定的其他违约⾏为致使不能实现合同⽬的；
（5）将合同转包，或采取分包⽅式履⾏合同的。
17.供应商须保证采购⼈在使⽤该标的或其任何⼀部分时不受到第三⽅关于侵犯专利权、商标权或⼯业设计权等知识产权的指
控。如果任何第三⽅提出侵权指控与采购⼈⽆关，供应商须与第三⽅交涉并承担可能发⽣的责任与⼀切费⽤。如采购⼈因此⽽
遭致损失的，供应商应赔偿该损失。
18.本项⽬中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试⾏)〉、〈
快递包装政府采购需求标准(试⾏)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详⻅采购⽂件具体
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规定。采购⼈、成交⼈双⽅签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。
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第四章协商内容及要求
⼀、项⽬概况
本项目为中共漳州市政府委员会所需的《法在身边》电视专栏服务项目
为深入落实法治宣传教育“九五”规划，搭建政法机关普法释法、群众学法懂法平台，在全市上下营造尊法、学法、守
法、用法的浓厚氛围，拟在漳州市融媒体中心··漳州电视台开设《法在身边》法治专栏。栏目将聚焦基层矛盾化解、道路交通
安全、法治化营商环境建设、反诈防骗、防溺水安全、未成年人保护、“平安三率”提升、综治中心提质增效等重点工作，坚
持以案释法、以例普法，打造全媒体、接地气、高覆盖的常态化法治宣传阵地。
⼆、技术要求
一、总体宣传思路
栏目坚持“本土案例为核心、双向传播为抓手、精准普法为目标”的工作思路，构建“电视端权威深耕、新媒体端轻量
化扩散”的全媒体普法格局，推动法治宣传入脑入心、落地见效。
电视端坚守案例权威普法。深耕本地执法、基层治理、民事法律纠纷、预警提醒防范等案例，以单起或系列案例为切入
点，深度拆解法律边界、剖析风险误区、展示治理成效，落实“一案一剖析、一案一警示、一案一普及”，打造本土权威法治
宣传品牌，同时借助省台、央视等平台影响力扩大节目传播效果。
新媒体端主打轻量化传播。适配碎片化观看习惯，以脱敏案例、模拟案例、情景短剧、AI科普动画为载体，将法条转化
为生活化案例剧情，直观普及法律常识、安全底线与维权路径，以轻量化、互动化内容降低普法门槛，提升传播感染力。
二、栏目总体定位与宣传目标
（一）栏目定位
立足漳州基层社会治理实际，打造本土原创、常态化更新的法治专属IP。以本地真实案例普法、民生法治科普、平安成
效展示为核心，兼具权威性、实用性、贴近性，打造成为群众身边可看、可用、可学的普法宣传阵地。
（二）宣传目标
1.以案普法，提升法治意识。聚焦民生重点领域，依托典型案例常态化开展警示教育，纠正群众法律认识误区，从源头1.
压降违法违规行为与重大安全案事件。
2.以案释效，增强2.治理认同。通过真实案例直观呈现综治中心规范化建设、基层矛盾治理、重点人群服务、营商环境优
化等工作成效，让群众真切感受平安漳州、法治漳州建设成果。
3.以案解惑，夯实平安口碑。依托案例科普“平安三率”测评规范，破除认知偏差，引导群众客观理性评价，稳步提升3.
平安建设各项指数。
4.全域传播，营造共治氛围。打通大屏小屏传播链路，构建全媒体案例普法矩阵，营造全民学法守法、主动参与平安建4.
设的浓厚氛围。
三、栏目整体架构（八大专题系列）
栏目采用【以案释法权威解读+合规情景演绎科普】双轨创作模式，全年节点化常态化播出，统一栏目包装与普法范式
，打造漳州法治宣传IP。
电视端（核心普法阵地）：以本地治理、警示、示范类真实案例为核心，采用“案例叙事+专业解读+普法延伸”架构，
聚焦案例法理剖析、风险警示、成效展示，内容权威严谨、指导性强。
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新媒体端（全域传播阵地）：采用全员脱敏、场景再现模式，通过短剧、AI动画开展通俗普法，适配短视频轻量化传播
。
专题一：矛盾纠纷排查化解&综治中心规范化建设，&
主题：遇事不用慌调解来帮忙
电视端：聚焦邻里、劳资、家事等高频矛盾案例，以案解读诉求渠道、调解流程与处置规范，展示基层矛盾源头化解与
综治中心规范化建设成效，引导群众依法维权。
新媒体端：演绎群众维权误区、矛盾激化场景，演示合法求助、多元调解流程，搭配AI动画拆解纠纷处置全流程，普及
基层矛盾化解常识。
专题二：道路交通安全整治
主题：文明出行平安漳州
电视端：围绕酒驾、电动车违法、货车超限等高频交通违法案例，以案解读交通法规、处罚标准与安全隐患，开展警示
教育，展示交通整治成效。
新媒体端：演绎各类交通陋习与高危出行场景，制作轻量化警示短视频，常态化开展出行普法提示，提升全民交通安全
法治意识。
专题三：重点人群服务管理
主题：温情守护平安相伴
电视端：聚焦重点人群帮扶管控、监护履职、流动人口管理等典型案例，以案解读法治要求与帮扶政策，展示基层精细
化、温情化治理成效。
新媒体端：演绎监护缺位、独居困境、流动人口维权难等场景，科普合规求助、主动报备流程，传递民生法治温度。
专题四：电信网络诈骗打击治理
主题：全民反诈守护安全
电视端：聚焦本地刷单、冒充客服、冒充公检法等高发电诈案例，深度拆解诈骗套路、受骗诱因与法律风险，解读止损
、报警、维权流程，展示反诈攻坚治理成效。
新媒体端：架空复刻高频诈骗场景，完整演示诈骗套路、止损自救流程，制作高传播、强警示反诈短剧，筑牢全民反诈
防线。
专题五：防溺水安全防护
主题：珍爱生命严防溺水
电视端：依托汛期、暑期溺水警示案例，以案剖析临水高危行为、违规施救风险，普及防溺水安全常识。
新媒体端：面向青少年及家长演绎野泳、临水嬉戏等危险场景，对比演示科学自救、正规施救方法，普及防溺水“六不
准”，压实家庭监护责任。
专题六：青少年心理和情绪危机干预
主题：护航青春向阳成长
电视端：围绕青少年学业压力、人际矛盾、情绪危机等典型案例，专业解读问题成因、风险苗头与科学干预方法，展示
全市未成年人“心灵守护工程”工作成效。
新媒体端：演绎校园常见情绪困境，对比错误应对与科学求助方式，科普情绪管理知识，公开官方帮扶渠道，提升科学
应对情绪、疏导情绪能力水平。
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专题七：“平安三率”提升，“”
主题：共建平安漳州共享平安成果
电视端：结合基层社会治理典型案例与平安建设实效，解读“平安三率”测评规范，破除群众认知误区，直观展示平安
建设成果。
新媒体端：通过模拟测评、情景对话，科普规范作答要求，纠正常见误区，引导群众客观评价、主动参与平安建设。
专题八：深化扫黑除恶专项斗争
主题：利剑扫黑除恶筑牢平安根基
电视端：聚焦扫黑除恶工作部署，结合涉黑涉恶典型案例，重点解读传统黑恶势力、向网络延伸、向“软暴力”转型的
新型黑恶等违法犯罪特征与危害，系统展示行业乱象整治、源头治理防控工作成效，引导群众认清黑恶风险、自觉抵制黑恶势
力。
新媒体端：采用情景短剧、图文科普、案例速览等轻量化形式，普及识黑、辨黑、防黑知识，引导群众主动检举线索、
积极参与共治，营造全民扫黑、全域平安的浓厚氛围。
四、全媒体播出传播体系
（一）电视权威主阵地
1.固定栏目播出：漳视一套开设《法在身边》专栏，每期时长5—8分钟，每月二期常态化播出，持续输出权威案例普法1.
内容，筑牢官方法治宣传核心阵地。（栏目固定播出时间为每周三20:25，每期节目播出2次，循环编排如下：第一周周三20:2
5首播；第二周周三20:25重播该期节目；第三周周三20:25播出新一期节目；第四周周三20:25重播该期新节目，依此循环执行
。若因不可抗力因素导致无法按本计划播出，由双方协商确定后续播出安排。）
2.黄金时段宣推：摄制的公益宣传片在电视台黄金时段滚动播放，实现高频次、全覆盖宣传目标。2.
（二）新媒体全域传播矩阵
1.短视频全网分发：栏目普法节目、科普短剧，通过《漳视新闻》《漳视微记录》《漳州教育号》等中心旗下全媒体视1.
频号矩阵全网推送，扩大传播覆盖面。
2.全媒体多形态联动：按不同平台的收视习惯、传播规律进行适配改造，实现全天候沉浸式普法。2.
五、工作保障措施
1.专班协同联动：成立专项宣传专班，由市委政法委统筹指导、融媒体中心牵头制作，联动公检法司等部门，压实选题1.
、制作、审核、播出全链条职责，实现业务与宣传一体推进。
2.常态督导、动态提质：建立播出、传播数据台账，定期统计播放量、传播度与群众反馈，针对宣传薄弱环节动态优化2.
选题与传播方式，持续提升普法宣传实效。
《法在身边》栏目合作内容

类型	主题内容	发布
电视专栏	⽭盾纠纷排查化解、道路交通安全整治、重点⼈群服务管理、电信⽹络诈骗打击治理、防溺⽔安全防护、⻘少年⼼理危机⼲预、“平安三率”提升、综治中⼼规范化提质增效。（选题可按实际情况调整）	每期节⽬时⻓5-8分钟，25期，漳视⼀套⻩⾦时段播出、中⼼旗下新媒体帐号同步推出
普法微短剧	AI+实拍：1.基层治理提质·⽭盾纠纷化解篇2.道路交通专项·安全⽂明出⾏篇3.全⺠反诈防护·筑牢财产屏障篇（选题可按实际情况调整）	每期3——5分钟，全年3期漳视⼀套⻩⾦时段循环播出、中⼼旗下新媒体帐号同步推出
AI短视频或公益⼴告	1、综治提质增效，⽭盾就地化解2、⽂明每⼀步，平安每⼀天3、温情精准管护，守护平安⽆死⻆4、全⺠同⼼反诈，守护群众钱袋⼦5、远离危险⽔域，守护⻘春平安6、暖⼼护航⻘春，阳光伴我成⻓7、接听平安测评，共建美好漳州（选题可按实际情况调整）	每条15秒——60秒，全年7期，按宣传节点在漳视⼀套⻩⾦时间段循环播出；中⼼旗下新媒体帐号同步推出

-第19⻚-
三、商务条件
采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	⾃合同签订之⽇起1年（由于系统固定格式，交货时间以序号8为准）
2	★	交货地点	采购⼈指定地点
3	★	交货条件	采购⼈凭节⽬播出表等材料验收。
4	★	是否邀请投标⼈验收	不邀请投标⼈验收
5	★	履约验收⽅式	1、期次1，说明：按照采购⽂件、成交供应商响应⽂件及合同要求执⾏。
6	★	合同⽀付⽅式	1、进度款，由于系统固话格式，合同⽀付⽅式以序号8为准，达到付款条件起30⽇内，⽀付合同总⾦额的100.00%
7	★	履约保证⾦	不缴纳缴纳⽅式：⽆
8	★	其他	1、本项⽬交货时间以此项为准：具体开始时间以合同实际签订时间为准,截⽌时间⾄2027年11⽉；2、本项⽬合同⽀付⽅式以此项为准：按进度⽀付，于2026年12⽉验收⽀付期间实际制作播出期数（单价×验收期数）；于2027年6⽉验收⽀付期间实际制作播出期数（单价×验收期数）；于2027年合同履约结束验收⽀付期间实际制作播出期数（单价×验收期数）。

其他商务要求：
9、违约责任
9.1因成交⼈原因造成采购合同⽆法按时签订，视为成交⼈违约，采购⼈有权终⽌合同；成交⼈违约对采购⼈造成损失的
，须⽀付合同总⾦额10%违约⾦。
-第20⻚-
9.2在签定采购合同之后，成交⼈要求解除合同的，视为成交⼈违约，成交⼈违约对采购⼈造成的损失的，须⽀付合同总
⾦额10%违约⾦。
9.3因成交⼈原因发⽣重⼤质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执⾏。同时，采购⼈有权更
换成交⼈的权利，并报相关⾏政主管部⻔处罚。
9.4在明确违约责任后，成交⼈应在接到书⾯通知书起七天内⽀付违约⾦、赔偿⾦等。
9.5如果成交供应商未能按合同规定的时间按时交付（不可抗⼒除外），在成交供应商书⾯同意⽀付延期交付违约⾦的条
件下，采购⼈有权选择同意延⻓交付期还是不予延⻓交付期，采购⼈同意延⻓交付期的，延期交付的时间由双⽅另⾏确定。延
期交付违约⾦的采购⼈有权从未付的合同价款中扣除。延期交付违约⾦⽐率为每迟交1天，按成交⾦额的1‰⽀付违约⾦。由
于采购⼈的原因造成的引起的⼯作量增加或额外增加⼯作量（以采购⼈的书⾯⽂件为准）导致成交供应商未能按合同规定的时
间按时交付的，采购⼈应同意延⻓交付期。累计违约⾦上限不超过成交⾦额的10%。
9.6本项⽬不允许成交⼈以任何名义和理由进⾏转包、分包，如有发现，采购⼈有权单⽅终⽌合同，并视成交⼈违约不履
⾏本合同；成交⼈违约对采购⼈造成损失的，需根据本合同承担相应的赔偿责任并追究其相关法律责任。
四、其他事项
1.完成本项⽬所发⽣的⼀切费⽤（视频取材、视频制作、⼈⼯费、差旅费、验收、售后、代理服务费、税收及其他与项⽬
相关费⽤等）均包含在报价中。如有遗漏，由供应商⾃⾏补充，⼀旦成交视为供应商认同遗漏部分并免费提供。供应商应将各
类⽣产要素的市场⻛险及政策性调整确定⻛险系数应计⼊报价中，采购⼈不再进⾏任何增补。2.本采购⽂件未约定的其他事
项或条款，待采购⼈与成交供应商签订合同时，由双⽅协商订⽴。
-第21⻚-
第五章政府采购合同
参考⽂本⽂
合同编号：
福建省政府采购合同（服务类）
编制说明
1.《⼈⺠》《⼈⺠⺠》签订合同应遵守《中华⼈⺠共和国政府采购法》及其实施条例、《中华⼈⺠共和国⺠法典》等法律法规及其他有关规定。
2.⼈签订合同时，采购⼈与中标(成交)⼈⽂⽂⽅⾏⼈应结合采购⽂件规定填列相应内容。采购⽂件已有约定的，双⽅均不得对约定进⾏变更
或调整；采购⽂件未作规定的，双⽅可通过友好协商进⾏约定。；⽂⽅⾏
3.⻔⼲⽂⽤⽂政府有关主管部⻔对若⼲合同有规范⽂本的，可使⽤相应合同⽂本。
4.⼈⽬⾏本合同范本仅供参考，采购⼈应当根据采购项⽬的实际需求对合同条款进⾏修改、补充。
甲⽅：
住所地：________________
联系⼈：________________
联系电话：______________
传真：________________
电⼦邮箱：________________
⼄⽅：________________
住所地：________________
联系⼈：______________
联系电话：______________
传真：________________
电⼦邮箱：________________
根据项⽬编号为___________的__________项⽬（以下简称：“本项⽬”）的采购结果，遵循平等、⾃愿、公平和诚实信⽤
的原则，双⽅签署本合同，具体内容如下：
⼀、合同组成部分，⼀
1.1本合同条款及附件；
1.2采购⽂件及其附件、补充⽂件；
1.3⼄⽅的响应⽂件及其附件、补充⽂件；
-第22⻚-
1.4其他⽂件或材料：
⼆、合同标的⼆
三、价格形式及合同价款
3.1价格形式
☐固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：⼈⺠币（⼤写）元（￥_____________元）。
☐固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费⽤为：⼈⺠币（⼤写）元（￥_____________元）。
☐其他⽅式。
3.2合同价款包含范围
3.3其他需说明的事项：
四、合同标的及服务范围、地点和时间
4.1项⽬名称：_____________
4.2服务范围：_____________
4.3服务地点：_____________
4.4服务完成时间：_____________
五、服务内容、质量标准和要求
5.1服务⼯作量的计量⽅式：_____________
5.2服务内容：_____________
5.3技术保障、服务⼈员组成、所涉及的货物的质量标准：
（1）服务技术保障：_____________
（2）服务⼈员组成：_____________
（3）服务设备及物资投⼊及质量标准：_____________
5.4服务质量标准及要求：
5.4.1⼄⽅提供的服务或使⽤的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；⼄⽅还应保证甲⽅不受到第三⽅关
于侵犯知识产权及专利权、商标权或⼯业设计权等知识产权⽅⾯的指控，任何第三⽅如果提出此⽅⾯指控均与甲⽅⽆关，⼄⽅
应与第三⽅交涉，并承担可能发⽣的⼀切法律责任、费⽤和后果；若甲⽅因此⽽遭致损失，则⼄⽅应赔偿该损失。
5.4.2若⼄⽅提供的服务或使⽤的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假
冒伪劣品，则⼄⽅中标或成交资格将被取消；甲⽅还将按照有关法律、法规和规章的规定进⾏处理，具体如下：
5.4.3其他要求：
六、服务履约验收或考核
甲⽅按照采购⽂件、⼄⽅的投标或响应⽂件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对⼄⽅所提供服务进⾏验收，或
-第23⻚-
定期进⾏服务考核，并根据验收或考核结果⽀付服务费⽤。具体如下：
七、甲⽅的权利与义务⽅
7.1甲⽅委派___________为联系⼈，联系⽅式___________，负责与⼄⽅联系。如甲⽅联系⼈发⽣变更，甲⽅应书⾯告知
⼄⽅。
7.2甲⽅应为⼄⽅开展服务⼯作提供必要的⼯作条件，以及对内对外沟通和配合协助。
7.3甲⽅应于___________之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。
7.4甲⽅应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对⼄⽅开展服务过程中需采购⼈确认事项及时予以确认。甲⽅根据
⼄⽅服务成果提出的建议、⽅案所做出的决定⽽导致的损失，⾮⼄⽅及其委派⼈员的过错造成由甲⽅⾃⾏承担。
7.5甲⽅应按本合同约定及时⾜额⽀付服务费⽤及相关费⽤。
7.6其他
⼋、⼄⽅的权利与义务，⼋⼄⽅
8.1⼄⽅委派___________为联系⼈，联系⽅式___________，负责与甲⽅联系。如⼄⽅联系⼈发⽣变更，⼄⽅应书⾯告知
甲⽅
8.2⼄⽅应国家法律法规和{{⼄⽅的权利与义务-响应要求-福建}}等要求开展{{⼄⽅的权利与义务-开展服务-福建}}服务
；
8.3⼄⽅及其所委派服务⼈员应按标准或协议约定⽅式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；
8.4⼄⽅对执⾏业务过程中知悉的国家秘密或甲⽅的商业秘密保密。除⾮国家法律法规及⾏业规范另有规定,或经甲⽅同意,
⼄⽅不得将其知悉的商业秘密和甲⽅提供的资料对外泄露。
8.5⼄⽅对服务业务应当单独建档，保存完整的⼯作记录，并对服务过程使⽤和暂存甲⽅的⽂件、材料和财物应当妥善保
管。
8.6服务⼯作结束后,⼄⽅将根据情况对甲⽅服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意⻅。
8.7⼄⽅完全遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会保障
权益”的有关要求。
8.8其他
九、资⾦⽀付⽅式、时间和条件⾦⽀⽅
⼗、履约保证⾦，⼗⾦
□有，□⽆。具体如下：（按照采购⽂件规定填写）。
10.1⼄⽅向甲⽅缴纳⼈⺠币/元作为本合同的履约保证⾦。
10.2履约保证⾦缴纳形式：⽀票/汇票/电汇/保函等⾮现⾦形式。
10.3履约保证⾦合同履⾏完毕前有效，合同履⾏完毕后⼀次性结清退还。
⼗⼀、合同期限，⼗⼀
⼗⼆、保密条款，⼗⼆
-第24⻚-
12.1对于在采购和合同履⾏过程中所获悉的属于保密的内容，甲、⼄双⽅均负有保密义务。
12.2其他
⼗三、违约责任，⼗
13.1甲⽅违约责任
（1）甲⽅⽆正当理由拒绝⼄⽅提供合格服务的，甲⽅应向⼄⽅偿付所拒收合同总价________的违约⾦
（2）甲⽅⽆故逾期验收和办理合同款项⽀付⼿续的,甲⽅应按逾期付款总额每⽇________向⼄⽅⽀付违约⾦。
（3）其他违约情形
13.2⼄⽅违约责任
（1）⼄⽅逾期履⾏服务的，⼄⽅应按逾期交付总额每⽇________向甲⽅⽀付违约⾦，由甲⽅从待付货款中扣除。⼄⽅⽆
正当理由逾期超过约定⽇期________仍不能交付的，视为“⼄⽅不按合同约定履约”；
（2）⼄⽅所履⾏的服务不符合合同规定及《采购⽂件》规定标准的，甲⽅有权拒绝，⼄⽅愿意整改但逾期履⾏的，按⼄
⽅逾期履⾏处理。⼄⽅拒绝整改的，视为“⼄⽅不按合同约定履约”
（3）⼄⽅不按合同约定履约的，甲⽅可以解除采购合同，并对⼄⽅已缴纳的履约保证⾦作“不予退还”处理。同时，⼄⽅
须按以下约定向甲⽅⽀付违约⾦：
（4）其他违约情形
⼗四、不可抗⼒事件处理，⼗⼒
本条款中的不可抗⼒指不能预⻅、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：⾃然灾害如地震、台⻛、洪⽔、⽕灾
及政府⾏为、法律规定或其适⽤的变化或其他任何⽆法预⻅、避免或控制的事件。因不可抗⼒造成违约的，遭受不可抗⼒⼀⽅
应及时向对⽅通报不能履⾏或不能完全履⾏的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗⼒⼀⽅延期履⾏、部分
履⾏或不履⾏合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。
⼗五、解决争议的⽅法，⼗⽅
15.1甲、⼄双⽅协商解决。
15.2若协商解决不成，双⽅明确按以下第_种⽅式解决：
1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：
2、向______⼈⺠法院提起诉讼。
⼗六、合同其他条款，⼗
⼗七、其他约定，⼗
17.1合同⽂件与本合同具有同等法律效⼒。
17.2合同⽣效：合同经双⽅法定代表⼈或委托代理⼈签字并加盖单位公章后⽣效；通过福建省政府采购⽹上公开信息系统
采⽤电⼦形式签订合同的，签订之⽇以系统记载的双⽅使⽤各⾃CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的⽇期中的最晚时间
为准。
17.3本合同未尽事宜，遵照《中华⼈⺠共和国⺠法典》有关条⽂执⾏。
17.4本合同正本⼀式_______份，具有同等法律效⼒，甲⽅、⼄⽅各执_______份；副本_______份，_______
17.5其他
-第25⻚-
⼗⼋、合同附件，⼗⼋
⼗九、合同融资⽀付约定，⼗⽀
19.1⽤⽬⾦本合同已⽤于政府采购合同融资，为本项⽬提供合同融资的⾦融机构为：_______⽅⽀，本合同项下所有款项，甲⽅须⽀
付⾄本合同约定的⼄⽅账号，未经_______⾯，⾄⼄⽅，书⾯同意，不得变更账号。
中标（成交）供应商应于采购合同签订之⽇起_______内，向发放政采贷的⾦融机构提交政府采购中标（成交）通知书和
政府采购合同，贷款⾦额以政府采购合同⾦额为限。

甲⽅（采购⼈）：		⼄⽅（中标或成交⼈）：
法定（授权）代表⼈：		法定（授权）代表⼈：
纳税⼈识别号：		纳税⼈识别号：
开⼾银⾏：		开⼾银⾏：
账号：		账号：

签订地点：_____________
签订⽇期：____年___⽉___⽇
-第26⻚-
第六章响应⽂件格式
注:本附件所有格式为响应⽂件的组成部分仅供制作响应⽂件时参考,供应商应根据⾏业特点,结合本次协商要求，对有关表
格进⾏补充或修改,但不得减少响应⽂件的格式内容。
-第27⻚-
封⾯格式⾯
福建省政府采购
单⼀来源采购项⽬⼀⽬
响应⽂件⽂
（填写正本或副本）
项⽬名称：，⽬
项⽬编号：，⽬
合同包号：
供应商名称：
单位负责⼈名称：，⼈
授权代表名称：
联系电话：
联系地址：
-第28⻚-
⽬⽬录
⼀、协商响应声明
附件1、《单位负责⼈⾝份证明复印件》
附件2、《单位负责⼈授权书》(单位负责⼈参加协商的可⽆须提供本函)
⼆、供应商基本情况
附件3、供应商基本资质材料
附件4、协商保证⾦银⾏汇款凭证复印件
附件5、采购⽂件要求的供应商其他资料
三、单⼀来源报价资料
附件6、开标（报价）⼀览表
附件7、采购标的成本说明(格式⾃定)
附件8、同类项⽬合同价格说明(格式⾃定)
附件9、供应商相关专利、专有技术情况说明(格式⾃定)
四、技术商务条款响应情况
附件10、标的说明、技术⽅案或服务⽅案
附件11、协商内容及要求响应表
附件12、供应商认为需要提供的其他技术资料
-第29⻚-
⼀、协商响应声明，⼀
致：（采购⼈或采购代理机构）
兹收到贵单位关于（填写“项⽬名称”）项⽬（项⽬编号：）的协商邀请，本供应商代表（填写“全名”）已获
得我⽅正式授权并代表供应商（填写“全称”）参加协调，并提交采购⽂件规定份数的响应⽂件正本和副本。
根据本函，本供应商代表宣布我⽅保证遵守招标⽂件的全部规定，同时：
1、确认：
1.1所投采购包的报价详⻅“开标（报价）⼀览表”，最终成交价格以双⽅协商⼀致的有效报价为准。
1.2我⽅已详细审查全部采购⽂件及其附件（若有），包括其澄清或修改（若有），并将⾃⾏承担因对全部采购⽂件理解
不正确或误解⽽产⽣的相应后果。
2、承诺
2.1采购⽂件各组成部分的内容及其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否
则造成不利后果由我⽅承担责任。
2.2协商保证⾦：若出现采购⽂件第三章规定的情形，同意贵单位不予退还。
2.3协商有效期：按照采购⽂件第三章规定执⾏，并在采购⽂件第⼆章载明的期限内保持有效。
2.4若成交，则按照采购⽂件、我⽅响应⽂件及政府采购合同的约定履⾏责任和义务。
2.5我⽅承诺遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会保
障权益”的有关要求。
2.6若贵单位要求，我⽅同意提供与本项⽬采购有关的⼀切资料、数据或⽂件，并完全理解贵单位不⼀定要接受我⽅的报
价。
3、声明
3.1我⽅具备采购⽂件第⼀章载明的“供应商的资格要求”且我⽅承诺在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采
购法》第⼆⼗⼆条第⼀款第(五)项所称重⼤违法记录，包括：我单位或者单位负责⼈、董事、监事、⾼级管理⼈员未因经营活
动中的违法⾏为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较⼤数额罚款等⾏政处罚。
3.2与本项⽬协商过程中有关的⼀切正式往来通讯请寄：
地址：邮编：
联系⽅法：
供应商代表签名或签章：
供应商（全称并加盖公章）：
⽇期：年⽉⽇
-第30⻚-
附件1⼈⼈⾝、法定代表⼈或单位负责⼈⾝份证明复印件

法定代表⼈或单位负责⼈⾝份证正⾯复印件（正⾯）		法定代表⼈或单位负责⼈⾝份证反⾯复印件（反⾯）
被授权代表⾝份证正⾯复印件（正⾯）		被授权代表⾝份证反⾯复印件（反⾯）

注：“单位负责⼈”指单位法定代表⼈（供应商为法⼈的）或法律、法规规定代表单位⾏使职权的主要负责⼈（供应商为其
他组织的）。
供应商代表签名或签章：
供应商（全称并加盖公章）：
⽇期：年⽉⽇
-第31⻚-
附件2、单位负责⼈授权书(注：单位负责⼈参加协商的可⽆须提供本函)
致：（采购⼈或采购代理机构）
（供应商全称）单位负责⼈授权（供应商代表姓名）为本供应商协商代表，代表本供应商参加贵司组织的
项⽬（项⽬编号：）协商活动，全权代表本供应商处理协商过程的⼀切事宜，包括但不限于：报价、签
约等。协商代表在协商过程中所签署的⼀切⽂件和处理与之有关的⼀切事务，本供应商均予以认可并对此承担责任。协商代表
⽆转委托权。特此授权。
本授权书⾃出具之⽇起⽣效。
单位负责⼈：性别：⾝份证号：
协商代表：性别：⾝份证号：
单位：部⻔：职务：
详细通讯地址：邮政编码：电话：
附：被授权⼈⾝份证正反⾯复印件（复印件须由供应商加盖公章）
授权⽅：
供应商（全称并加盖公章）：
单位负责⼈签名或签章：
⽇期：年⽉⽇
接受授权⽅：
供应商代表签名或签章：
⽇期：年⽉⽇
-第32⻚-
⼆、供应商基本情况，⼆
注：根据协商⽂件第⼀章协商邀请“5.2特定资格条件”要求，允许供应商采⽤资格承诺制的，可提供符合要求的3-1资格
承诺函，视为满⾜采购⽂件的资格要求，供应商根据响应⽂件格式3-1、3-2提供其中⼀种证明材料，若重复提供导致的不利
后果，由供应商⾃⾏负责。
附件3-1、福建省政府采购供应商资格承诺函
致：（采购⼈或采购代理机构）
单位名称(⾃然⼈姓名):
统⼀社会信⽤代码(⾃然⼈⾝份证号码):
法定代表⼈(负责⼈):
联系地址和电话:
我单位(本⼈)⾃愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华⼈⺠共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平公
正和诚实信⽤等原则，依法诚信经营，并郑重承诺:
⼀、我单位(本⼈)具备采购⽂件要求以及《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定的条件:
1.具有独⽴承担⺠事责任的能⼒;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒;
4.有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重⼤违法记录；
6.法律、⾏政法规规定的其他条件。
⼆、不存在违反《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》第⼗⼋条规定的“单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理
关系的不同供应商，不得参加同⼀合同项下的政府采购活动。除单⼀来源采购项⽬外，为采购项⽬提供整体设计、规范编制或
者项⽬管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项⽬的其他采购活动”情形。
我单位(本⼈)对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓如提供资格承诺函不实，可能涉嫌《中
华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款第(⼀)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，愿意接
受⾏政监管部⻔按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条:“处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以下的罚款，列⼊不良
⾏为记录名单，在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部⻔吊销
营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。
供应商：名称(单位公章)
⽇期：年⽉⽇
注：
1.我单位(本⼈)专指参加政府采购活动的供应商(含⾃然⼈)；
2.资格承诺的供应商应在投标(响应)⽂件中按此模板提供承诺函，否则，视为未按照招标⽂件规定提交投标⼈的资格
及资信⽂件，按资格审查不通过处理。
附件3-2、供应商基本资质证明材料
注：
1、如供应商是企业（包括合伙企业）的，须提供⼯商部⻔注册的有效的“企业法⼈营业执照”或“营业执照”副本复印件；
2、如供应商是事业单位的，须提供有效的“事业单位法⼈证书”副本复印件；
3、如供应商是⾮企业专业服务机构的，且涉及国家执⾏许可证业务的，需提供执业许可证证明⽂件复印件；
4、如供应商是⾃然⼈的，须提供有效的⾃然⼈⾝份证正反⾯复印件；
供应商代表签名或签章：
-第33⻚-
供应商（全称并加盖公章）：
⽇期：年⽉⽇
-第34⻚-
附件4、协商保证⾦银⾏汇款凭证复印件
注：
1、在此项下提交的“协商保证⾦”材料可使⽤转账凭证复印件或从福建省政府采购⽹上公开信息系统中下载的有关原始⻚
⾯的打印件。通过福建省政府采购⽹政府采购平台“保函服务”栏⽬办理电⼦保函的，提供电⼦保函电⼦格式。
2、协商保证⾦是否已提交的认定按照本采购⽂件规定执⾏。
供应商代表签名或签章：
供应商（全称并加盖公章）：
⽇期：年⽉⽇
-第35⻚-
附件5、采购⽂件要求的供应商其他资料
注：
1、在专家论证阶段已审核过供应商资格的，在协商阶段协商⼩组⽆须重复审查；但供应商⾃⾝资格条件出现变化的须在
此作出说明，并补充提供相关材料，由协商⼩组重新进⾏审查；
2、采购⽂件要求的供应商其他资料或供应商认为须提供的⾃⾝其它资料。
供应商代表签名或签章：
供应商（全称并加盖公章）：
⽇期：年⽉⽇
-第36⻚-
三、单⼀来源报价资料⼀
开标（报价）⼀览表，⼀
项⽬编号：[350601]ZZZD[DY]2026001
项⽬名称：《法在⾝边》电视专栏服务项⽬
采购包：1(《法在⾝边》电视专栏服务项⽬)
投标⼈（供应商）名称：

序号	报价内容	最⾼限价⾼	响应报价	价款形式
1	《法在⾝边》电视专栏服务项⽬	***元	「汇总引⽤」元	总价
备注：⽆

时间：年⽉⽇
签章：
投标（响应）报价明细表
项⽬编号：[350601]ZZZD[DY]2026001
项⽬名称：《法在⾝边》电视专栏服务项⽬
采购包：《法在⾝边》电视专栏服务项⽬
投标⼈名称：
《法在⾝边》电视专栏服务项⽬，《⾝》⽬

序号	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	最⾼限⾼价	单价	数量	计量单位	总价
1	《法在⾝边》电视专栏服务项⽬	{供应商响应}	{供应商响应}	{供应商响应}	{供应商响应}	***元	{=总价/数量}元	1.0000	项	{供应商响应}元
合计：
备注：⽆

时间：年⽉⽇
签章：
-第37⻚-
附件7、采购标的成本说明(格式⾃定)
-第38⻚-
附件8、同类项⽬合同价格说明(格式⾃定)
-第39⻚-
附件9、供应商相关专利、专有技术情况说明(格式⾃定)
-第40⻚-
四、技术商务条款响应情况
附件10、标的说明或技术⽅案或服务⽅案
附件10.1、标的说明⼀览表格式如下：

采购包		标的名称		数量
原产地及制造商/服务商名称		型号规格		品牌
详细性能说明
配置/组成清单说明（若有）

-第41⻚-
附件10.2、技术⽅案或服务⽅案。（根据项⽬需求⾃拟格式）
备注：采购⽅根据项⽬采购需求要求供应商提供相关的⽅案或其他相关材料。
供应商代表签名或签章：
供应商（全称并加盖公章）：
⽇期：年⽉⽇
-第42⻚-
附件11、协商内容及要求响应表

采购包/品⽬号

品⽬名称

采购⽂件协商内容及要求

响应情况

偏离说明

证明材料所在⻚码（若有）

注：供应商提交的响应⽂件中与采购⽂件第四章“协商内容及要求”的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为供
应商接受采购⽂件的要求。
供应商代表签名或签章：
供应商（全称并加盖公章）：
⽇期：年⽉⽇
-第43⻚-
附件12、供应商认为需要提供的其他资料
12.1、供应商认为应当提交的其他资料
财务状况报告
依法缴纳税收证明材料
依法缴纳社会保障资⾦证明材料
具备履⾏合同所必需设备和专业技术能⼒证明材料
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重⼤违法记录书⾯声明
中⼩企业声明函
残疾⼈福利性单位声明函
监狱企业证明材料
供应商代表签名或签章：
供应商（全称并加盖公章）：
⽇期：年⽉⽇
-第44⻚-
福建省政府采购单一来源采购文件（服务类）项目名称：《法在身边》电视专栏服务项目备案编号：CGXM-2026-350601-02226[2026]01839项目编号：[350601]ZZZD[DY]2026001采购人：中共漳州市委政法委员会代理机构：漳州正大招标代理有限公司编制时间：2026年11月第一章协商邀请漳州正大招标代理有限公司采用单一来源采购方式组织《法在身边》电视专栏服务项目政府采购项目（以下简称：“本项目或者采购项目”）的采购活动，特邀请下列供应商参加本项目特定采购包的协商。现将本项目有关事项告知如下：1、项目编号：[350601]ZZZD[DY]20260012、项目名称：《法在身边》电视专栏服务项目3、采购内容及要求：详见采购标的一览表及采购文件第四章。4、邀请参加本项目协商的供应商名单如下： 采购包 统一社会信用代码 供应商名称112350600MB1U77226A漳州市融媒体中心5、供应商的资格要求5.1、法定条件：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。5.2、特定条件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。5.3、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参加协商，否则响应文件无效。5.4、本项目不接受联合体参加，不允许成交供应商进行分包、转包。6、采购文件的获取：由被邀请供应商直接从福建省政府采购网上公开信息系统进行单一来源采购文件的获取。7、提交响应文件截止时间及提交响应文件地点：详见协商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准；8、协商时间及协商地点：详见协商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准；9、以上如有变更，最后发布的更正公告为准，请供应商关注。10、联系方式采购人：中共漳州市委政法委员会地址：漳州市龙文区迎宾大道59号城管大楼邮编：363000联系人：***联系电话：***代理机构：漳州正大招标代理有限公司地址：前锋后井新村50号(瑞景苑A幢斜对面)邮编：363000联系人：***联系电话：***附1：账户信息协商保证金账户开户名称： 漳州正大招标代理有限公司开户银行：由供应商在福建省政府采购网上获取单一来源采购文件后根据系统的提示，自行选择要缴交的保证金托管银行银行账号：福建省政府采购网根据供应商选择的保证金托管银行，自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号。若投多个采购包将生成多个对应缴交账号。请分别根据所投采购包的保证金要求，进行保证金缴交。特别提示1、请供应商务必认真核对账户信息后，将相应款项分别汇入对应指定账户，并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。 2、请供应商在转账或者电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、采购包：***）的协商保证金”；附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）:565,000.00采购包最高限价（元）:565,000.00采购包保证金金额（元）:0.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否允许进口产品1《法在身边》电视专栏服务项目1.00565,000.00项租赁和商务服务业否采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1《法在身边》电视专栏服务项目项元565,000.00总价无（2）报价明细要求：《法在身边》电视专栏服务项目序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1《法在身边》电视专栏服务项目《法在身边》电视专栏服务项目项元565,000.00总价无第二章协商须知前附表一、协商须知前附表1本须知前附表的项号与采购文件内容如有矛盾，应以本须知前附表为准。序号采购文件（第三章）编 列 内 容1项目编号： [350601]ZZZD[DY]2026001 项目名称： 《法在身边》电视专栏服务项目 采购人名称： 中共漳州市委政法委员会 项目内容：详见采购标的一览表及采购文件第四章。23资格要求：1、 详见第一章《协商邀请》；2、 在专家论证阶段是否已审核过供应商资格：否注：在专家论证阶段已审核过供应商资格的，在协商阶段协商小组无须重复审查；但供应商自身资格条件出现变化的须作出说明，并向协商小组补充提供相关材料，由协商小组重新进行审查。采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述1协商响应申明函详见声明函2单位负责人授权书①供应商（自然人除外）：若供应商代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若供应商代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。②供应商为自然人的，可不填写本授权书。3营业执照等证明文件①供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。4提供财务状况报告（财务报告、或资信证明）①供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照提交响应文件截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的供应商（包括但不限于：成立年限满1年及以上的供应商、成立年限满半年但不足1年的供应商、成立年限不足半年的供应商），应选择提供资信证明复印件。5依法缴纳税收的证明材料①供应商提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。 b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商,视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6依法缴纳社会保障资金的证明材料①供应商提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。 b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。7具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①采购文件未要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商应提供本声明函。②采购文件要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商可不提供本声明函。8参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。9信用信息查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目提交响应文件截止时间当日。②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。③信用记录的查询：由协商小组通过上述网站查询并打印供应商的信用记录。④经查询，供应商参加本项目采购活动(响应截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。10中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用 ）①供应商应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。②供应商为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。③供应商为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。11联合体协议（若有）①采购文件接受联合体报价且供应商为联合体的，供应商应提供本协议；否则无须提供。②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照采购文件第六章载明的格式提供“单位负责人授权书”。注：根据协商文件第一章协商邀请“5.2特定资格条件”要求，允许供应商采用资格承诺制的并提供符合要求的资格承诺函，视为满足招标文件的资格要求。36.4响应文件份数： 正本 0 份、副本 0 份，电子文本（使用PDF格式）1 份。 响应文件的编制要求详见本须知第6.5条“响应文件的格式”；46.6最高限价：本次采购项目最高限价详见《采购标的一览表》。供应商报价超出最高限价者，按无效报价处理。56.7响应有效期：提交响应文件截止时间结束后 90 日历日。 有效期不足将导致其响应文件被拒绝。611.1协商标准和方法：在保证本项目质量的前提下，与供应商商定合理的成交价格。7监督管理部门： 漳州市政府采购委员会办公室816.3合同签订时限： 自中标通知书发出之日起30个日历日内。9财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）： （1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 （2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※上述指定媒体的有关信息若不一致，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。10采购代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：代理服务费收费标准以中标金额为基数，基数≤100万元部分，按1.5%计取(不足3000元按3000元计取)11其他事项：1.招标代理服务费由成交供应商在领取中标通知书的同时，以公对公转账付款方式一次性缴清。2.招标代理服务费缴交帐户 开 户 名 漳州正大招标代理有限公司 账 号：1409020909600316218 开户行 中国工商银行漳州分行营业部 联 系 人 小陈 电话：0596－2568744 3.3.1潜在投标人对投标文件如果有异议的，应当在①在招标文件公告期限内：自招标文件首次下载之日起7个工作日内向漳州正大招标代理有限公司提出，招标文件公告期限、首次下载之日均以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准；②在招标文件公告期限截止后至招标文件提供期限届满前的期间内：自招标文件公告期限届满之日起7个工作日内向漳州正大招标代理有限公司提出，招标文件公告期限、招标文件提供期限均以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准；3.2质疑受理的其它要求：a、投标人递交质疑函时还应出具供应商已在福建省政府采购网上公开信息系统上已对本项目进行报名的证明文件（体现报名时间），否则将不被认定为潜在投标人，其质疑将不予受理。【投标文件首次下载之日为投标人在福建省政府采购网上公开信息系统成功报名之日。】b、投标人为法人或其他组织的，质疑函需逐页加盖投标人单位公章；若本项目接受自然人参加投标且质疑人为自然人的，质疑函需质疑人本人逐页签名。否则质疑将不予受理。c、投标人质疑应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，同一采购程序环节不接受多次质疑。4、根据《中华人民共和国社会保险法》规定，职工应当参加基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险，由用人单位单独或用人单位和员工共同按照国家规定予以缴纳。按照《国务院办公厅关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》（国办发〔2019〕10号）文件精神，职工基本医疗保险和生育保险已合并实施，若当地已合并，则供应商提供的依法缴纳社会保险的凭证至少须包含缴纳基本养老保险、失业保险、工伤保险、基本医疗保险的凭证及合并的证明材料。5.（1）本项目采取远程开 标形式（即不见面开标，投标人可自行选择是否到达现场开标），投标人选择到现场的应携带CA证书到现场。投标人选择不 到场的，需于投标文件递交截止时间，投标人自行登录采购系统（登录后点击“开标大厅”，选择本项目，点击“开标”），线上参与开标流程，并按规定在相应时间段内对投标文件进行远程解密、远程签章。因投标人自身原因造成无法正常观看开标流程 、远程解密或签章的，后果由投标人自行承担。根据网上开标室解密时间提示，在解密时间明确下达之后30分钟内进行解密 ，否则视为撤销其投标文件。开标结束后，投标人应当对开标结果进行签章，并在远程签章开放后15分钟内完成，逾期未签章的视为认同开标结果。远程解密及远程签章的开放起始时间均在开标过程中临时开启，请投标人务必密切关注实时开标流程，并根据流程在系统内按时操作，否则产生的后果由投标人自行承担。6.根据闽财购函[2018]8号，专家评审费由采购人支付。二、协商须知前附表2关于电子采购活动的专门规定序号编列内容1（1）电子采购活动的专门规定适用于本项目。。（2）将采购文件无 的内容修正为下列内容：无后适用本项目的电子采购活动。（3）将下列内容增列为采购文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子采购活动，若增列内容与采购文件其他章节内容不一致，应以增列内容为准：①电子采购活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于响应文件：a.供应商应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子响应文件，否则协商小组有权按照不利于供应商的内容进行认定。b.供应商应在协商时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子响应文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统，电子响应文件应与纸质响应文件保持一致，并以电子响应文件为准。电子响应文件的投标（响应）报价明细表、纸质响应文件的投标（响应）报价明细表、投标客户端的投标（响应）报价明细表应保持一致，并以投标客户端的投标（响应）报价明细表为准。c.若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项目监督管理部门同意使用纸质响应文件的，应以纸质响应文件为准。③关于证明材料或资料：a.采购文件要求原件的，供应商在响应文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于供应商进行评审）；响应文件要求复印件的，供应商在响应文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；采购文件对原件、复印件未作要求的，供应商在响应文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.除本增列内容第③点第c项规定情形外，若供应商提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其响应文件正本中应提供原件（协商小组将核对纸质响应文件正本，未提供原件的证明材料或资料将被视为无效）。④关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的CA证书完成。c.在电子响应文件中，若供应商按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或供应商代表未签字等情形，不视为文件无效。⑤关于供应商的CA证书：a.参加协商活动的供应商代表务必携带供应商的CA证书。供应商的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由供应商承担责任。b.供应商的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.供应商的CA证书或外包装应标记“项目名称、招标编号、供应商的全称”等内容，以方便识别、使用。d.供应商的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由供应商承担责任。⑥其他：无第三章协商须知正文一、总则1、适用范围1.1适用于采购文件载明项目的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指采购文件载明的需要采购的货物、服务或工程。2.2“采购方”指组织采购标的采购活动的采购人（自行采购的）或采购代理机构（代理采购的）。2.3“供应商”指采购文件第一章第4条被邀请参加本项目特定采购包协商的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。2.5“供应商代表”指供应商（供应商为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人，即单位负责人授权书中载明的接受授权方。二、供应商3、合格供应商3.1一般规定（1）供应商除了应遵守政府采购法及实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定外，还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。供应商对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓如提供资格承诺函不实，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。（2）供应商的资格要求：详见采购文件第一章《协商邀请》。4、参与协商的费用4.1除采购文件另有规定外，无论协商的结果如何，供应商应自行承担其参加本项目协商所涉及的一切费用。三、采购文件5、采购文件的组成5.1采购文件用以阐明所需项目协商程序和合同主要条款，由下列部分及在采购过程中发出的澄清或者修改文件组成：第一章协商邀请第二章协商须知前附表第三章协商须知正文第四章协商内容及要求第五章政府采购合同第六章响应文件格式5.2采购文件的澄清或者修改5.2.1采购方对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，将以更正公告通知供应商。澄清或者修改文件作为采购文件的组成部分。采购包1：最低评标价法异常低价审查项目描述异常低价审查根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）等相关规定，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： （1）《法在身边》电视专栏服务项目响应报价低于最高限价45%的，即《法在身边》电视专栏服务项目响应报价评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第2项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第1项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。四、响应文件的编写6、响应文件6.1响应文件的编制（1）供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求编制响应文件。（2）响应文件应按照本章第6.2条规定编制其组成部分。（3）响应文件应满足采购文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由供应商承担责任。6.2响应文件的组成：详见采购文件第六章《响应文件格式》。6.3响应文件的语言（1）除采购文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。（2）响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。6.4响应文件的份数：详见采购文件第二章《协商须知前附表》6.5响应文件的格式（1）除采购文件另有规定外，响应文件应使用采购文件第六章规定的格式。（2）除采购文件另有规定外，响应文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。（3）除采购文件另有规定外，响应文件应使用我国法定计量单位，未列明时默认为我国法定计量单位。（4）响应文件应由供应商代表签字并加盖供应商的单位公章。若供应商代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。（5）响应文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据采购方的指示进行的，或是为改正响应人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：①供应商代表签字确认；②加盖供应商的单位公章或校正章。6.6供应商报价（1）预算价作为最高限价。供应商报价超出最高限价者，按无效报价处理。（2）除采购文件另有规定外，响应文件应使用人民币作为计量货币。（3）除采购文件另有规定外，响应文件不能出现任何选择性的报价，即每一个采购包和品目号的采购标的都只能有一个报价。任何选择性的报价将导致响应文件无效。（4）供应商报价仅作为协商的参考，不得未经协商直接确定为成交价格。最后的成交价格应以协商后确定的价格为准。6.7响应有效期（1）响应文件从采购文件第一章所规定的提交响应文件截止时间之后开始生效，在协商须知前附表第5项所规定的期限内保持有效。（1）采购文件载明的响应有效期：详见采购文件第二章《协商须知前附表》。（2）响应文件承诺的响应有效期不得少于采购文件载明的响应有效期，否则响应文件无效。（3）根据本次采购活动的需要，采购方可于响应有效期届满之前书面要求供应商延长响应有效期，供应商应在采购方规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长响应有效期的要求，供应商可以拒绝也可以接受，供应商答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长响应有效期的供应商，既不要求也不允许修改响应文件。6.8协商保证金：协商须知前附表若有要求提交协商保证金的，则按照下列条款执行（1）协商保证金作为供应商按照采购文件要求履行相应协商义务的约束及担保。（2）供应商以电子保函形式提交协商保证金的，保函的有效期应等于或长于电子响应文件承诺的报价有效期，否则报价无效。（3）提交①供应商以汇款形式缴纳协商保证金的，应从其银行账户（基本户）按照采购文件第二章《协商须知前附表》规定的方式向采购文件载明的协商保证金账户提交协商保证金，具体金额详见采购文件第一章。②供应商以电子保函形式提交协商保证金的，可在采购文件载明的报价截止时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在报价截止时间之前将电子保函文件放入响应文件中，否则视为未提交协商保证金。③其他形式：无（4）退还①未成交的协商保证金将在结果公告发出之日起5个工作日内退回原账户。结果公告将作为采购方通知供应商可以办理退还协商保证金的书面形式。结果公告刊登之后，供应商应当及时向采购方提交或者确认清晰准确的银行账户信息、提交协商保证金收据凭证（如果有开具的话），以便采购方能够在规定时间内办理退还手续。由于供应商自身原因耽搁，造成协商保证金的退还时间超过5个工作日的，采购方不承担延后退还的责任。②成交的协商保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载为准。成交合同签订之后，成交供应商应当及时向采购方提交或者确认清晰准确的银行账户信息，并随附一份成交合同（原件或者复印件但要加盖成交供应商单位公章），以便采购方能够在规定时间内办理退还手续。由于成交供应商自身原因耽搁，造成协商保证金的退还时间超过5个工作日的，采购方不承担延后退还的责任。（5）若出现本章第6.7条第（3）款规定情形，对于拒绝延长响应有效期的供应商，协商保证金仍可退还。对于接受延长响应有效期的供应商，相应延长协商保证金有效期，采购文件关于退还和不予退还协商保证金的规定继续适用。（6）有下列情形之一的，协商保证金将不予退还或通过保函进行索赔：①供应商提供虚假材料的；②除因不可抗力或本采购文件认可的情形以外，供应商不与采购人签订合同的；③未按照采购文件、响应文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金的；④法律、法规或其他规章制度或本采购文件中规定的其他没收保证金的情形；※若上述协商保证金不予退还情形给采购方造成损失，则供应商还要承担相应的赔偿责任。五、响应文件的提交7.响应文件的递交7.1供应商应按照协商第一章规定的时间和地点递交响应文件。7.2响应文件须由单位负责人或单位负责人正式授权的供应商代表递交，并由其参与本项目协商。7.3供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行修改或者撤回，并书面通知采购方。修改的内容和撤回通知作为响应文件的组成部分。8.响应文件未在协商邀请规定的截止时间前送达的，采购方将根据项目情况依法另行组织采购或延长响应文件提交截止时间。六、协商9.协商小组9.1采购方根据采购项目的特点依法组织具有相关经验的专业人员组建协商小组并在提交响应文件截止时间后的适当时间里对响应文件进行审查、评估、和供应商进行协商，并做出授予合同的建议。9.2协商小组由采购人代表和评审专家两部分共3人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家2人，由采购人派出的采购人代表1人。10.文件审查10.1协商小组对响应文件进行审查。11.协商并确定成交价格11.1在项目预算范围内，协商小组与供应商就价格进行协商，在保证采购项目质量的前提下，确定合理的成交价格。12.协商终止12.1出现下列情形之一的，采购方应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：(1)因情况变化，不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)报价超过采购预算。13.项目取消在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购方应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。14.保密要求14.1协商小组以及与协商工作有关的人员对协商情况以及协商过程中获悉的国家秘密、商业秘密应当保密。七、成交与政府采购合同15.成交15.1成交结果信息的公布(1)成交供应商确定后2个工作日内，采购方应将成交结果信息（含采购文件）在采购文件载明的指定媒体上以结果公告的形式发布成交结果。(2)结果公告的公告期限为１个工作日。15.2成交通知(1)结果公告发布的同时，采购方将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。(2)成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，成交供应商放弃成交的，应依法承担法律责任。(3)成交通知书是合同文件的组成部分。16.政府采购合同16.1履约保证金（若有）：成交供应商在收到成交通知书后，应按照采购文件的规定，向采购人提交履约保证金，具体见协商须知前附表。成交供应商没有按照本章规定提交履约保证金的，视为放弃成交资格。16.2签订依据：成交通知书、采购文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。16.3合同签订时限：详见须知前附表。16.4补充合同：政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。16.5合同公告：采购人自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将本项目政府采购合同在财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。16.6政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。16.7成交供应商在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在采购文件中未予列明）。16.8成交供应商有下列情形之一的，应依法承担违约责任：（1）在成交后，无正当理由不与采购人签订合同的；（2）在履行期限届满前，明确表示或以自己的行为表明不履行合同义务的；（3）迟延履行合同，经催告后在合理期限内仍未履行；（4）有违反法律、法规相关规定的其他违约行为致使不能实现合同目的；（5）将合同转包，或采取分包方式履行合同的。17.供应商须保证采购人在使用该标的或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。18.本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见采购文件具体规定。采购人、成交人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。第四章协商内容及要求一、项目概况本项目为中共漳州市政府委员会所需的《法在身边》电视专栏服务项目为深入落实法治宣传教育“九五”规划，搭建政法机关普法释法、群众学法懂法平台，在全市上下营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，拟在漳州市融媒体中心·漳州电视台开设《法在身边》法治专栏。栏目将聚焦基层矛盾化解、道路交通安全、法治化营商环境建设、反诈防骗、防溺水安全、未成年人保护、“平安三率”提升、综治中心提质增效等重点工作，坚持以案释法、以例普法，打造全媒体、接地气、高覆盖的常态化法治宣传阵地。二、技术要求一、总体宣传思路栏目坚持“本土案例为核心、双向传播为抓手、精准普法为目标”的工作思路，构建“电视端权威深耕、新媒体端轻量化扩散”的全媒体普法格局，推动法治宣传入脑入心、落地见效。电视端坚守案例权威普法。深耕本地执法、基层治理、民事法律纠纷、预警提醒防范等案例，以单起或系列案例为切入点，深度拆解法律边界、剖析风险误区、展示治理成效，落实“一案一剖析、一案一警示、一案一普及”，打造本土权威法治宣传品牌，同时借助省台、央视等平台影响力扩大节目传播效果。新媒体端主打轻量化传播。适配碎片化观看习惯，以脱敏案例、模拟案例、情景短剧、AI科普动画为载体，将法条转化为生活化案例剧情，直观普及法律常识、安全底线与维权路径，以轻量化、互动化内容降低普法门槛，提升传播感染力。二、栏目总体定位与宣传目标（一）栏目定位立足漳州基层社会治理实际，打造本土原创、常态化更新的法治专属IP。以本地真实案例普法、民生法治科普、平安成效展示为核心，兼具权威性、实用性、贴近性，打造成为群众身边可看、可用、可学的普法宣传阵地。（二）宣传目标1.以案普法，提升法治意识。聚焦民生重点领域，依托典型案例常态化开展警示教育，纠正群众法律认识误区，从源头压降违法违规行为与重大安全案事件。2.以案释效，增强治理认同。通过真实案例直观呈现综治中心规范化建设、基层矛盾治理、重点人群服务、营商环境优化等工作成效，让群众真切感受平安漳州、法治漳州建设成果。3.以案解惑，夯实平安口碑。依托案例科普“平安三率”测评规范，破除认知偏差，引导群众客观理性评价，稳步提升平安建设各项指数。4.全域传播，营造共治氛围。打通大屏小屏传播链路，构建全媒体案例普法矩阵，营造全民学法守法、主动参与平安建设的浓厚氛围。三、栏目整体架构（八大专题系列）栏目采用【以案释法权威解读+合规情景演绎科普】双轨创作模式，全年节点化常态化播出，统一栏目包装与普法范式，打造漳州法治宣传IP。电视端（核心普法阵地）：以本地治理、警示、示范类真实案例为核心，采用“案例叙事+专业解读+普法延伸”架构，聚焦案例法理剖析、风险警示、成效展示，内容权威严谨、指导性强。新媒体端（全域传播阵地）：采用全员脱敏、场景再现模式，通过短剧、AI动画开展通俗普法，适配短视频轻量化传播。专题一：矛盾纠纷排查化解&综治中心规范化建设主题：遇事不用慌调解来帮忙电视端：聚焦邻里、劳资、家事等高频矛盾案例，以案解读诉求渠道、调解流程与处置规范，展示基层矛盾源头化解与综治中心规范化建设成效，引导群众依法维权。新媒体端：演绎群众维权误区、矛盾激化场景，演示合法求助、多元调解流程，搭配AI动画拆解纠纷处置全流程，普及基层矛盾化解常识。专题二：道路交通安全整治主题：文明出行平安漳州电视端：围绕酒驾、电动车违法、货车超限等高频交通违法案例，以案解读交通法规、处罚标准与安全隐患，开展警示教育，展示交通整治成效。新媒体端：演绎各类交通陋习与高危出行场景，制作轻量化警示短视频，常态化开展出行普法提示，提升全民交通安全法治意识。专题三：重点人群服务管理主题：温情守护平安相伴电视端：聚焦重点人群帮扶管控、监护履职、流动人口管理等典型案例，以案解读法治要求与帮扶政策，展示基层精细化、温情化治理成效。新媒体端：演绎监护缺位、独居困境、流动人口维权难等场景，科普合规求助、主动报备流程，传递民生法治温度。专题四：电信网络诈骗打击治理主题：全民反诈守护安全电视端：聚焦本地刷单、冒充客服、冒充公检法等高发电诈案例，深度拆解诈骗套路、受骗诱因与法律风险，解读止损、报警、维权流程，展示反诈攻坚治理成效。新媒体端：架空复刻高频诈骗场景，完整演示诈骗套路、止损自救流程，制作高传播、强警示反诈短剧，筑牢全民反诈防线。专题五：防溺水安全防护主题：珍爱生命严防溺水电视端：依托汛期、暑期溺水警示案例，以案剖析临水高危行为、违规施救风险，普及防溺水安全常识。新媒体端：面向青少年及家长演绎野泳、临水嬉戏等危险场景，对比演示科学自救、正规施救方法，普及防溺水“六不准”，压实家庭监护责任。专题六：青少年心理和情绪危机干预主题：护航青春向阳成长电视端：围绕青少年学业压力、人际矛盾、情绪危机等典型案例，专业解读问题成因、风险苗头与科学干预方法，展示全市未成年人“心灵守护工程”工作成效。新媒体端：演绎校园常见情绪困境，对比错误应对与科学求助方式，科普情绪管理知识，公开官方帮扶渠道，提升科学应对情绪、疏导情绪能力水平。专题七：“平安三率”提升主题：共建平安漳州共享平安成果电视端：结合基层社会治理典型案例与平安建设实效，解读“平安三率”测评规范，破除群众认知误区，直观展示平安建设成果。新媒体端：通过模拟测评、情景对话，科普规范作答要求，纠正常见误区，引导群众客观评价、主动参与平安建设。专题八：深化扫黑除恶专项斗争主题：利剑扫黑除恶筑牢平安根基电视端：聚焦扫黑除恶工作部署，结合涉黑涉恶典型案例，重点解读传统黑恶势力、向网络延伸、向“软暴力”转型的新型黑恶等违法犯罪特征与危害，系统展示行业乱象整治、源头治理防控工作成效，引导群众认清黑恶风险、自觉抵制黑恶势力。新媒体端：采用情景短剧、图文科普、案例速览等轻量化形式，普及识黑、辨黑、防黑知识，引导群众主动检举线索、积极参与共治，营造全民扫黑、全域平安的浓厚氛围。四、全媒体播出传播体系（一）电视权威主阵地1.固定栏目播出：漳视一套开设《法在身边》专栏，每期时长5—8分钟，每月二期常态化播出，持续输出权威案例普法内容，筑牢官方法治宣传核心阵地。（栏目固定播出时间为每周三20:25，每期节目播出2次，循环编排如下：第一周周三20:25首播；第二周周三20:25重播该期节目；第三周周三20:25播出新一期节目；第四周周三20:25重播该期新节目，依此循环执行。若因不可抗力因素导致无法按本计划播出，由双方协商确定后续播出安排。）2.黄金时段宣推：摄制的公益宣传片在电视台黄金时段滚动播放，实现高频次、全覆盖宣传目标。（二）新媒体全域传播矩阵1.短视频全网分发：栏目普法节目、科普短剧，通过《漳视新闻》《漳视微记录》《漳州教育号》等中心旗下全媒体视频号矩阵全网推送，扩大传播覆盖面。2.全媒体多形态联动：按不同平台的收视习惯、传播规律进行适配改造，实现全天候沉浸式普法。五、工作保障措施1.专班协同联动：成立专项宣传专班，由市委政法委统筹指导、融媒体中心牵头制作，联动公检法司等部门，压实选题、制作、审核、播出全链条职责，实现业务与宣传一体推进。2.常态督导、动态提质：建立播出、传播数据台账，定期统计播放量、传播度与群众反馈，针对宣传薄弱环节动态优化选题与传播方式，持续提升普法宣传实效。《法在身边》栏目合作内容类型主题内容发布电视专栏矛盾纠纷排查化解、道路交通安全整治、重点人群服务管理、电信网络诈骗打击治理、防溺水安全防护、青少年心理危机干预、“平安三率”提升、综治中心规范化提质增效。（选题可按实际情况调整）每期节目时长5-8分钟，25期，漳视一套黄金时段播出、中心旗下新媒体帐号同步推出普法微短剧AI+实拍：1.基层治理提质·矛盾纠纷化解篇2.道路交通专项·安全文明出行篇3.全民反诈防护·筑牢财产屏障篇（选题可按实际情况调整）每期3——5分钟，全年3期漳视一套黄金时段循环播出、中心旗下新媒体帐号同步推出AI短视频或公益广告1、综治提质增效，矛盾就地化解2、文明每一步，平安每一天3、温情精准管护，守护平安无死角4、全民同心反诈，守护群众钱袋子5、远离危险水域，守护青春平安6、暖心护航青春，阳光伴我成长7、接听平安测评，共建美好漳州（选题可按实际情况调整）每条15秒——60秒，全年7期，按宣传节点在漳视一套黄金时间段循环播出；中心旗下新媒体帐号同步推出三、商务条件采购包1：序号参数性质类型要求1★交货时间自合同签订之日起1年（由于系统固定格式，交货时间以序号8为准）2★交货地点采购人指定地点3★交货条件采购人凭节目播出表等材料验收。4★是否邀请投标人验收不邀请投标人验收5★履约验收方式1、期次1，说明：按照采购文件、成交供应商响应文件及合同要求执行。6★合同支付方式1、进度款，由于系统固话格式，合同支付方式以序号8为准，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的100.00%7★履约保证金不缴纳缴纳方式：无8★其他1、本项目交货时间以此项为准：具体开始时间以合同实际签订时间为准,截止时间至2027年11月； 2、本项目合同支付方式以此项为准：按进度支付，于2026年12月验收支付期间实际制作播出期数（单价×验收期数）；于2027年6月验收支付期间实际制作播出期数（单价×验收期数）；于2027年合同履约结束验收支付期间实际制作播出期数（单价×验收期数）。其他商务要求：9、违约责任9.1因成交人原因造成采购合同无法按时签订，视为成交人违约，采购人有权终止合同；成交人违约对采购人造成损失的，须支付合同总金额10%违约金。9.2在签定采购合同之后，成交人要求解除合同的，视为成交人违约，成交人违约对采购人造成的损失的，须支付合同总金额10%违约金。9.3因成交人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权更换成交人的权利，并报相关行政主管部门处罚。9.4在明确违约责任后，成交人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。9.5如果成交供应商未能按合同规定的时间按时交付（不可抗力除外），在成交供应商书面同意支付延期交付违约金的条件下，采购人有权选择同意延长交付期还是不予延长交付期，采购人同意延长交付期的，延期交付的时间由双方另行确定。延期交付违约金的采购人有权从未付的合同价款中扣除。延期交付违约金比率为每迟交1天，按成交金额的1‰支付违约金。由于采购人的原因造成的引起的工作量增加或额外增加工作量（以采购人的书面文件为准）导致成交供应商未能按合同规定的时间按时交付的，采购人应同意延长交付期。累计违约金上限不超过成交金额的10%。9.6本项目不允许成交人以任何名义和理由进行转包、分包，如有发现，采购人有权单方终止合同，并视成交人违约不履行本合同；成交人违约对采购人造成损失的，需根据本合同承担相应的赔偿责任并追究其相关法律责任。四、其他事项1.完成本项目所发生的一切费用（视频取材、视频制作、人工费、差旅费、验收、售后、代理服务费、税收及其他与项目相关费用等）均包含在报价中。如有遗漏，由供应商自行补充，一旦成交视为供应商认同遗漏部分并免费提供。供应商应将各类生产要素的市场风险及政策性调整确定风险系数应计入报价中，采购人不再进行任何增补。2.本采购文件未约定的其他事项或条款，待采购人与成交供应商签订合同时，由双方协商订立。第五章政府采购合同参考文本合同编号：福建省政府采购合同（服务类）编制说明1.签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。4.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。甲方：住所地：________________联系人：________________联系电话：______________传真：________________电子邮箱：________________乙方：________________住所地：________________联系人：______________联系电话：______________传真：________________电子邮箱：________________根据项目编号为___________的__________项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：一、合同组成部分1.1本合同条款及附件；1.2采购文件及其附件、补充文件；1.3乙方的响应文件及其附件、补充文件；1.4其他文件或材料：二、合同标的三、价格形式及合同价款3.1价格形式固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：人民币（大写）元（￥_____________元）。固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费用为：人民币（大写）元（￥_____________元）。其他方式。3.2合同价款包含范围3.3其他需说明的事项：四、合同标的及服务范围、地点和时间4.1项目名称：_____________4.2服务范围：_____________4.3服务地点：_____________4.4服务完成时间：_____________五、服务内容、质量标准和要求5.1服务工作量的计量方式：_____________5.2服务内容：_____________5.3技术保障、服务人员组成、所涉及的货物的质量标准：（1）服务技术保障：_____________（2）服务人员组成：_____________（3）服务设备及物资投入及质量标准：_____________5.4服务质量标准及要求：5.4.1乙方提供的服务或使用的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。5.4.2若乙方提供的服务或使用的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假冒伪劣品，则乙方中标或成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：5.4.3其他要求：六、服务履约验收或考核甲方按照采购文件、乙方的投标或响应文件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对乙方所提供服务进行验收，或定期进行服务考核，并根据验收或考核结果支付服务费用。具体如下：七、甲方的权利与义务7.1甲方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更，甲方应书面告知乙方。7.2甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件，以及对内对外沟通和配合协助。7.3甲方应于___________之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。7.4甲方应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对乙方开展服务过程中需采购人确认事项及时予以确认。甲方根据乙方服务成果提出的建议、方案所做出的决定而导致的损失，非乙方及其委派人员的过错造成由甲方自行承担。7.5甲方应按本合同约定及时足额支付服务费用及相关费用。7.6其他八、乙方的权利与义务8.1乙方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更，乙方应书面告知甲方8.2乙方应国家法律法规和{{乙方的权利与义务-响应要求-福建}}等要求开展{{乙方的权利与义务-开展服务-福建}}服务；8.3乙方及其所委派服务人员应按标准或协议约定方式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；8.4乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规定,或经甲方同意,乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。8.5乙方对服务业务应当单独建档，保存完整的工作记录，并对服务过程使用和暂存甲方的文件、材料和财物应当妥善保管。8.6服务工作结束后,乙方将根据情况对甲方服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意见。8.7乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。8.8其他九、资金支付方式、时间和条件十、履约保证金□有，□无。具体如下：（按照采购文件规定填写）。10.1乙方向甲方缴纳人民币/元作为本合同的履约保证金。10.2履约保证金缴纳形式：支票/汇票/电汇/保函等非现金形式。10.3履约保证金合同履行完毕前有效，合同履行完毕后一次性结清退还。十一、合同期限十二、保密条款12.1对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。12.2其他十三、违约责任13.1甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒绝乙方提供合格服务的，甲方应向乙方偿付所拒收合同总价________的违约金（2）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日________向乙方支付违约金。（3）其他违约情形13.2乙方违约责任（1）乙方逾期履行服务的，乙方应按逾期交付总额每日________向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。乙方无正当理由逾期超过约定日期________仍不能交付的，视为“乙方不按合同约定履约”；（2）乙方所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，甲方有权拒绝，乙方愿意整改但逾期履行的，按乙方逾期履行处理。乙方拒绝整改的，视为“乙方不按合同约定履约”（3）乙方不按合同约定履约的，甲方可以解除采购合同，并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时，乙方须按以下约定向甲方支付违约金：（4）其他违约情形十四、不可抗力事件处理本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、解决争议的方法15.1甲、乙双方协商解决。15.2若协商解决不成，双方明确按以下第_种方式解决：1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：2、向______人民法院提起诉讼。十六、合同其他条款十七、其他约定17.1合同文件与本合同具有同等法律效力。17.2合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。17.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。17.4本合同正本一式_______份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执_______份；副本_______份，_______17.5其他十八、合同附件十九、合同融资支付约定19.1本合同已用于政府采购合同融资，为本项目提供合同融资的金融机构为：_______，本合同项下所有款项，甲方须支付至本合同约定的乙方账号，未经_______书面同意，不得变更账号。中标（成交）供应商应于采购合同签订之日起_______内，向发放政采贷的金融机构提交政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，贷款金额以政府采购合同金额为限。甲方（采购人）：法定（授权）代表人：纳税人识别号：开户银行：账号：乙方（中标或成交人）：法定（授权）代表人：纳税人识别号：开户银行：账号：签订地点：_____________签订日期：____年___月___日第六章响应文件格式注:本附件所有格式为响应文件的组成部分仅供制作响应文件时参考,供应商应根据行业特点,结合本次协商要求，对有关表格进行补充或修改,但不得减少响应文件的格式内容。封面格式福建省政府采购单一来源采购项目响应文件（填写正本或副本）项目名称：项目编号：合同包号：供应商名称：单位负责人名称：授权代表名称：联系电话：联系地址：目录一、协商响应声明附件1、《单位负责人身份证明复印件》附件2、《单位负责人授权书》(单位负责人参加协商的可无须提供本函)二、供应商基本情况附件3、供应商基本资质材料附件4、协商保证金银行汇款凭证复印件附件5、采购文件要求的供应商其他资料三、单一来源报价资料附件6、开标（报价）一览表附件7、采购标的成本说明(格式自定)附件8、同类项目合同价格说明(格式自定)附件9、供应商相关专利、专有技术情况说明(格式自定)四、技术商务条款响应情况附件10、标的说明、技术方案或服务方案附件11、协商内容及要求响应表附件12、供应商认为需要提供的其他技术资料一、协商响应声明致：（采购人或采购代理机构）兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的协商邀请，本供应商代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表供应商（填写“全称”）参加协调，并提交采购文件规定份数的响应文件正本和副本。根据本函，本供应商代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：1、确认：1.1所投采购包的报价详见“开标（报价）一览表”，最终成交价格以双方协商一致的有效报价为准。1.2我方已详细审查全部采购文件及其附件（若有），包括其澄清或修改（若有），并将自行承担因对全部采购文件理解不正确或误解而产生的相应后果。2、承诺2.1采购文件各组成部分的内容及其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由我方承担责任。2.2协商保证金：若出现采购文件第三章规定的情形，同意贵单位不予退还。2.3协商有效期：按