【招标信用】泉州市妇幼保健院（泉州市儿童医院）保安服务项目(三次)政府采购合同公告
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基本信息
| 地区 | 福建 泉州市 | 采购单位 | 泉州市妇幼保健院（泉州市儿童医院） |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 保安服务项目(三次) | |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
一、合同编号：[350501]YFCG[GK]2026002-2
二、合同名称：保安服务项目(三次)
三、项目编号：[350501]YFCG[GK]2026002-2
四、项目名称：保安服务项目(三次)
五、合同主体
采购人(甲方)：泉州市妇幼保健院（泉州市儿童医院）
地址：泉州市丰泽区丰泽街700号
联系方式：***
供应商(乙方)：福建城市联盟保安服务有限公司
地址：福建省泉州市鲤城区城南片区保护整治工程义南6#房号05
联系方式：***
六、合同主要信息
主要标的：
合同金额： 8,403,156.00元，大写(人民币)：捌佰肆拾万零叁仟壹佰伍拾陆元整
履约期限：2026年10月01日至2029年09月30日
履约地点：福建省泉州市丰泽区丰泽街700号泉州市妇幼保健院（泉州市儿童医院）
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2026年09月30日
八、合同公告日期
2026年09月30日
九、其他补充事宜
无
合同附件：
合同文件.pdf
泉州市妇幼保健院（泉州市儿童医院）
2026年09月30日
合同编号：[350501]YFCG[GK]2026002-2
福建省政府采购合同（服务类）
编制说明
1.《⼈⺠》《⼈⺠⺠》签订合同应遵守《中华⼈⺠共和国政府采购法》及其实施条例、《中华⼈⺠共和国⺠法典》等法律法规及其他有关规定。
2.⼈签订合同时，采购⼈与中标(成交)⼈⽂⽂⽅⾏⼈应结合采购⽂件规定填列相应内容。采购⽂件已有约定的，双⽅均不得对约定进⾏变更或调
整；采购⽂件未作规定的，双⽅可通过友好协商进⾏约定。；⽂⽅⾏
3.⻔⼲⽂⽤⽂政府有关主管部⻔对若⼲合同有规范⽂本的，可使⽤相应合同⽂本。
4.⼈⽬⾏本合同范本仅供参考，采购⼈应当根据采购项⽬的实际需求对合同条款进⾏修改、补充。
甲⽅：泉州市妇幼保健院（泉州市⼉童医院）
住所地：泉州市丰泽区丰泽街700号
联系⼈：柯⾃⼒
联系电话：***
传真：
电⼦邮箱：/
⼄⽅：福建城市联盟保安服务有限公司
住所地：福建省泉州市鲤城区城南⽚区保护整治⼯程义南6#房号05
⾃愿、公平和诚实信⽤的原则，双⽅签署本合同，具体内容如下：
⼀、合同组成部分，⼀
1.1本合同条款及附件；
1.2采购⽂件及其附件、补充⽂件；
1.3⼄⽅的响应⽂件及其附件、补充⽂件；
1.4其他⽂件或材料：
《投标承诺管理⽅案和安保管理⼈员》附件
⼆、合同标的⼆
总⾦额(元):¥8,403,156.00
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合计⾦额⼈⺠币（⼤写）：，⾦⼈⺠⼤捌佰肆拾万叁仟壹佰伍拾陆元整（¥8,403,156.00）
三、价格形式及合同价款
3.1价格形式
☐固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：⼈⺠币（⼤写）元（元）。
☐✓固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费⽤为：⼈⺠币（⼤写）元（捌佰肆拾万零叁仟壹佰伍拾陆元）。
☐其他⽅式。
3.2合同价款包含范围
按甲⽅岗位配置⼈员数量，保安⼈员每⽉费⽤以保安服务中标价的⾦额为准。此费⽤包括：安保队员⼯资、各类保险费⽤、
住宿费⽤、餐费补助、劳保福利、防暑降温费、法定节假⽇费、加班费、奖⾦、办公费、服装及装备⼯具费⽤、发票税⾦和利润
等，甲⽅不再以货币形式发放任何其他补贴。具体岗位设置由甲⽅最后确定。岗位⼀经确定，⼄⽅应按时按量安排保安完成任务
，不得随意减少岗位，如被甲⽅查出⼄⽅擅⾃减少岗位，甲⽅有权单⽅解除合同。因服务改造和岗位调整，甲⽅可根据岗位实际
需要在允许的范围内增减保安员数量，减少岗位数量不超过总岗位数量的50%，增加岗位数量由甲⽅确定。每个保安员（含消控
室⼈员）增减的承包年费⽤按⼄⽅的中标总价除以中标时所报保安员总⼈数的平均价计算。其他临时性任务，⼄⽅应根据甲⽅保
卫科需要派⼈完成，甲⽅不再另⾏⽀付费⽤。
⼄⽅要配⻬安保⼯作所需的物资、装备、器材，并承担相关费⽤，为每名保安员统⼀配发服装（含制式保安服装、帽⼦、肩
章、反光背⼼、警棍、武装腰带等），并基于岗位需求及相关管理部⻔要求，统⼀配发对讲机、强光⼿电、警⽤防暴喷雾等器具
。在警务室⼤⻔岗亭、各楼栋出⼊⼝和急诊科等位置配备必要的防暴反恐警具（包含但不限于防暴盾牌、⻓柄钢叉、抓捕器、⻓
短橡胶警棍、伸缩警棍、辣椒⽔、防割⼿套、防刺服等，并设有专⽤的柜⼦存放）。
投标总报价为完成合同规定的全部⼯作需⽀付的所有费⽤。
3.3其他需说明的事项：
3.3.1保安人员奖惩规定
1、扣罚规定：
（1）考勤及在岗情况。未交接班情况下迟到、早退或擅自离岗5-10分钟的，扣50元；迟到、早退或擅自离岗10-15分钟，扣1
00元；迟到、早退或擅自离岗15分钟-20分钟的，扣100元；迟到、早退或擅自离岗超过20分钟以上的，扣200元；漏打卡，提供已
准时到岗证明的每次扣20元，无法提供的，按以上相应标准扣款；无故空岗或旷工一次扣300元。
（2）文明执勤、仪容仪表。上班着装不整齐、未佩戴工作胸卡的每次扣20元，执勤不文明、未礼先兵、服务态度差的每次扣
100元；未携带保安装备和防护器材的，每次扣30元；着保安服装在院内公共场合吸烟的每次扣500元。被投诉的队员，核实情况
为真实情况，每次扣除500元；
（3）组织纪律。在岗位上睡觉、看书（与工作无关的书籍）或连续玩手机超过10分钟等与工作无关的行为，每次扣100元；
本片区报警位置低于6层楼（含6层）的巡逻保安出警超过5分钟未到达报警现场的，每次扣100元，本片区报警位置高于6层楼低于
10层楼（含10层）的巡逻保安出警超过7分钟未到达报警现场的，每次扣100元；一周之内同类报警连续出警超过规定时间未到达
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报警现场的，第二次起每次扣200元；未经许可不参加保安工作会议和培训的，每次扣50元，一个月内第二次起每次扣100元。
（4）履职表现、作为情况。发现院内有外来摊位的，责任保安每次扣100元，一周之内同一地点连续发现外来摊位的，第二
次起，责任保安每次扣200元；门诊有保安执勤的楼层，如发现医托、发广告、乞讨、推销产品现象的，
责任保安每次扣100元，一周之内同一楼层连续发现以上情况的，第二次起责任保安每次扣200元；各片区发现有留宿院内闲
杂人员未予以清理的，责任保安每次扣100元；发生“医闹”“伤医”等严重干扰医疗正常秩序的事件时，责任保安未立即干预制
止的，每次扣200-1000元。
（5）违反“保安员禁令”。严禁刁难群众，打人、骂人、侮辱他人等不文明行为；严禁索要、接受客户钱物和酬金；严禁在
执勤中擅离职守；严禁泄露客户内部资料；严禁在执勤中喝酒和日常酗酒；严禁阻碍国家工作人员执行公务；严禁非法剥夺、限
制公民人身自由、搜查他人身体或扣押他人合法证件；严禁违规使用警械。违反以上任意一条，当事保安退回乙方，并视情况扣5
00-2000元，触犯法律的，当事保安员承担法律责任。
（6）触犯红线。未经许可，擅自拿取医疗场所医疗用品和其他物资的，当事保安退回乙方，并扣500元，触犯法律的，当事
保安员承担法律责任；利用工作之便，擅自导医脱离岗位的，每次扣200元；利用导医向患者收取报酬的，当事保安退回乙方，并
扣500元，触犯法律的，当事保安员承担法律责任；私自介绍“黑救护车”或私自放行“黑救护车”入院营运病人的以及私自介绍
“黑护工”业务的，当事保安退回乙方，并扣500元，触犯法律的，当事保安员承担法律责任；利用工作之便违规私自收费或在医
院内贩卖商品的，当事保安退回乙方，并扣500元，触犯法律的，当事保安员承担法律责任；任何保安员在工作场所喝酒、酗酒、
打牌、赌博等行为的，第一次扣200元，重复犯者，扣500元，当事保安退回乙方，触犯法律的，当事保安员承担法律责任。
（7）对违反以上扣罚规定，屡教不改（三次以上）的，视情节，甲方有权责令乙方更换当事保安员。
（8）消控室值班人员必须持有中级消防设施操作员(国家职业资格四级)，每缺少一名持有中级消防设施操作员的人员，每月
扣除一万元服务费，最高每月扣除6万元服务费。
（9）队员应急处置能力不足或消防器材使用不熟练，发现一个队员一次扣除一千元。如发生火灾等事故，扣除整个月的安保
费用。
（10）安保队伍不服从医院指挥和临时性工作安排，一次扣除一万元。
（11）派驻的人员中至少一名文凭为本科及以上人员，并协助保卫科完成安全生产和消防安全资料和台账工作，如没有达到每
月扣除一万元。
2、奖励规定
（1）工作表现突出受到患者和上级表扬1次的，奖励50元。
（2）品德高尚、拾金不昧，拾到失物主动上交的，按照拾到物品价值或现金的1%给予奖励，最高奖励200元。
（3）伸张正义、见义勇为的，奖励100-200元。
（4）发现事故苗头及隐患，积极制止的，按照发生事故或制止犯罪可能造成财产损失价值的5%给予奖励，最高奖励200元。
（5）提出合理的治安、消防、安全生产等管理建议，被医院采纳且收效明显的，奖励50-100元。
（6）工作上有创新，使医院治安、消防、安全生产等管理质量和水平有明显提高的，奖励50-100元。
3、上述针对保安员个人的奖惩规定，罚款归甲方所有，奖励费用由甲方支付，具体奖惩情况由甲方和乙方每月共同审议确认
后，计入当月保安服务费用一并结算，最后由乙方按照个人实际奖惩情况支付保安员当月工资。
3.3.2考核制度
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在合同履行期限内，甲方将依据医院有关管理规定、招标文件、乙方的投标文件等制定相应的保安服务考核制度，对乙方的服
务情况实行按月考核，对考核不合格的，甲方有权终止合同。
1、考核总分为1000分。
考核内容包括：（1）执勤保安人员形象（包括着装、精神状态、礼貌用语，遇上级检查时要主动敬礼示意，展现良好形象）
；（2）维持良好秩序，合理合法维护良好就医秩序；（3）发现任何矛盾或隐患能够提前合理处置，主动化解矛盾，主动保护医
护人员人身安全，及时有力规劝和制止影响医疗秩序的行为。
2、扣分标准：①乙方要认真履行合同内容，甲方要求岗位上要做到严禁上班期间看书、看包、玩手机、打瞌睡脱岗等与执勤
无关的事，如发现扣10分；②违反保安管理规定（自定）扣5-10分；③严禁保安收医托、小偷、黑护工、黑救护车的好处费，如
发现扣50分；④做好仪容仪表，未达到要求的每次扣1-5分；⑤以岗位职责为中心未达到要求的每次扣5-10分。⑥严禁保安参与甲
方的医疗服务事务，不得随便使用或占用甲方的财物，不得擅自参与私收各项费用（如汽车停车费、死尸抬尸费、保护费、管理
费、病人家属买东西、介绍病人看病、介绍护工看护病人等介绍费、辛苦费等）或私自在医院内贩卖商品。一经发现或收到投诉
（调查属实），每发现一起扣50分。⑦；队员应急处置能力不足或消防器材使用不熟练，每发现一起扣100分。⑧安保队伍不服从
医院指挥和临时性工作安排，每发现一起扣100分。⑨安保人员被院内职工投诉，每发现一起扣50分。
3、加分标准：①为甲方或患者挽回经济损失的每次加分5-20分。②好人好事每次加5-10分。③受到到甲方或患者表扬的，每
次加1-5分。④有效的阻止违法犯罪行为的发生或抓到违反犯罪份子的每次加50分。
4、费用支付：（1）月考核总分900分以上（含900分），甲方给予乙方当月全额服务费（扣罚和奖励部分另算）；（2）月考
核总分在850-900分（含800分、不含900分），甲方在乙方当月服务费中扣除10000元（扣罚和奖励部分另算）；（3）月考核总分
在800-850分（含800分、不含900分），甲方在乙方当月服务费中扣除30000元（扣罚和奖励部分另算）；（4）月考核总分在700-
800分（含700分、不含800分），甲方在乙方当月服务费中扣除50000元（扣罚和奖励部分另算）；（5）月考核总分在600-700分
（含600分、不含700分），甲方在乙方当月服务费中扣除80000元（扣罚和奖励部分另算）；（6）月考核总分低于600分（不含60
0分），甲方在乙方当月服务费中扣除100000元（扣罚和奖励部分另算）。
5、乙方在服务期内累计两次月考核总分低于600分，可以认定乙方不具备医院安保服务能力，甲方有权立即终止合同，并就
管理混乱造成的经济损失追究乙方责任。
四、合同标的及服务范围、地点和时间
4.1项⽬名称：保安服务项⽬(三次)
4.2服务范围：⼄⽅必须在招标范围内统⼀派驻保安，负责甲⽅的内部保卫安全⼯作，包括：医院各⼤⻔的管理，医院的正常
医疗秩序维护，消防安全、治安防范，医院范围内的⼈员、设备设施的安全保卫，视频监控系统值班，消防控制室值班及设施的
巡查，停⻋场及院内道路交通秩序管理、重⼤疫情应急病区的警戒、看守⼯作及与安全⼯作有关的各项临时性任务等。
4.3服务地点：泉州市丰泽区丰泽街700号
4.4服务完成时间：⾃合同签订之⽇起36个⽉（服务期限三年，以实际签订合同时间为准）
五、服务内容、质量标准和要求
5.1服务⼯作量的计量⽅式：按合同执⾏
5.2服务内容：
1、安保岗位设置及⼈员配置情况
⼄⽅应成⽴泉州市妇幼保健院（泉州市⼉童医院）安保服务队，在合同执⾏过程中，甲⽅如需减少岗位，需提前10天通知⼄⽅，同时减少相应的
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安保服务费⽤。
（1）固定岗：根据甲⽅的岗位设定要求，于医院的主要出⼊⼝、通道、⻔诊⼤楼、主要科室、⻋辆引导岗位设置固定岗，配备保安⼈员按照院⽅
要求时段定点值守，负责把控进出医院的要道，对进出医院的⼈员及⻋辆进⾏管理，维持医院正常的就诊秩序等。
（2）流动岗：医院内安排保安⼈员实⾏机动巡逻，通过机动巡逻可以震慑违法犯罪，维持医院⻔诊⼤厅及病区的正常医疗秩序；通过保安⼈员及
空中⽆⼈机巡查，发现治安消防隐患，及时整改；进⾏楼层巡视，做好防盗宣传，落实防盗措施；快速反应，及时处置纠纷。
（3）管理⼈员：配备⼀名队⻓及三名领班，队⻓负责组织保安队员围绕公司确定的安保⼯作⽬标具体开展⼯作；抓好保安队伍管理与⽇常作训⼯
作，确保队员的整体素质；协助院⽅处置医疗纠纷及突发事件；定期向甲⽅、⼄⽅汇报安保⼯作开展情况（需按甲⽅要求的内容和格式汇报）；作为
机动⼒量，负责节假⽇、员⼯病事假的⼈员岗位接替⼯作。领班协助队⻓抓好本班次的⼈员岗位⼯作，督促本班⼈员的队员⻛纪、⾐帽着装、⽂明执
勤、内务卫⽣；检查指导班次⼈员的在岗履职情况；根据甲⽅及⼄⽅的安排，具体组织本班次⼈员认真完成⼯作任务；其他甲⽅交代的任务。管理⼈
员中⾄少⼀名⽂凭为本科及以上⼈员，协助完成安全⽣产和消防安全、反恐的资料和台账整理⼯作。
（4）保安⼈员岗位职责⼀览表
注：（1）所有保安⼈员在服务本项⽬时均须符合国家法定⽤⼯年龄要求。
（2）正常班为8⼩时⼯作制，具体时间由院⽅安排。
-第6⻚-
（3）24⼩时制执勤班次为：早班7:00-15:00，中班15:00-23:00，晚班23:00-次⽇7:00。
（4）除了上岗⼈员外，其他所有保安作为临时备班，如果突发情况发⽣，随时待命。
（5）全体保安员均为义务消防员。
（6）具体岗位调整由甲⽅安排。
2.安保⼯作要求
（1）医院所有配置的保安员应持证上岗[其中，保安员应取得保安员职业资格证书，安保⼈员不允许兼职；消防控制室值班⼈员应取得中级消防
设施操作员（国家职业资格四级）]，年龄应在18⾄55周岁之间（其中⼥性⼈数不⾼于总⼈数的10%）。⼄⽅⼊驻前应对保安员开展为期⼀周的岗前
培训，经考核合格达到甲⽅要求后⽅能上岗。
（2）⼄⽅应对所录⽤的保安员严格政审，保证所录⽤的保安员没有违法犯罪记录，热爱保安事业，健康状况良好、⽆精神病史，并将录⽤情况书
⾯提供给医院保卫科。
（3）全体保安员均为应急救援队员，⼄⽅应对保安员进⾏相关应急救援知识培训，特别是快速反应应急救援培训，当发⽣⽕灾、恶性治安案件、
重⼤疫情应急病区的警戒及其它⾃燃灾害突发事件时，3分钟内须有保安员赶到现场掌控局⾯，5-10分钟之内须派出⾜够⼈⼿参加救援。
（4）所有岗位的保安员在上班期间严禁从事与⼯作⽆关的活动。如：玩⼿机、看报纸、聚集聊天、吸烟、导医、贩卖商品等。
（5）巡逻岗位的保安员应对每间病房、医务⼈员⼯作场所，以及楼道、楼梯、楼顶、房屋转⻆等医院各个⻆落认真开展巡逻，并应有现场签到
留底记录。当班保安员未按要求巡逻，导致发⽣突发情况造成⼈、财、物损失的，应追究其责任并根据损失情况做出相应赔偿；情节严重的，追究其
法律责任。
（6）⼄⽅应当依法保障保安员在社会保险、劳动⽤⼯、劳动保护等⽅⾯的合法权益，按要求为保安员缴纳医疗保险、失业保险、⼯伤保险，并根
据保安服务岗位的⻛险程度为保安员投保意外伤害险，如有突发疾病或其它意外伤亡均与医院⽆关，由⼄⽅⾃⾏负责。
（7）保安员上班采⽤备勤制，除正常上班的⼈员外，须安排⼈员备勤，以应对紧急情况。
（8）保安员应遵纪守法，认真履⾏岗位职责，⽂明执勤，在岗期间不允许窜岗，正常上下班时办公楼保安需向医院领导敬礼。按岗位要求统⼀着
装，注意仪表仪容，使⽤⽂明礼貌⽤语。
（9）保安员应熟悉医院整体地理环境及监控范围，熟练操作、维护使⽤监控系统设备。
（10）医院每⽉不少于5次对保安员的在位率不定时进⾏抽查，如发现当⽉3次保安的在位率低于90%，医院有权单⽅解除合同，并按当⽉实际岗
位数⽀付相应款项。
3.保安管理要求
（1）⼄⽅应合理安排机动⼈员，以应对节假⽇或保安员轮休时出现的⼈员不⾜等问题；应协调好在岗保安⼈员的就餐、上卫⽣间等特殊安排，保
证不空岗。
（2）⼄⽅要配⻬安保⼯作所需的物资、装备、器材，并承担相关费⽤，为每名保安员统⼀配发服装（含制式保安服装、帽⼦、肩章、反光背⼼、
警棍、武装腰带等），并基于岗位需求及相关管理部⻔要求，统⼀配发对讲机、强光⼿电、警⽤防暴喷雾等器具。在警务室⼤⻔岗亭、各楼栋出⼊⼝
和急诊科等位置配备必要的防暴反恐警具（包含但不限于防暴盾牌、⻓柄钢叉、抓捕器、⻓短橡胶警棍、伸缩警棍、辣椒⽔、防割⼿套、防刺服等，
并设有专⽤的柜⼦存放）。
（3）遇台⻛、防汛、突发性事件、医疗纠纷等应急情况时，⼄⽅⽅⼄⽅应服从甲⽅的要求调配全员到岗到位待命并配合做好相关⼯作。
（4）⼄⽅应保证所派驻保安队伍⼈员的稳定，严格控制⾮违纪⼈员轮换岗⽐例，合同期限内轮换岗保安⼈数不得超过合同编制的30%。⼄⽅需要
更换保安员，必须报医院保卫科同意，更换保安队⻓、队员的，应分别提前两周、⼀周以书⾯形式报告。相关保安员若有变动必须作好⼯作交接，不
得出现断层。
（5）⼄⽅需配备提供⼀名⽂职⼈员驻点泉州市妇幼保健院（泉州市⼉童医院），⽂凭需本科及以上，协助保安管理、反恐、安全⽣产和消防安全
资料整理和台账管理。
（6）本项⽬负责⼈（保安队⻓）原则上不得更换，且不得同时兼任其他项⽬的负责⼈，若中标后发现，有权终⽌合同并追究⼄⽅的违约责任。
（7）⼄⽅要加强保安队伍的管理，实⾏半军事化管理，每周不少于半天时间对保安员进⾏业务培训、体能训练、队列练习等，定期或不定期开展
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防暴、反恐、消防等突发事件应急演练，以提⾼保安员的整体形象素质和应对各类突发事件的能⼒。⼄⽅应制定和完善保安员培训考核计划，保安员
的考核结果须报甲⽅同意后执⾏。⽅⾏
（8）⼄⽅须设⽴24⼩时⽀援与服务电话，及时提供服务和处理有关事宜，保证本派驻点在遇到紧急情况需要保安⽀援时，100%满⾜要求；
（9）医院对岗位设置具有决定权，遇到突发事件、重⼤疫情或紧急情况⼄⽅派驻的⼈员必须服从医院保卫科统⼀调度，医院保卫科负责对⼄⽅的
服务质量进⾏监督和考评。
（10）实⾏优质服务，优质管理，为医院提供⽂明礼貌、主动热情周到的服务，最⼤限度满⾜医院服务质量的要求。
（11）如⼄⽅的员⼯有监守⾃盗⾏为，⼀经发现核实，按财产损失价值10倍处罚，⼄⽅须开除当事员⼯。如发⽣⽕灾、治安、交通、刑事等事故
，经核实，是因⼄⽅管理疏忽、玩忽职守、处理不当所造成的，按事故责任进⾏赔偿。必要时追诉⼄⽅的刑事责任。
（12）⼄⽅应保证不缺编不空岗，保安员在岗在位率达100%，保安员的带薪休假由⼄⽅承担，遇有保安员离职、请假等缺员情况时，⼄⽅需⽴
即补充⼈员，并保证补充的保安员各⽅⾯素质达到合同要求的标准，同时需要经过医院确认保安员各⽅⾯素质达到合同要求的标准。应先补充，后离
职、请假者离开。
（13）⼄⽅应严格执⾏《中华⼈⺠共和国劳动合同法》和地⽅有关劳动⽤⼯的相关法规，承担所录⽤保安员的⼯资和社会保险等费⽤，否则由此
引发的劳动纠纷由⼄⽅承担，医院不承担连带关系和责任。保安员发⽣违反计划⽣育⾏为的，由⼄⽅⾃⾏解决并承担所有责任。
（14）维护医院的正常医疗秩序，保障医院内所有⼈员的⼈⾝和财产安全，保护医院的设施和设备及各类财产不受损失，预防各类政治、刑事案
件、治安事件和⽕灾事故的发⽣。
（15）配合公安机关、医院保卫科做好信息的收集⼯作，防⽌各类⼈的破坏和渗透，对发现的可疑情况和线索应及时向医院保卫科报告。
（16）负责医院财务收费款及重要物资押送途中的安全，确保不发⽣任何事故。
（17）组织⼈员对院内安全存在的隐患进⾏查找，及时报告不安全因素，并配合医院保卫科进⾏整改，保安员应积极履⾏医院疫情防控的各项措
施要求。
（18）⼄⽅应建⽴完善各项应急预案（包括⽕警、爆炸、投毒、群体性事件、其它破坏、盗窃、电梯困⼈解救等突发事件），并根据突发事件的
规模和严重程度、事发时间（⽩天和夜间）制定⼤、中、⼩型突发事件应急保卫⼩组的组织⽅式或应急预案启动⽅法、处理流程等并按要求进⾏演练
，确保各类突发事件得到快速、妥善处理。防⽌医院发⽣重⼤⽕灾、治安、交通、刑事等事件。
（19）⼄⽅应建⽴完善各项管理制度。包括保安队管理制度、接报警制度、重要⼈员及重要⽬标警卫制度、⻔卫值班制度、闭路电视监控管理制
度、消防管理制度、⻋辆管理制度、值班巡逻制度、放⾏制度、交接班制度、奖惩制度、军事训练制度、宿舍管理制度、会议制度、安全汇报制度及
向医院保卫科提供⼀份详细年度计划。
（20）⼄⽅应积极配合医院做好安全相关宣传⼯作，保证⼀年⾄少开展⼀次医院安全宣传教育活动。
（21）⼄⽅应每周将医院所发⽣的情况按保卫科周报形式书⾯形式如实汇报到医院保卫科，并按照每⽉、季度、半年、年终分别做好事件记录及
总结，交医院保卫科备案。
（22）保安员具体岗位设置由医院最后确定。岗位⼀经确定，⼄⽅应按时按量安排保安员完成任务，不得随意减少岗位。遇服务改造和岗位调整
，⼄⽅应根据医院保卫科需要派⼈完成，医院不再另⾏⽀付费⽤。在合同执⾏过程中医院如需减少岗位，需提前10天通知⼄⽅，安保费⽤也进⾏响应
的减少。
4.其他详⻅《投标承诺管理⽅案和安保管理⼈员》附件。
5.3技术保障、服务⼈员组成、所涉及的货物的质量标准：
（1）服务技术保障：
⼄⽅要配⻬安保⼯作所需的物资、装备、器材，并承担相关费⽤，为每名保安员统⼀配发服装（含制式保安服装、帽⼦、肩
章、反光背⼼、警棍、武装腰带等），并基于岗位需求及相关管理部⻔要求，统⼀配发对讲机、强光⼿电、警⽤防暴喷雾等器具
。在警务室⼤⻔岗亭、各楼栋出⼊⼝和急诊科等位置配备必要的防暴反恐警具（包含但不限于防暴盾牌、⻓柄钢叉、抓捕器、⻓
短橡胶警棍、伸缩警棍、辣椒⽔、防割⼿套、防刺服等，并设有专⽤的柜⼦存放）。
-第8⻚-
（2）服务⼈员组成：
详见本合同第5.2条“服务内容”中安保岗位设置及人员配置情况及《投标承诺管理方案和安保管理人员》附件。
（3）服务设备及物资投⼊及质量标准：
乙方投入本项目的全部安保设备及物资须符合以下质量及管理标准：
①质量标准：所有装备须为合格产品，防暴器械、消防器材须提供产品合格证及质检报告；对讲机须具备全院信号覆盖能
力，不得出现通讯盲区；辣椒水等有保质期的物品，交付时剩余有效期不低于合同有效期。
②验收标准：全部装备须在保安人员进场前3日内配置到位，由甲方保卫科进行现场清点验收。验收不合格的装备，乙方须
在24小时内更换到位，更换完成前该岗位视为缺岗，按合同约定扣款。
③日常管理标准：乙方须指定专人对装备进行日常管理，建立装备台账；队长须每周一次对防暴器械进行清点检查，确保
完好可用，检查记录存档备查；对讲机故障须在24小时内完成维修或更换，防暴器械损坏或丢失须在48小时内补齐；过期或失效
装备须在发现后24小时内更换，甲方不另行承担费用。
5.4服务质量标准及要求：
5.4.1⼄⽅提供的服务或使⽤的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；⼄⽅还应保证甲⽅不受到第三⽅关于侵
犯知识产权及专利权、商标权或⼯业设计权等知识产权⽅⾯的指控，任何第三⽅如果提出此⽅⾯指控均与甲⽅⽆关，⼄⽅应与第
三⽅交涉，并承担可能发⽣的⼀切法律责任、费⽤和后果；若甲⽅因此⽽遭致损失，则⼄⽅应赔偿该损失。
5.4.2若⼄⽅提供的服务或使⽤的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假冒伪
劣品，则⼄⽅中标或成交资格将被取消；甲⽅还将按照有关法律、法规和规章的规定进⾏处理，具体如下：
/
5.4.3其他要求：
服务要求
1.通过定点值守，对医院进出口的人员、车辆进行管理，确保医院门口及院内交通畅通有序。
2.通过不定期的空中无人机巡查、巡逻防范，维持医院正常的医疗秩序，及时处置纠纷，化解矛盾。发现治安、消防隐患，切实
落实反恐、防暴、防盗、防火、防灾、防破坏等工作。
3.通过视频监控系统，及时发现、掌握各种监控信息，认真完成安防监控任务。通过消防控制系统，及时发现并在第一时间响应
反馈各种消防异常信息。
4.配合院方开展安全检查与安全宣传，提高群众自我防范的意识，从而自觉配合，预防盗窃警情的发生。
5.应院方的要求，配合开展有关安全防范及院内各项工作，应协助医院完成安全生产和消防安全台账和资料的整理工作。
六、服务履约验收或考核
甲⽅按照采购⽂件、⼄⽅的投标或响应⽂件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对⼄⽅所提供服务进⾏验收，或定
期进⾏服务考核，并根据验收或考核结果⽀付服务费⽤。具体如下：
甲⽅按照采购⽂件、⼄⽅的投标或响应⽂件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对⼄⽅所提供服务进⾏验收，或定
期进⾏服务考核，并根据验收或考核结果⽀付服务费⽤。具体如下：
履约验收：在合同履⾏期限内，将依据医院有关管理规定、招标⽂件、⼄⽅的投标⽂件等制定相应的保安服务考核制度，对
⼄⽅的服务情况实⾏按⽉考核。考核结果作为⽀付保安服务费及实施奖惩的依据。
-第9⻚-
其他：本项⽬按⽉⽀付费⽤，以实际⼈员数量及每⽉考核结果为⽀付依据。（1）⽉考核总分900分以上（含900分），⽅甲⽅给
予⼄⽅当⽉全额服务费（扣罚和奖励部分另算）；（2）⽉考核总分在850-900分（含800分、不含900分），⽅甲⽅⼄⽅⽉在⼄⽅当⽉服务
费中扣除10000元（扣罚和奖励部分另算）；（3）⽉考核总分在800-850分（含800分、不含900分），⽅甲⽅⼄⽅⽉在⼄⽅当⽉服务费中
扣除30000元（扣罚和奖励部分另算）；（4）⽉考核总分在700-800分（含700分、不含800分），⽅甲⽅在⼄⽅当⽉服务费中扣除
50000元（扣罚和奖励部分另算）；（5）⽉考核总分在600-700分（含600分、不含700分），⽅甲⽅在⼄⽅当⽉服务费中扣除8000
0元（扣罚和奖励部分另算）；（6）⽉考核总分低于600分（不含600分），⽅甲⽅在⼄⽅当⽉服务费中扣除100000元（扣罚和奖
励部分另算）
七、甲⽅的权利与义务⽅
7.1甲⽅委派柯⾃⼒为联系⼈，联系⽅式***，负责与⼄⽅联系。如甲⽅联系⼈发⽣变更，甲⽅应书⾯告知⼄⽅。
7.2甲⽅应为⼄⽅开展服务⼯作提供必要的⼯作条件，以及对内对外沟通和配合协助。
7.3甲⽅应于2026年10⽉31⽇之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。
7.4甲⽅应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对⼄⽅开展服务过程中需采购⼈确认事项及时予以确认。甲⽅根据⼄⽅
服务成果提出的建议、⽅案所做出的决定⽽导致的损失，⾮⼄⽅及其委派⼈员的过错造成由甲⽅⾃⾏承担。
7.5甲⽅应按本合同约定及时⾜额⽀付服务费⽤及相关费⽤。
7.6其他
甲⽅有权对⼄⽅保安服务⼯作进⾏监督检查和考核，发现服务质量问题或安全隐患的，有权要求⼄⽅限期整改；⼄⽅未在限
定期限内整改到位或拒不整改的，甲⽅有权采取相应处罚措施，包括但不限于警告、罚款、直⾄单⽅解除合同。
因国家或地⽅政策调整、上级部⻔检查要求、突发公共卫⽣事件等特殊情况，甲⽅有权临时调整安保⼯作标准和要求，⼄⽅
须⽆条件配合执⾏。
⼋、⼄⽅的权利与义务，⼋⼄⽅
8.1⼄⽅委派詹江⼭为联系⼈，联系⽅式***，负责与甲⽅联系。如⼄⽅联系⼈发⽣变更，⼄⽅应书⾯告知甲⽅
8.2⼄⽅应国家法律法规和《保安服务管理条例》等要求开展保安服务；
8.3⼄⽅及其所委派服务⼈员应按标准或协议约定⽅式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；
8.4⼄⽅对执⾏业务过程中知悉的国家秘密或甲⽅的商业秘密保密。除⾮国家法律法规及⾏业规范另有规定,或经甲⽅同意,⼄⽅
不得将其知悉的商业秘密和甲⽅提供的资料对外泄露。
8.5⼄⽅对服务业务应当单独建档，保存完整的⼯作记录，并对服务过程使⽤和暂存甲⽅的⽂件、材料和财物应当妥善保管。
8.6服务⼯作结束后,⼄⽅将根据情况对甲⽅服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意⻅。
8.7⼄⽅完全遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益
”的有关要求。
8.8其他
（1）⼄⽅须⽆条件配合甲⽅保卫科开展与安保⼯作相关的临时性任务，不得以⾮本合同约定内容为由拒绝执⾏；
（2）⼄⽅派驻⼈员须遵守医院各项内部管理制度，服从医院正常的⼯作调度和安排；
（3）合同履⾏过程中，因国家政策调整或甲⽅上级主管部⻔要求，需增加或变更安保⼯作内容的，⼄⽅须⽆条件执⾏。
九、资⾦⽀付⽅式、时间和条件⾦⽀⽅
-第10⻚-
⼗、履约保证⾦，⼗⾦
10.1⼄⽅向甲⽅缴纳⼈⺠币168,063.12元作为本合同的履约保证⾦。
-第14⻚-
10.2履约保证⾦缴纳形式：保函（保险）
⼗⼀、合同期限，⼗⼀
服务期限：2026年10⽉1⽇-2029年9⽉30⽇（⾃合同签订之⽇起36个⽉，以实际签订合同时间为准）
⼗⼆、保密条款，⼗⼆
12.1对于在采购和合同履⾏过程中所获悉的属于保密的内容，甲、⼄双⽅均负有保密义务。
12.2其他
（1）保密内容：乙方在合同履行期间知悉的甲方所有信息，包括但不限于：患者隐私信息（姓名、病情、诊疗记录等）、
医院内部管理资料、安防监控录像、消防系统数据、应急预案、门禁系统密码、监控设备参数、领导及员工个人信息、财务数据
等，均属于保密范围，无论该信息是否标注“保密”字样。
（2）保密期限：乙方的保密义务自获知保密信息之日起生效，至合同终止或解除后5年止。法律法规另有规定或信息已向
社会公开的除外。
（3）使用限制：乙方仅可在履行本合同约定服务职责的必要范围内使用保密信息，严禁用于任何其他目的，严禁复制、摘
抄、拍照留存与工作无关的保密信息。
（4）泄密责任：乙方及其派驻人员违反本条约定的，须赔偿因此给甲方造成的一切直接及间接损失；情节严重的，甲方有
权单方解除合同并追究乙方法律责任。乙方应与其派驻人员签订保密协议，明确个人泄密责任，并在人员离职时进行保密告知。
（5）资料归还：合同终止或解除时，乙方须将工作中接触到的全部资料（含监控录像、值班记录、门禁密码等）移交甲方
，不得私自留存或带离。
⼗三、违约责任，⼗
13.1甲⽅违约责任
（1）甲⽅⽆正当理由拒绝⼄⽅提供合格服务的，甲⽅应向⼄⽅偿付所拒收合同总价5%的违约⾦
（2）甲⽅⽆故逾期验收和办理合同款项⽀付⼿续的,甲⽅应按逾期付款总额每⽇【合同⾦额的0.1%】向⼄⽅⽀付违约⾦。
（3）其他违约情形
按《中华⼈⺠共和国⺠法典》合同编相关规定执⾏。
13.2⼄⽅违约责任
（1）⼄⽅逾期履⾏服务的，⼄⽅应按逾期交付总额每⽇【合同⾦额的0.1%】向甲⽅⽀付违约⾦，由甲⽅从待付货款中扣除。
⼄⽅⽆正当理由逾期超过约定⽇期【30⽇】仍不能交付的，视为“⼄⽅不按合同约定履约”；
（2）⼄⽅所履⾏的服务不符合合同规定及《采购⽂件》规定标准的，甲⽅有权拒绝，⼄⽅愿意整改但逾期履⾏的，按⼄⽅逾
期履⾏处理。⼄⽅拒绝整改的，视为“⼄⽅不按合同约定履约”
（3）⼄⽅不按合同约定履约的，甲⽅可以解除采购合同，并对⼄⽅已缴纳的履约保证⾦作“不予退还”处理。同时，⼄⽅须按
以下约定向甲⽅⽀付违约⾦：
①⼄⽅提供的服务质量未达到招标⽂件、⼄⽅投标⽂件约定标准，且未满⾜投标响应评分项中相关⼈员持证上岗要求，致使
项⽬⽆法通过验收；或经甲⽅书⾯通知整改后，累计三次验收仍不合格的，均认定⼄⽅未按合同约定履⾏义务。甲⽅有权单⽅解
除本合同，履约保证⾦不予退还，同时⼄⽅应向甲⽅⽀付合同总价款10%的违约⾦。
②⼄⽅未按合同规定时间派驻规定⼈员或设施设备进场（不可抗⼒除外）的，延期违约⾦按每迟延1天⽀付合同⾦额的0.1%，
-第15⻚-
延期违约⾦总额不得超过合同⾦额的5%。若⼄⽅逾期达30天（含30天）以上的，甲⽅有权单⽅解除本合同，履约保证⾦不予退
还，⼄⽅仍须按上述约定⽀付延期违约⾦。
③⼄⽅擅⾃将项⽬转包他⼈的，视为⼄⽅根本违约，甲⽅有权⽴即解除合同，履约保证⾦不予退还，⼄⽅须向甲⽅⽀付合同
总价10%的违约⾦，并赔偿由此给甲⽅造成的⼀切损失。
④因⼄⽅原因发⽣重⼤质量事故（包括但不限于因保安⼈员失职导致的安全事件、⽕灾、盗窃、暴⼒伤医事件等），除依约
承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执⾏。同时甲⽅有权解除合同，履约保证⾦不予退还，并报相关⾏政主管部⻔处
罚。
⑤⼄⽅违反本合同其他主要条款，经甲⽅书⾯通知后未在指定期限内整改的，视为⼄⽅违约，甲⽅有权追究⼄⽅违约责任，
情节严重的，甲⽅有权解除合同，履约保证⾦不予退还。
（4）其他违约情形
本项⽬的所有服务⼈员、设施设备应准时到位。⼄⽅在服务期内须全员实际到岗，否则甲⽅有权解除合同，履约保证⾦不予
退还。
⼗四、不可抗⼒事件处理，⼗⼒
本条款中的不可抗⼒指不能预⻅、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：⾃然灾害如地震、台⻛、洪⽔、⽕灾及
政府⾏为、法律规定或其适⽤的变化或其他任何⽆法预⻅、避免或控制的事件。因不可抗⼒造成违约的，遭受不可抗⼒⼀⽅应及
时向对⽅通报不能履⾏或不能完全履⾏的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗⼒⼀⽅延期履⾏、部分履⾏或
不履⾏合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。
⼗五、解决争议的⽅法，⼗⽅
15.1甲、⼄双⽅协商解决。
15.2若协商解决不成，双⽅明确按以下第2种⽅式解决：
1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：
2、向⼈⺠法院提起诉讼。
⼗六、合同其他条款，⼗
16.1本合同未尽事宜，双⽅协商⼀致后签订补充协议；
16.2争议协商不成的，向甲⽅所在地有管辖权的⼈⺠法院提起诉讼；
16.3遇政策调整或甲⽅上级新规，⼄⽅须配合执⾏；
16.4本合同附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效⼒。
⼗七、其他约定，⼗
17.1合同⽂件与本合同具有同等法律效⼒。
17.2合同⽣效：合同经双⽅法定代表⼈或委托代理⼈签字并加盖单位公章后⽣效；通过福建省政府采购⽹上公开信息系统采⽤
电⼦形式签订合同的，签订之⽇以系统记载的双⽅使⽤各⾃CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的⽇期中的最晚时间为准。
17.3本合同未尽事宜，遵照《中华⼈⺠共和国⺠法典》有关条⽂执⾏。
17.4本合同正本⼀式肆份，具有同等法律效⼒，甲⽅、⼄⽅各执壹份；副本贰份，/
17.5其他
17.1合同⽂件与本合同具有同等法律效⼒。
-第16⻚-
17.2合同⽣效：合同经双⽅法定代表⼈或委托代理⼈签字并加盖单位公章后⽣效；通过福建省政府采购⽹上公开信息系统采⽤
电⼦形式签订合同的，签订之⽇以系统记载的双⽅使⽤各⾃CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的⽇期中的最晚时间为准。
17.3本合同未尽事宜，遵照《中华⼈⺠共和国⺠法典》有关条⽂执⾏。
17.4本合同正本⼀式肆份，具有同等法律效⼒，甲⽅、⼄⽅各执壹份；副本贰份。
17.5其他
本合同履⾏期间，甲⽅发出的书⾯整改通知、⼯作联系单、考核扣款通知等，⾃送达⼄⽅指定联系⼈之⽇起⽣效。⼄⽅联系
⼈如有变更，应提前3个⼯作⽇书⾯通知甲⽅。
⼗⼋、合同附件，⼗⼋
本合同附件及⼄⽅在本项⽬招标采购活动中提交的《响应⽂件》均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效
⼒。合同正⽂与附件约定不⼀致的，以合同正⽂为准；合同正⽂未约定或约定不明的，以投标承诺中标准更⾼为准。
《《⽅⼈投标承诺管理⽅案和安保管理⼈员》》附件
⼀、管理⽅案（内容详⻅投标⽂件），⼀⽅⻅⽂
（⼀）⽇⽅⽇常培训⽅案：投标⽂件中所提供针对本项⽬制定保安⼈员⽇常培训⽅案，包括但不限于1、⽂明服务制度培训；2、安全知识培训；3、
⽇常训练等3个核⼼要点内容。
（⼆）管理制度⽅案：投标⽂件中所提供针对本项⽬制定的管理规章制度⽅案，包括但不限于1、员⼯内部管理制度；2、作业管理制度；3、财
务管理制度等3个核⼼要点内容。
（三）管理考核⽅案：投标⽂件中所提供针对本项⽬制定管理考核⽅案，包括但不限于1、队伍管理考核⽅案；2、⼈员考核制度⽅案；3、奖惩
措施⽅案等3个核⼼要点内容。
（四）应急预案：投标⽂件中所提供针对本项⽬制定的突发事件应急预案，包括但不限于1、⽕警；2、爆炸；3、投毒；4、群体性事件；5、盗
窃；6、电梯困⼈解救；7、突发公共卫⽣事件等7个核⼼要点内容。
⼆、安保管理⼈员持证要求，⼆⼈
（⼀）《⼈》，⼀《保安领班⼈员》
（⼆）保安队⻓⼆⻓
（三）《》《保安员清单》(不含保安队⻓、保安领班)
（四）《⼈》《退伍军⼈清单》
-第18⻚-
（五）《》《消防设施操作员清单》(不含保安队⻓、保安领班)
-第19⻚-
（七）《⽕⼈》《防⽕安全操作⼈员清单》
-第20⻚-
⼗九、合同融资⽀付约定，⼗⽀
19.1⽤⽬⾦本合同已⽤于政府采购合同融资，为本项⽬提供合同融资的⾦融机构为：⾏⽀⾏中信银⾏宝洲⽀⾏⽅，本合同项下所有款项，甲⽅
须⽀付⾄本合同约定的⼄⽅账号，未经⾏⽀⾏，⽀⾄⼄⽅中信银⾏宝洲⽀⾏⾯书⾯同意，不得变更账号。
中标（成交）供应商应于采购合同签订之⽇起30内，向发放政采贷的⾦融机构提交政府采购中标（成交）通知书和政府采购
合同，贷款⾦额以政府采购合同⾦额为限。
甲⽅（采购⼈）：泉州市妇幼保健院（泉州市⼉童医院）（盖章）
法定（授权）代表⼈：王⾼雄
纳税⼈识别号：12350500489724257M
开⼾银⾏：中国建设银⾏泉州市丰泽⽀⾏
账号：35001656007052501652
⼄⽅（中标或成交⼈）：福建城市联盟保安服务有限公司(盖章）
法定（授权）代表⼈：詹江⼭
纳税⼈识别号：91350500MA2YR9YBX5
开⼾银⾏：中信银⾏宝洲⽀⾏
账号：8111301052701053583
签订地点：福建省泉州市
签订时间：signTimePostilSign
-第21⻚-
二、合同名称：保安服务项目(三次)
三、项目编号：[350501]YFCG[GK]2026002-2
四、项目名称：保安服务项目(三次)
五、合同主体
采购人(甲方)：泉州市妇幼保健院（泉州市儿童医院）
地址：泉州市丰泽区丰泽街700号
联系方式：***
供应商(乙方)：福建城市联盟保安服务有限公司
地址：福建省泉州市鲤城区城南片区保护整治工程义南6#房号05
联系方式：***
六、合同主要信息
主要标的：
| 序号 | 名称 | 数量(单位) | 单价(元) | 总价(元) | 规格型号/服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 保安服务 | 1(项) | ￥8,403,156.0000 | ￥8,403,156.00 | 本项目服务地点位于泉州市儿童医院(地址:泉州市丰泽街700号)。本项目服务三年，中标人必须在招标范国内统一派驻保安，负责医院的内部保卫安全工作，包括:医院各大门的管理，医院的正常医疗秩序维护，消防安全、治安防范，医院范围内的人员、设备设施的安全保卫，视频监控系统值班，消防控制室值班及设施的巡查，停车场及院内道路交通秩序管理、重大疫情应急病区的警戒、看守工作及与安全工作有关的各项临时性任务等。 |
合同金额： 8,403,156.00元，大写(人民币)：捌佰肆拾万零叁仟壹佰伍拾陆元整
履约期限：2026年10月01日至2029年09月30日
履约地点：福建省泉州市丰泽区丰泽街700号泉州市妇幼保健院（泉州市儿童医院）
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2026年09月30日
八、合同公告日期
2026年09月30日
九、其他补充事宜
无
合同附件：
合同文件.pdf
泉州市妇幼保健院（泉州市儿童医院）
2026年09月30日
合同编号：[350501]YFCG[GK]2026002-2
福建省政府采购合同（服务类）
编制说明
1.《⼈⺠》《⼈⺠⺠》签订合同应遵守《中华⼈⺠共和国政府采购法》及其实施条例、《中华⼈⺠共和国⺠法典》等法律法规及其他有关规定。
2.⼈签订合同时，采购⼈与中标(成交)⼈⽂⽂⽅⾏⼈应结合采购⽂件规定填列相应内容。采购⽂件已有约定的，双⽅均不得对约定进⾏变更或调
整；采购⽂件未作规定的，双⽅可通过友好协商进⾏约定。；⽂⽅⾏
3.⻔⼲⽂⽤⽂政府有关主管部⻔对若⼲合同有规范⽂本的，可使⽤相应合同⽂本。
4.⼈⽬⾏本合同范本仅供参考，采购⼈应当根据采购项⽬的实际需求对合同条款进⾏修改、补充。
甲⽅：泉州市妇幼保健院（泉州市⼉童医院）
住所地：泉州市丰泽区丰泽街700号
联系⼈：柯⾃⼒
联系电话：***
传真：
电⼦邮箱：/
⼄⽅：福建城市联盟保安服务有限公司
住所地：福建省泉州市鲤城区城南⽚区保护整治⼯程义南6#房号05
| 联系⼈： | 詹江⼭ | ||
| 联系电话： | *** | ||
| 传真： | |||
| 电⼦邮箱： | ***@163.com | ||
| 根据项⽬编号为[350501]YFCG[GK]2026002-2 | 的 保安服务项⽬(三次)项⽬（以下简称： | “本项⽬”）的采购结果，遵循平等、 |
⾃愿、公平和诚实信⽤的原则，双⽅签署本合同，具体内容如下：
⼀、合同组成部分，⼀
1.1本合同条款及附件；
1.2采购⽂件及其附件、补充⽂件；
1.3⼄⽅的响应⽂件及其附件、补充⽂件；
1.4其他⽂件或材料：
《投标承诺管理⽅案和安保管理⼈员》附件
⼆、合同标的⼆
总⾦额(元):¥8,403,156.00
| 品⽬编码⽬ | C05040300 | 品⽬名称⽬ | 保安服务 |
| 采购标的 | 保安服务 | 服务时间（单位） | ⾃合同签订之⽇起36个⽉ |
-第1⻚-
| 服务范围 | 泉州妇幼保健院整个院区 |
| 服务要求 | 招标⽂件服务要求、投标⽂件的服务承诺 |
| 服务标准 | 招标⽂件服务标准、投标⽂件的服务承诺 |
合计⾦额⼈⺠币（⼤写）：，⾦⼈⺠⼤捌佰肆拾万叁仟壹佰伍拾陆元整（¥8,403,156.00）
三、价格形式及合同价款
3.1价格形式
☐固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：⼈⺠币（⼤写）元（元）。
☐✓固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费⽤为：⼈⺠币（⼤写）元（捌佰肆拾万零叁仟壹佰伍拾陆元）。
☐其他⽅式。
3.2合同价款包含范围
按甲⽅岗位配置⼈员数量，保安⼈员每⽉费⽤以保安服务中标价的⾦额为准。此费⽤包括：安保队员⼯资、各类保险费⽤、
住宿费⽤、餐费补助、劳保福利、防暑降温费、法定节假⽇费、加班费、奖⾦、办公费、服装及装备⼯具费⽤、发票税⾦和利润
等，甲⽅不再以货币形式发放任何其他补贴。具体岗位设置由甲⽅最后确定。岗位⼀经确定，⼄⽅应按时按量安排保安完成任务
，不得随意减少岗位，如被甲⽅查出⼄⽅擅⾃减少岗位，甲⽅有权单⽅解除合同。因服务改造和岗位调整，甲⽅可根据岗位实际
需要在允许的范围内增减保安员数量，减少岗位数量不超过总岗位数量的50%，增加岗位数量由甲⽅确定。每个保安员（含消控
室⼈员）增减的承包年费⽤按⼄⽅的中标总价除以中标时所报保安员总⼈数的平均价计算。其他临时性任务，⼄⽅应根据甲⽅保
卫科需要派⼈完成，甲⽅不再另⾏⽀付费⽤。
⼄⽅要配⻬安保⼯作所需的物资、装备、器材，并承担相关费⽤，为每名保安员统⼀配发服装（含制式保安服装、帽⼦、肩
章、反光背⼼、警棍、武装腰带等），并基于岗位需求及相关管理部⻔要求，统⼀配发对讲机、强光⼿电、警⽤防暴喷雾等器具
。在警务室⼤⻔岗亭、各楼栋出⼊⼝和急诊科等位置配备必要的防暴反恐警具（包含但不限于防暴盾牌、⻓柄钢叉、抓捕器、⻓
短橡胶警棍、伸缩警棍、辣椒⽔、防割⼿套、防刺服等，并设有专⽤的柜⼦存放）。
投标总报价为完成合同规定的全部⼯作需⽀付的所有费⽤。
3.3其他需说明的事项：
3.3.1保安人员奖惩规定
1、扣罚规定：
（1）考勤及在岗情况。未交接班情况下迟到、早退或擅自离岗5-10分钟的，扣50元；迟到、早退或擅自离岗10-15分钟，扣1
00元；迟到、早退或擅自离岗15分钟-20分钟的，扣100元；迟到、早退或擅自离岗超过20分钟以上的，扣200元；漏打卡，提供已
准时到岗证明的每次扣20元，无法提供的，按以上相应标准扣款；无故空岗或旷工一次扣300元。
（2）文明执勤、仪容仪表。上班着装不整齐、未佩戴工作胸卡的每次扣20元，执勤不文明、未礼先兵、服务态度差的每次扣
100元；未携带保安装备和防护器材的，每次扣30元；着保安服装在院内公共场合吸烟的每次扣500元。被投诉的队员，核实情况
为真实情况，每次扣除500元；
（3）组织纪律。在岗位上睡觉、看书（与工作无关的书籍）或连续玩手机超过10分钟等与工作无关的行为，每次扣100元；
本片区报警位置低于6层楼（含6层）的巡逻保安出警超过5分钟未到达报警现场的，每次扣100元，本片区报警位置高于6层楼低于
10层楼（含10层）的巡逻保安出警超过7分钟未到达报警现场的，每次扣100元；一周之内同类报警连续出警超过规定时间未到达
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报警现场的，第二次起每次扣200元；未经许可不参加保安工作会议和培训的，每次扣50元，一个月内第二次起每次扣100元。
（4）履职表现、作为情况。发现院内有外来摊位的，责任保安每次扣100元，一周之内同一地点连续发现外来摊位的，第二
次起，责任保安每次扣200元；门诊有保安执勤的楼层，如发现医托、发广告、乞讨、推销产品现象的，
责任保安每次扣100元，一周之内同一楼层连续发现以上情况的，第二次起责任保安每次扣200元；各片区发现有留宿院内闲
杂人员未予以清理的，责任保安每次扣100元；发生“医闹”“伤医”等严重干扰医疗正常秩序的事件时，责任保安未立即干预制
止的，每次扣200-1000元。
（5）违反“保安员禁令”。严禁刁难群众，打人、骂人、侮辱他人等不文明行为；严禁索要、接受客户钱物和酬金；严禁在
执勤中擅离职守；严禁泄露客户内部资料；严禁在执勤中喝酒和日常酗酒；严禁阻碍国家工作人员执行公务；严禁非法剥夺、限
制公民人身自由、搜查他人身体或扣押他人合法证件；严禁违规使用警械。违反以上任意一条，当事保安退回乙方，并视情况扣5
00-2000元，触犯法律的，当事保安员承担法律责任。
（6）触犯红线。未经许可，擅自拿取医疗场所医疗用品和其他物资的，当事保安退回乙方，并扣500元，触犯法律的，当事
保安员承担法律责任；利用工作之便，擅自导医脱离岗位的，每次扣200元；利用导医向患者收取报酬的，当事保安退回乙方，并
扣500元，触犯法律的，当事保安员承担法律责任；私自介绍“黑救护车”或私自放行“黑救护车”入院营运病人的以及私自介绍
“黑护工”业务的，当事保安退回乙方，并扣500元，触犯法律的，当事保安员承担法律责任；利用工作之便违规私自收费或在医
院内贩卖商品的，当事保安退回乙方，并扣500元，触犯法律的，当事保安员承担法律责任；任何保安员在工作场所喝酒、酗酒、
打牌、赌博等行为的，第一次扣200元，重复犯者，扣500元，当事保安退回乙方，触犯法律的，当事保安员承担法律责任。
（7）对违反以上扣罚规定，屡教不改（三次以上）的，视情节，甲方有权责令乙方更换当事保安员。
（8）消控室值班人员必须持有中级消防设施操作员(国家职业资格四级)，每缺少一名持有中级消防设施操作员的人员，每月
扣除一万元服务费，最高每月扣除6万元服务费。
（9）队员应急处置能力不足或消防器材使用不熟练，发现一个队员一次扣除一千元。如发生火灾等事故，扣除整个月的安保
费用。
（10）安保队伍不服从医院指挥和临时性工作安排，一次扣除一万元。
（11）派驻的人员中至少一名文凭为本科及以上人员，并协助保卫科完成安全生产和消防安全资料和台账工作，如没有达到每
月扣除一万元。
2、奖励规定
（1）工作表现突出受到患者和上级表扬1次的，奖励50元。
（2）品德高尚、拾金不昧，拾到失物主动上交的，按照拾到物品价值或现金的1%给予奖励，最高奖励200元。
（3）伸张正义、见义勇为的，奖励100-200元。
（4）发现事故苗头及隐患，积极制止的，按照发生事故或制止犯罪可能造成财产损失价值的5%给予奖励，最高奖励200元。
（5）提出合理的治安、消防、安全生产等管理建议，被医院采纳且收效明显的，奖励50-100元。
（6）工作上有创新，使医院治安、消防、安全生产等管理质量和水平有明显提高的，奖励50-100元。
3、上述针对保安员个人的奖惩规定，罚款归甲方所有，奖励费用由甲方支付，具体奖惩情况由甲方和乙方每月共同审议确认
后，计入当月保安服务费用一并结算，最后由乙方按照个人实际奖惩情况支付保安员当月工资。
3.3.2考核制度
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在合同履行期限内，甲方将依据医院有关管理规定、招标文件、乙方的投标文件等制定相应的保安服务考核制度，对乙方的服
务情况实行按月考核，对考核不合格的，甲方有权终止合同。
1、考核总分为1000分。
考核内容包括：（1）执勤保安人员形象（包括着装、精神状态、礼貌用语，遇上级检查时要主动敬礼示意，展现良好形象）
；（2）维持良好秩序，合理合法维护良好就医秩序；（3）发现任何矛盾或隐患能够提前合理处置，主动化解矛盾，主动保护医
护人员人身安全，及时有力规劝和制止影响医疗秩序的行为。
2、扣分标准：①乙方要认真履行合同内容，甲方要求岗位上要做到严禁上班期间看书、看包、玩手机、打瞌睡脱岗等与执勤
无关的事，如发现扣10分；②违反保安管理规定（自定）扣5-10分；③严禁保安收医托、小偷、黑护工、黑救护车的好处费，如
发现扣50分；④做好仪容仪表，未达到要求的每次扣1-5分；⑤以岗位职责为中心未达到要求的每次扣5-10分。⑥严禁保安参与甲
方的医疗服务事务，不得随便使用或占用甲方的财物，不得擅自参与私收各项费用（如汽车停车费、死尸抬尸费、保护费、管理
费、病人家属买东西、介绍病人看病、介绍护工看护病人等介绍费、辛苦费等）或私自在医院内贩卖商品。一经发现或收到投诉
（调查属实），每发现一起扣50分。⑦；队员应急处置能力不足或消防器材使用不熟练，每发现一起扣100分。⑧安保队伍不服从
医院指挥和临时性工作安排，每发现一起扣100分。⑨安保人员被院内职工投诉，每发现一起扣50分。
3、加分标准：①为甲方或患者挽回经济损失的每次加分5-20分。②好人好事每次加5-10分。③受到到甲方或患者表扬的，每
次加1-5分。④有效的阻止违法犯罪行为的发生或抓到违反犯罪份子的每次加50分。
4、费用支付：（1）月考核总分900分以上（含900分），甲方给予乙方当月全额服务费（扣罚和奖励部分另算）；（2）月考
核总分在850-900分（含800分、不含900分），甲方在乙方当月服务费中扣除10000元（扣罚和奖励部分另算）；（3）月考核总分
在800-850分（含800分、不含900分），甲方在乙方当月服务费中扣除30000元（扣罚和奖励部分另算）；（4）月考核总分在700-
800分（含700分、不含800分），甲方在乙方当月服务费中扣除50000元（扣罚和奖励部分另算）；（5）月考核总分在600-700分
（含600分、不含700分），甲方在乙方当月服务费中扣除80000元（扣罚和奖励部分另算）；（6）月考核总分低于600分（不含60
0分），甲方在乙方当月服务费中扣除100000元（扣罚和奖励部分另算）。
5、乙方在服务期内累计两次月考核总分低于600分，可以认定乙方不具备医院安保服务能力，甲方有权立即终止合同，并就
管理混乱造成的经济损失追究乙方责任。
四、合同标的及服务范围、地点和时间
4.1项⽬名称：保安服务项⽬(三次)
4.2服务范围：⼄⽅必须在招标范围内统⼀派驻保安，负责甲⽅的内部保卫安全⼯作，包括：医院各⼤⻔的管理，医院的正常
医疗秩序维护，消防安全、治安防范，医院范围内的⼈员、设备设施的安全保卫，视频监控系统值班，消防控制室值班及设施的
巡查，停⻋场及院内道路交通秩序管理、重⼤疫情应急病区的警戒、看守⼯作及与安全⼯作有关的各项临时性任务等。
4.3服务地点：泉州市丰泽区丰泽街700号
4.4服务完成时间：⾃合同签订之⽇起36个⽉（服务期限三年，以实际签订合同时间为准）
五、服务内容、质量标准和要求
5.1服务⼯作量的计量⽅式：按合同执⾏
5.2服务内容：
1、安保岗位设置及⼈员配置情况
⼄⽅应成⽴泉州市妇幼保健院（泉州市⼉童医院）安保服务队，在合同执⾏过程中，甲⽅如需减少岗位，需提前10天通知⼄⽅，同时减少相应的
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安保服务费⽤。
（1）固定岗：根据甲⽅的岗位设定要求，于医院的主要出⼊⼝、通道、⻔诊⼤楼、主要科室、⻋辆引导岗位设置固定岗，配备保安⼈员按照院⽅
要求时段定点值守，负责把控进出医院的要道，对进出医院的⼈员及⻋辆进⾏管理，维持医院正常的就诊秩序等。
（2）流动岗：医院内安排保安⼈员实⾏机动巡逻，通过机动巡逻可以震慑违法犯罪，维持医院⻔诊⼤厅及病区的正常医疗秩序；通过保安⼈员及
空中⽆⼈机巡查，发现治安消防隐患，及时整改；进⾏楼层巡视，做好防盗宣传，落实防盗措施；快速反应，及时处置纠纷。
（3）管理⼈员：配备⼀名队⻓及三名领班，队⻓负责组织保安队员围绕公司确定的安保⼯作⽬标具体开展⼯作；抓好保安队伍管理与⽇常作训⼯
作，确保队员的整体素质；协助院⽅处置医疗纠纷及突发事件；定期向甲⽅、⼄⽅汇报安保⼯作开展情况（需按甲⽅要求的内容和格式汇报）；作为
机动⼒量，负责节假⽇、员⼯病事假的⼈员岗位接替⼯作。领班协助队⻓抓好本班次的⼈员岗位⼯作，督促本班⼈员的队员⻛纪、⾐帽着装、⽂明执
勤、内务卫⽣；检查指导班次⼈员的在岗履职情况；根据甲⽅及⼄⽅的安排，具体组织本班次⼈员认真完成⼯作任务；其他甲⽅交代的任务。管理⼈
员中⾄少⼀名⽂凭为本科及以上⼈员，协助完成安全⽣产和消防安全、反恐的资料和台账整理⼯作。
（4）保安⼈员岗位职责⼀览表
| 岗位 | 时间 | ⼈数 | 岗位职责 |
| 队⻓ | 正常班 | 1 | （1）配合医院和保卫科的⽇常⼯作，带领本组⼈员认真完成采购单位交给的各项任务。（2）制定完善本单位的安全防范⼯作制度、值班制度，掌握班组⼈员的变动情况，组织好班⾥会议,及时传达采购单位的各项要求及⽂件精神。（3）科学管理队伍、办事公道客观，关⼼队员，与值勤组其他队员和谐相处。（4）掌握全组⼈员的思想动态，及时做好队员的思想政治⼯作，搞好全组⼈员团结，保证各项任务的完成，稳定队伍。（5）熟悉院⾥的要害部⻔，增强安全防范意识，发现安全隐患要及时整改或提出合理化建议。（6）做好各岗位的查岗和全院的防⽕、治安巡查⼯作。发现问题及时汇报上级。（7）做好突发事件的处理⼯作。（8）组织全组⼈员做好军事训练，定期开展防暴、反恐、消防演练，确保队员的整体素质。（9）负责每⽉消防器材检查和核对、统计⼯作。（10）做好每周的周报、安全⽣产和消防安全资料和台账⼯作。 |
| 领班 | 24⼩时分三班 | 3 | （1）配合队⻓的⽇常⼯作，带领本组⼈员认真完成采购单位交给的各项任务。（2）安排好本班的⽇常值班班次，如⼈员有变动,应及时上报上级部⻔。（3）熟悉院⾥的要害部⻔，增强安全防范意识，发现安全隐患要求及时整改或提出合理化建议。（4）做好各岗位的查岗和全院的防⽕、治安巡查⼯作。发现问题及时汇报上级。（5）做好突发事件的处理⼯作。（6）安全⽣产和消防安全资料和台账⼯作。 |
| 各个⼤⻔ | 24⼩时分三班 | 15 | （1）维持⼤⻔周围秩序，及时清理⼩摊贩及闲杂⼈员。（2）严禁的⼠、摩的在⻔⼝等客。（3）严禁医托、推销、乞讨等闲杂⼈员以及共享单⻋进⼊院区。（4）疏导⻋辆的驶⼊驶出，确保通道的畅通。（5）严禁⽆关⼈员⻋辆进⼊院区，接送病⼈出院、住院的⻋辆要告诉司机办理好出⼊院⼿续后，⽴即将⻋辆开出医院。（6）⽇夜⻋场出⼊登记，协助⻋场⼈员做好⻋场的防盗⼯作，对可疑⻋辆和⼈员应进⾏盘查和盘问。（7）做好上下班前的标准岗。（8）做好⻔卫室卫⽣保洁⼯作。 |
| 全院 | 24⼩时分三班 | 46 | （1）指挥⻋辆按指定地点停放整⻬。（2）做好⻋辆的看管、防盗与破坏⼯作。（3）疏导⻋辆的驶⼊驶出并确保通道的畅通。（4）严禁⻋辆乱停乱放，控制⻋辆的进⼊，确保急救通道的畅通。（5）维持好主院楼秩序,防⽌⼩偷和医托。（6）及时清理闲杂⼈员，做好防盗、防⽕与财产保护⼯作。（7）其他引导和指导⼯作。 |
| 巡逻岗 | 24⼩时分三班 | 3 | （1）负责院区建筑物的巡逻任务，及消防设施的检查任务。（2）处理院区内的突发事件，发现问题及时处理并向保卫科报告，要做好巡查记录。（3）夜间做好防盗、防⽕巡逻任务。（4）做好各个岗位的巡查⼯作。如发现问题（脱岗、离岗等）及时上报处理。（5）做好前⻔上下班和后⻔上班的标准岗⼯作。（6）安全⽣产和消防安全资料和台账⼯作 |
| 消控室岗位 | 9 | （1）持有中级（四级）及以上消防设施操作员资格证书。（2）熟悉和掌握本系统的⼯作原理和操作规定，熟悉各种按键的功能，熟悉操作各种系统。（3）负责对消防设施的每⽇检查，并认真填写《消防控制室值班记录》，并定期对各种消防设施进⾏检查，保证⾃动消防设施的完好有效。（4）及时发现和处理设备故障，并在《消防控制室值班记录》上填写相关情况。（5）掌握和了解消防设施的运⾏、误报警、故障等有关情况。（6）熟悉掌握《消防控制室⽕警误报处理程序》,⽕灾请卡下能够按照程序开展灭⽕救援⼯作。（7）熟悉掌握《消防控制室⽕警误报处理程序》,⽕警误报情况下能够将系统恢复到正常⼯作状态。（8）消防控制室⼯作⼈员要爱护消防控制室的设施，保持控制室内的卫⽣。（9）负责全院消防安全、消防演练培训。 | |
| 其他岗位或轮岗 | 5 | 本项⽬设置5个其他岗位，其他替岗和轮岗岗位由⼄⽅⾃⾏承担。 | |
| 共计 | 82 |
注：（1）所有保安⼈员在服务本项⽬时均须符合国家法定⽤⼯年龄要求。
（2）正常班为8⼩时⼯作制，具体时间由院⽅安排。
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（3）24⼩时制执勤班次为：早班7:00-15:00，中班15:00-23:00，晚班23:00-次⽇7:00。
（4）除了上岗⼈员外，其他所有保安作为临时备班，如果突发情况发⽣，随时待命。
（5）全体保安员均为义务消防员。
（6）具体岗位调整由甲⽅安排。
2.安保⼯作要求
（1）医院所有配置的保安员应持证上岗[其中，保安员应取得保安员职业资格证书，安保⼈员不允许兼职；消防控制室值班⼈员应取得中级消防
设施操作员（国家职业资格四级）]，年龄应在18⾄55周岁之间（其中⼥性⼈数不⾼于总⼈数的10%）。⼄⽅⼊驻前应对保安员开展为期⼀周的岗前
培训，经考核合格达到甲⽅要求后⽅能上岗。
（2）⼄⽅应对所录⽤的保安员严格政审，保证所录⽤的保安员没有违法犯罪记录，热爱保安事业，健康状况良好、⽆精神病史，并将录⽤情况书
⾯提供给医院保卫科。
（3）全体保安员均为应急救援队员，⼄⽅应对保安员进⾏相关应急救援知识培训，特别是快速反应应急救援培训，当发⽣⽕灾、恶性治安案件、
重⼤疫情应急病区的警戒及其它⾃燃灾害突发事件时，3分钟内须有保安员赶到现场掌控局⾯，5-10分钟之内须派出⾜够⼈⼿参加救援。
（4）所有岗位的保安员在上班期间严禁从事与⼯作⽆关的活动。如：玩⼿机、看报纸、聚集聊天、吸烟、导医、贩卖商品等。
（5）巡逻岗位的保安员应对每间病房、医务⼈员⼯作场所，以及楼道、楼梯、楼顶、房屋转⻆等医院各个⻆落认真开展巡逻，并应有现场签到
留底记录。当班保安员未按要求巡逻，导致发⽣突发情况造成⼈、财、物损失的，应追究其责任并根据损失情况做出相应赔偿；情节严重的，追究其
法律责任。
（6）⼄⽅应当依法保障保安员在社会保险、劳动⽤⼯、劳动保护等⽅⾯的合法权益，按要求为保安员缴纳医疗保险、失业保险、⼯伤保险，并根
据保安服务岗位的⻛险程度为保安员投保意外伤害险，如有突发疾病或其它意外伤亡均与医院⽆关，由⼄⽅⾃⾏负责。
（7）保安员上班采⽤备勤制，除正常上班的⼈员外，须安排⼈员备勤，以应对紧急情况。
（8）保安员应遵纪守法，认真履⾏岗位职责，⽂明执勤，在岗期间不允许窜岗，正常上下班时办公楼保安需向医院领导敬礼。按岗位要求统⼀着
装，注意仪表仪容，使⽤⽂明礼貌⽤语。
（9）保安员应熟悉医院整体地理环境及监控范围，熟练操作、维护使⽤监控系统设备。
（10）医院每⽉不少于5次对保安员的在位率不定时进⾏抽查，如发现当⽉3次保安的在位率低于90%，医院有权单⽅解除合同，并按当⽉实际岗
位数⽀付相应款项。
3.保安管理要求
（1）⼄⽅应合理安排机动⼈员，以应对节假⽇或保安员轮休时出现的⼈员不⾜等问题；应协调好在岗保安⼈员的就餐、上卫⽣间等特殊安排，保
证不空岗。
（2）⼄⽅要配⻬安保⼯作所需的物资、装备、器材，并承担相关费⽤，为每名保安员统⼀配发服装（含制式保安服装、帽⼦、肩章、反光背⼼、
警棍、武装腰带等），并基于岗位需求及相关管理部⻔要求，统⼀配发对讲机、强光⼿电、警⽤防暴喷雾等器具。在警务室⼤⻔岗亭、各楼栋出⼊⼝
和急诊科等位置配备必要的防暴反恐警具（包含但不限于防暴盾牌、⻓柄钢叉、抓捕器、⻓短橡胶警棍、伸缩警棍、辣椒⽔、防割⼿套、防刺服等，
并设有专⽤的柜⼦存放）。
（3）遇台⻛、防汛、突发性事件、医疗纠纷等应急情况时，⼄⽅⽅⼄⽅应服从甲⽅的要求调配全员到岗到位待命并配合做好相关⼯作。
（4）⼄⽅应保证所派驻保安队伍⼈员的稳定，严格控制⾮违纪⼈员轮换岗⽐例，合同期限内轮换岗保安⼈数不得超过合同编制的30%。⼄⽅需要
更换保安员，必须报医院保卫科同意，更换保安队⻓、队员的，应分别提前两周、⼀周以书⾯形式报告。相关保安员若有变动必须作好⼯作交接，不
得出现断层。
（5）⼄⽅需配备提供⼀名⽂职⼈员驻点泉州市妇幼保健院（泉州市⼉童医院），⽂凭需本科及以上，协助保安管理、反恐、安全⽣产和消防安全
资料整理和台账管理。
（6）本项⽬负责⼈（保安队⻓）原则上不得更换，且不得同时兼任其他项⽬的负责⼈，若中标后发现，有权终⽌合同并追究⼄⽅的违约责任。
（7）⼄⽅要加强保安队伍的管理，实⾏半军事化管理，每周不少于半天时间对保安员进⾏业务培训、体能训练、队列练习等，定期或不定期开展
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防暴、反恐、消防等突发事件应急演练，以提⾼保安员的整体形象素质和应对各类突发事件的能⼒。⼄⽅应制定和完善保安员培训考核计划，保安员
的考核结果须报甲⽅同意后执⾏。⽅⾏
（8）⼄⽅须设⽴24⼩时⽀援与服务电话，及时提供服务和处理有关事宜，保证本派驻点在遇到紧急情况需要保安⽀援时，100%满⾜要求；
（9）医院对岗位设置具有决定权，遇到突发事件、重⼤疫情或紧急情况⼄⽅派驻的⼈员必须服从医院保卫科统⼀调度，医院保卫科负责对⼄⽅的
服务质量进⾏监督和考评。
（10）实⾏优质服务，优质管理，为医院提供⽂明礼貌、主动热情周到的服务，最⼤限度满⾜医院服务质量的要求。
（11）如⼄⽅的员⼯有监守⾃盗⾏为，⼀经发现核实，按财产损失价值10倍处罚，⼄⽅须开除当事员⼯。如发⽣⽕灾、治安、交通、刑事等事故
，经核实，是因⼄⽅管理疏忽、玩忽职守、处理不当所造成的，按事故责任进⾏赔偿。必要时追诉⼄⽅的刑事责任。
（12）⼄⽅应保证不缺编不空岗，保安员在岗在位率达100%，保安员的带薪休假由⼄⽅承担，遇有保安员离职、请假等缺员情况时，⼄⽅需⽴
即补充⼈员，并保证补充的保安员各⽅⾯素质达到合同要求的标准，同时需要经过医院确认保安员各⽅⾯素质达到合同要求的标准。应先补充，后离
职、请假者离开。
（13）⼄⽅应严格执⾏《中华⼈⺠共和国劳动合同法》和地⽅有关劳动⽤⼯的相关法规，承担所录⽤保安员的⼯资和社会保险等费⽤，否则由此
引发的劳动纠纷由⼄⽅承担，医院不承担连带关系和责任。保安员发⽣违反计划⽣育⾏为的，由⼄⽅⾃⾏解决并承担所有责任。
（14）维护医院的正常医疗秩序，保障医院内所有⼈员的⼈⾝和财产安全，保护医院的设施和设备及各类财产不受损失，预防各类政治、刑事案
件、治安事件和⽕灾事故的发⽣。
（15）配合公安机关、医院保卫科做好信息的收集⼯作，防⽌各类⼈的破坏和渗透，对发现的可疑情况和线索应及时向医院保卫科报告。
（16）负责医院财务收费款及重要物资押送途中的安全，确保不发⽣任何事故。
（17）组织⼈员对院内安全存在的隐患进⾏查找，及时报告不安全因素，并配合医院保卫科进⾏整改，保安员应积极履⾏医院疫情防控的各项措
施要求。
（18）⼄⽅应建⽴完善各项应急预案（包括⽕警、爆炸、投毒、群体性事件、其它破坏、盗窃、电梯困⼈解救等突发事件），并根据突发事件的
规模和严重程度、事发时间（⽩天和夜间）制定⼤、中、⼩型突发事件应急保卫⼩组的组织⽅式或应急预案启动⽅法、处理流程等并按要求进⾏演练
，确保各类突发事件得到快速、妥善处理。防⽌医院发⽣重⼤⽕灾、治安、交通、刑事等事件。
（19）⼄⽅应建⽴完善各项管理制度。包括保安队管理制度、接报警制度、重要⼈员及重要⽬标警卫制度、⻔卫值班制度、闭路电视监控管理制
度、消防管理制度、⻋辆管理制度、值班巡逻制度、放⾏制度、交接班制度、奖惩制度、军事训练制度、宿舍管理制度、会议制度、安全汇报制度及
向医院保卫科提供⼀份详细年度计划。
（20）⼄⽅应积极配合医院做好安全相关宣传⼯作，保证⼀年⾄少开展⼀次医院安全宣传教育活动。
（21）⼄⽅应每周将医院所发⽣的情况按保卫科周报形式书⾯形式如实汇报到医院保卫科，并按照每⽉、季度、半年、年终分别做好事件记录及
总结，交医院保卫科备案。
（22）保安员具体岗位设置由医院最后确定。岗位⼀经确定，⼄⽅应按时按量安排保安员完成任务，不得随意减少岗位。遇服务改造和岗位调整
，⼄⽅应根据医院保卫科需要派⼈完成，医院不再另⾏⽀付费⽤。在合同执⾏过程中医院如需减少岗位，需提前10天通知⼄⽅，安保费⽤也进⾏响应
的减少。
4.其他详⻅《投标承诺管理⽅案和安保管理⼈员》附件。
5.3技术保障、服务⼈员组成、所涉及的货物的质量标准：
（1）服务技术保障：
⼄⽅要配⻬安保⼯作所需的物资、装备、器材，并承担相关费⽤，为每名保安员统⼀配发服装（含制式保安服装、帽⼦、肩
章、反光背⼼、警棍、武装腰带等），并基于岗位需求及相关管理部⻔要求，统⼀配发对讲机、强光⼿电、警⽤防暴喷雾等器具
。在警务室⼤⻔岗亭、各楼栋出⼊⼝和急诊科等位置配备必要的防暴反恐警具（包含但不限于防暴盾牌、⻓柄钢叉、抓捕器、⻓
短橡胶警棍、伸缩警棍、辣椒⽔、防割⼿套、防刺服等，并设有专⽤的柜⼦存放）。
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（2）服务⼈员组成：
详见本合同第5.2条“服务内容”中安保岗位设置及人员配置情况及《投标承诺管理方案和安保管理人员》附件。
（3）服务设备及物资投⼊及质量标准：
乙方投入本项目的全部安保设备及物资须符合以下质量及管理标准：
①质量标准：所有装备须为合格产品，防暴器械、消防器材须提供产品合格证及质检报告；对讲机须具备全院信号覆盖能
力，不得出现通讯盲区；辣椒水等有保质期的物品，交付时剩余有效期不低于合同有效期。
②验收标准：全部装备须在保安人员进场前3日内配置到位，由甲方保卫科进行现场清点验收。验收不合格的装备，乙方须
在24小时内更换到位，更换完成前该岗位视为缺岗，按合同约定扣款。
③日常管理标准：乙方须指定专人对装备进行日常管理，建立装备台账；队长须每周一次对防暴器械进行清点检查，确保
完好可用，检查记录存档备查；对讲机故障须在24小时内完成维修或更换，防暴器械损坏或丢失须在48小时内补齐；过期或失效
装备须在发现后24小时内更换，甲方不另行承担费用。
5.4服务质量标准及要求：
5.4.1⼄⽅提供的服务或使⽤的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；⼄⽅还应保证甲⽅不受到第三⽅关于侵
犯知识产权及专利权、商标权或⼯业设计权等知识产权⽅⾯的指控，任何第三⽅如果提出此⽅⾯指控均与甲⽅⽆关，⼄⽅应与第
三⽅交涉，并承担可能发⽣的⼀切法律责任、费⽤和后果；若甲⽅因此⽽遭致损失，则⼄⽅应赔偿该损失。
5.4.2若⼄⽅提供的服务或使⽤的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假冒伪
劣品，则⼄⽅中标或成交资格将被取消；甲⽅还将按照有关法律、法规和规章的规定进⾏处理，具体如下：
/
5.4.3其他要求：
服务要求
1.通过定点值守，对医院进出口的人员、车辆进行管理，确保医院门口及院内交通畅通有序。
2.通过不定期的空中无人机巡查、巡逻防范，维持医院正常的医疗秩序，及时处置纠纷，化解矛盾。发现治安、消防隐患，切实
落实反恐、防暴、防盗、防火、防灾、防破坏等工作。
3.通过视频监控系统，及时发现、掌握各种监控信息，认真完成安防监控任务。通过消防控制系统，及时发现并在第一时间响应
反馈各种消防异常信息。
4.配合院方开展安全检查与安全宣传，提高群众自我防范的意识，从而自觉配合，预防盗窃警情的发生。
5.应院方的要求，配合开展有关安全防范及院内各项工作，应协助医院完成安全生产和消防安全台账和资料的整理工作。
六、服务履约验收或考核
甲⽅按照采购⽂件、⼄⽅的投标或响应⽂件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对⼄⽅所提供服务进⾏验收，或定
期进⾏服务考核，并根据验收或考核结果⽀付服务费⽤。具体如下：
甲⽅按照采购⽂件、⼄⽅的投标或响应⽂件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对⼄⽅所提供服务进⾏验收，或定
期进⾏服务考核，并根据验收或考核结果⽀付服务费⽤。具体如下：
履约验收：在合同履⾏期限内，将依据医院有关管理规定、招标⽂件、⼄⽅的投标⽂件等制定相应的保安服务考核制度，对
⼄⽅的服务情况实⾏按⽉考核。考核结果作为⽀付保安服务费及实施奖惩的依据。
-第9⻚-
其他：本项⽬按⽉⽀付费⽤，以实际⼈员数量及每⽉考核结果为⽀付依据。（1）⽉考核总分900分以上（含900分），⽅甲⽅给
予⼄⽅当⽉全额服务费（扣罚和奖励部分另算）；（2）⽉考核总分在850-900分（含800分、不含900分），⽅甲⽅⼄⽅⽉在⼄⽅当⽉服务
费中扣除10000元（扣罚和奖励部分另算）；（3）⽉考核总分在800-850分（含800分、不含900分），⽅甲⽅⼄⽅⽉在⼄⽅当⽉服务费中
扣除30000元（扣罚和奖励部分另算）；（4）⽉考核总分在700-800分（含700分、不含800分），⽅甲⽅在⼄⽅当⽉服务费中扣除
50000元（扣罚和奖励部分另算）；（5）⽉考核总分在600-700分（含600分、不含700分），⽅甲⽅在⼄⽅当⽉服务费中扣除8000
0元（扣罚和奖励部分另算）；（6）⽉考核总分低于600分（不含600分），⽅甲⽅在⼄⽅当⽉服务费中扣除100000元（扣罚和奖
励部分另算）
七、甲⽅的权利与义务⽅
7.1甲⽅委派柯⾃⼒为联系⼈，联系⽅式***，负责与⼄⽅联系。如甲⽅联系⼈发⽣变更，甲⽅应书⾯告知⼄⽅。
7.2甲⽅应为⼄⽅开展服务⼯作提供必要的⼯作条件，以及对内对外沟通和配合协助。
7.3甲⽅应于2026年10⽉31⽇之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。
7.4甲⽅应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对⼄⽅开展服务过程中需采购⼈确认事项及时予以确认。甲⽅根据⼄⽅
服务成果提出的建议、⽅案所做出的决定⽽导致的损失，⾮⼄⽅及其委派⼈员的过错造成由甲⽅⾃⾏承担。
7.5甲⽅应按本合同约定及时⾜额⽀付服务费⽤及相关费⽤。
7.6其他
甲⽅有权对⼄⽅保安服务⼯作进⾏监督检查和考核，发现服务质量问题或安全隐患的，有权要求⼄⽅限期整改；⼄⽅未在限
定期限内整改到位或拒不整改的，甲⽅有权采取相应处罚措施，包括但不限于警告、罚款、直⾄单⽅解除合同。
因国家或地⽅政策调整、上级部⻔检查要求、突发公共卫⽣事件等特殊情况，甲⽅有权临时调整安保⼯作标准和要求，⼄⽅
须⽆条件配合执⾏。
⼋、⼄⽅的权利与义务，⼋⼄⽅
8.1⼄⽅委派詹江⼭为联系⼈，联系⽅式***，负责与甲⽅联系。如⼄⽅联系⼈发⽣变更，⼄⽅应书⾯告知甲⽅
8.2⼄⽅应国家法律法规和《保安服务管理条例》等要求开展保安服务；
8.3⼄⽅及其所委派服务⼈员应按标准或协议约定⽅式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；
8.4⼄⽅对执⾏业务过程中知悉的国家秘密或甲⽅的商业秘密保密。除⾮国家法律法规及⾏业规范另有规定,或经甲⽅同意,⼄⽅
不得将其知悉的商业秘密和甲⽅提供的资料对外泄露。
8.5⼄⽅对服务业务应当单独建档，保存完整的⼯作记录，并对服务过程使⽤和暂存甲⽅的⽂件、材料和财物应当妥善保管。
8.6服务⼯作结束后,⼄⽅将根据情况对甲⽅服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意⻅。
8.7⼄⽅完全遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益
”的有关要求。
8.8其他
（1）⼄⽅须⽆条件配合甲⽅保卫科开展与安保⼯作相关的临时性任务，不得以⾮本合同约定内容为由拒绝执⾏；
（2）⼄⽅派驻⼈员须遵守医院各项内部管理制度，服从医院正常的⼯作调度和安排；
（3）合同履⾏过程中，因国家政策调整或甲⽅上级主管部⻔要求，需增加或变更安保⼯作内容的，⼄⽅须⽆条件执⾏。
九、资⾦⽀付⽅式、时间和条件⾦⽀⽅
-第10⻚-
| 期次 | ⽀付⾦额（元）⽀⾦ | 计划⽀付⽇期⽀⽇ | 收款⼈⼈ | ⽀付说明⽀ |
| 1 | 233,421.00 | 2026-11-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第1期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 2 | 233,421.00 | 2026-12-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第2期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 3 | 233,421.00 | 2027-01-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第3期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 4 | 233,421.00 | 2027-02-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第4期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 5 | 233,421.00 | 2027-03-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第5期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 6 | 233,421.00 | 2027-04-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第6期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 7 | 233,421.00 | 2027-05-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第7期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 8 | 233,421.00 | 2027-06-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第8期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 9 | 233,421.00 | 2027-07-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第9期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 期次 | ⽀付⾦额（元）⽀⾦ | 计划⽀付⽇期⽀⽇ | 收款⼈⼈ | ⽀付说明⽀ |
| 10 | 233,421.00 | 2027-08-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第10期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 11 | 233,421.00 | 2027-09-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第11期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 12 | 233,421.00 | 2027-10-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第12期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 13 | 233,421.00 | 2027-11-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第13期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 14 | 233,421.00 | 2027-12-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第14期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 15 | 233,421.00 | 2028-01-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第15期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 16 | 233,421.00 | 2028-02-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第16期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 17 | 233,421.00 | 2028-03-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第17期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 18 | 233,421.00 | 2028-04-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第18期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 期次 | ⽀付⾦额（元）⽀⾦ | 计划⽀付⽇期⽀⽇ | 收款⼈⼈ | ⽀付说明⽀ |
| 19 | 233,421.00 | 2028-05-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第19期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 20 | 233,421.00 | 2028-06-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第20期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 21 | 233,421.00 | 2028-07-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第21期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 22 | 233,421.00 | 2028-08-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第22期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 23 | 233,421.00 | 2028-09-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第23期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 24 | 233,421.00 | 2028-10-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第24期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 25 | 233,421.00 | 2028-11-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第25期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 26 | 233,421.00 | 2028-12-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第26期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 27 | 233,421.00 | 2029-01-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第27期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 期次 | ⽀付⾦额（元）⽀⾦ | 计划⽀付⽇期⽀⽇ | 收款⼈⼈ | ⽀付说明⽀ |
| 28 | 233,421.00 | 2029-02-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第28期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 29 | 233,421.00 | 2029-03-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第29期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 30 | 233,421.00 | 2029-04-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第30期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 31 | 233,421.00 | 2029-05-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第31期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 32 | 233,421.00 | 2029-06-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第32期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 33 | 233,421.00 | 2029-07-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第33期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 34 | 233,421.00 | 2029-08-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第34期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 35 | 233,421.00 | 2029-09-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第35期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
| 36 | 233,421.00 | 2029-10-20 | 福建城市联盟保安服务有限公司 | 第36期为(进度款)：⽀付⽐例100.0%，本项⽬按⽉付款（注：付款要求以3.3"其他需说明的事项"为准）。 |
⼗、履约保证⾦，⼗⾦
10.1⼄⽅向甲⽅缴纳⼈⺠币168,063.12元作为本合同的履约保证⾦。
-第14⻚-
10.2履约保证⾦缴纳形式：保函（保险）
⼗⼀、合同期限，⼗⼀
服务期限：2026年10⽉1⽇-2029年9⽉30⽇（⾃合同签订之⽇起36个⽉，以实际签订合同时间为准）
⼗⼆、保密条款，⼗⼆
12.1对于在采购和合同履⾏过程中所获悉的属于保密的内容，甲、⼄双⽅均负有保密义务。
12.2其他
（1）保密内容：乙方在合同履行期间知悉的甲方所有信息，包括但不限于：患者隐私信息（姓名、病情、诊疗记录等）、
医院内部管理资料、安防监控录像、消防系统数据、应急预案、门禁系统密码、监控设备参数、领导及员工个人信息、财务数据
等，均属于保密范围，无论该信息是否标注“保密”字样。
（2）保密期限：乙方的保密义务自获知保密信息之日起生效，至合同终止或解除后5年止。法律法规另有规定或信息已向
社会公开的除外。
（3）使用限制：乙方仅可在履行本合同约定服务职责的必要范围内使用保密信息，严禁用于任何其他目的，严禁复制、摘
抄、拍照留存与工作无关的保密信息。
（4）泄密责任：乙方及其派驻人员违反本条约定的，须赔偿因此给甲方造成的一切直接及间接损失；情节严重的，甲方有
权单方解除合同并追究乙方法律责任。乙方应与其派驻人员签订保密协议，明确个人泄密责任，并在人员离职时进行保密告知。
（5）资料归还：合同终止或解除时，乙方须将工作中接触到的全部资料（含监控录像、值班记录、门禁密码等）移交甲方
，不得私自留存或带离。
⼗三、违约责任，⼗
13.1甲⽅违约责任
（1）甲⽅⽆正当理由拒绝⼄⽅提供合格服务的，甲⽅应向⼄⽅偿付所拒收合同总价5%的违约⾦
（2）甲⽅⽆故逾期验收和办理合同款项⽀付⼿续的,甲⽅应按逾期付款总额每⽇【合同⾦额的0.1%】向⼄⽅⽀付违约⾦。
（3）其他违约情形
按《中华⼈⺠共和国⺠法典》合同编相关规定执⾏。
13.2⼄⽅违约责任
（1）⼄⽅逾期履⾏服务的，⼄⽅应按逾期交付总额每⽇【合同⾦额的0.1%】向甲⽅⽀付违约⾦，由甲⽅从待付货款中扣除。
⼄⽅⽆正当理由逾期超过约定⽇期【30⽇】仍不能交付的，视为“⼄⽅不按合同约定履约”；
（2）⼄⽅所履⾏的服务不符合合同规定及《采购⽂件》规定标准的，甲⽅有权拒绝，⼄⽅愿意整改但逾期履⾏的，按⼄⽅逾
期履⾏处理。⼄⽅拒绝整改的，视为“⼄⽅不按合同约定履约”
（3）⼄⽅不按合同约定履约的，甲⽅可以解除采购合同，并对⼄⽅已缴纳的履约保证⾦作“不予退还”处理。同时，⼄⽅须按
以下约定向甲⽅⽀付违约⾦：
①⼄⽅提供的服务质量未达到招标⽂件、⼄⽅投标⽂件约定标准，且未满⾜投标响应评分项中相关⼈员持证上岗要求，致使
项⽬⽆法通过验收；或经甲⽅书⾯通知整改后，累计三次验收仍不合格的，均认定⼄⽅未按合同约定履⾏义务。甲⽅有权单⽅解
除本合同，履约保证⾦不予退还，同时⼄⽅应向甲⽅⽀付合同总价款10%的违约⾦。
②⼄⽅未按合同规定时间派驻规定⼈员或设施设备进场（不可抗⼒除外）的，延期违约⾦按每迟延1天⽀付合同⾦额的0.1%，
-第15⻚-
延期违约⾦总额不得超过合同⾦额的5%。若⼄⽅逾期达30天（含30天）以上的，甲⽅有权单⽅解除本合同，履约保证⾦不予退
还，⼄⽅仍须按上述约定⽀付延期违约⾦。
③⼄⽅擅⾃将项⽬转包他⼈的，视为⼄⽅根本违约，甲⽅有权⽴即解除合同，履约保证⾦不予退还，⼄⽅须向甲⽅⽀付合同
总价10%的违约⾦，并赔偿由此给甲⽅造成的⼀切损失。
④因⼄⽅原因发⽣重⼤质量事故（包括但不限于因保安⼈员失职导致的安全事件、⽕灾、盗窃、暴⼒伤医事件等），除依约
承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执⾏。同时甲⽅有权解除合同，履约保证⾦不予退还，并报相关⾏政主管部⻔处
罚。
⑤⼄⽅违反本合同其他主要条款，经甲⽅书⾯通知后未在指定期限内整改的，视为⼄⽅违约，甲⽅有权追究⼄⽅违约责任，
情节严重的，甲⽅有权解除合同，履约保证⾦不予退还。
（4）其他违约情形
本项⽬的所有服务⼈员、设施设备应准时到位。⼄⽅在服务期内须全员实际到岗，否则甲⽅有权解除合同，履约保证⾦不予
退还。
⼗四、不可抗⼒事件处理，⼗⼒
本条款中的不可抗⼒指不能预⻅、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：⾃然灾害如地震、台⻛、洪⽔、⽕灾及
政府⾏为、法律规定或其适⽤的变化或其他任何⽆法预⻅、避免或控制的事件。因不可抗⼒造成违约的，遭受不可抗⼒⼀⽅应及
时向对⽅通报不能履⾏或不能完全履⾏的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗⼒⼀⽅延期履⾏、部分履⾏或
不履⾏合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。
⼗五、解决争议的⽅法，⼗⽅
15.1甲、⼄双⽅协商解决。
15.2若协商解决不成，双⽅明确按以下第2种⽅式解决：
1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：
2、向⼈⺠法院提起诉讼。
⼗六、合同其他条款，⼗
16.1本合同未尽事宜，双⽅协商⼀致后签订补充协议；
16.2争议协商不成的，向甲⽅所在地有管辖权的⼈⺠法院提起诉讼；
16.3遇政策调整或甲⽅上级新规，⼄⽅须配合执⾏；
16.4本合同附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效⼒。
⼗七、其他约定，⼗
17.1合同⽂件与本合同具有同等法律效⼒。
17.2合同⽣效：合同经双⽅法定代表⼈或委托代理⼈签字并加盖单位公章后⽣效；通过福建省政府采购⽹上公开信息系统采⽤
电⼦形式签订合同的，签订之⽇以系统记载的双⽅使⽤各⾃CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的⽇期中的最晚时间为准。
17.3本合同未尽事宜，遵照《中华⼈⺠共和国⺠法典》有关条⽂执⾏。
17.4本合同正本⼀式肆份，具有同等法律效⼒，甲⽅、⼄⽅各执壹份；副本贰份，/
17.5其他
17.1合同⽂件与本合同具有同等法律效⼒。
-第16⻚-
17.2合同⽣效：合同经双⽅法定代表⼈或委托代理⼈签字并加盖单位公章后⽣效；通过福建省政府采购⽹上公开信息系统采⽤
电⼦形式签订合同的，签订之⽇以系统记载的双⽅使⽤各⾃CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的⽇期中的最晚时间为准。
17.3本合同未尽事宜，遵照《中华⼈⺠共和国⺠法典》有关条⽂执⾏。
17.4本合同正本⼀式肆份，具有同等法律效⼒，甲⽅、⼄⽅各执壹份；副本贰份。
17.5其他
本合同履⾏期间，甲⽅发出的书⾯整改通知、⼯作联系单、考核扣款通知等，⾃送达⼄⽅指定联系⼈之⽇起⽣效。⼄⽅联系
⼈如有变更，应提前3个⼯作⽇书⾯通知甲⽅。
⼗⼋、合同附件，⼗⼋
本合同附件及⼄⽅在本项⽬招标采购活动中提交的《响应⽂件》均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效
⼒。合同正⽂与附件约定不⼀致的，以合同正⽂为准；合同正⽂未约定或约定不明的，以投标承诺中标准更⾼为准。
《《⽅⼈投标承诺管理⽅案和安保管理⼈员》》附件
⼀、管理⽅案（内容详⻅投标⽂件），⼀⽅⻅⽂
（⼀）⽇⽅⽇常培训⽅案：投标⽂件中所提供针对本项⽬制定保安⼈员⽇常培训⽅案，包括但不限于1、⽂明服务制度培训；2、安全知识培训；3、
⽇常训练等3个核⼼要点内容。
（⼆）管理制度⽅案：投标⽂件中所提供针对本项⽬制定的管理规章制度⽅案，包括但不限于1、员⼯内部管理制度；2、作业管理制度；3、财
务管理制度等3个核⼼要点内容。
（三）管理考核⽅案：投标⽂件中所提供针对本项⽬制定管理考核⽅案，包括但不限于1、队伍管理考核⽅案；2、⼈员考核制度⽅案；3、奖惩
措施⽅案等3个核⼼要点内容。
（四）应急预案：投标⽂件中所提供针对本项⽬制定的突发事件应急预案，包括但不限于1、⽕警；2、爆炸；3、投毒；4、群体性事件；5、盗
窃；6、电梯困⼈解救；7、突发公共卫⽣事件等7个核⼼要点内容。
⼆、安保管理⼈员持证要求，⼆⼈
（⼀）《⼈》，⼀《保安领班⼈员》
| 序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | ⾝份证号码 | 证书名称 |
| 1 | 许伟明 | 男 | 40 | 350521198601251573 | 1、持有⼈⼒资源和社会保障部⻔或经⼈社备案第三⽅评价机构颁发的三级(⾼级⼯)及以上保安员（或保卫管理员）职业技能等级证书；2、持有四级(中级⼯)及以上消防设施操作员职业资格证书。 |
| 2 | 吴惠溪 | 男 | 36 | 350524199003236035 | |
| 3 | 付庆林 | 男 | 51 | 512929197504145736 |
（⼆）保安队⻓⼆⻓
| 姓名 | 性别 | 年龄 | ⾝份证号码 | 证书名称 |
| 刘登栩 | 男 | 48 | 352201197811061618 | 1、本科学历证明；2、5年相同岗位⼯作经验；3、⼈⼒资源和社会保障部⻔或经⼈社备案第三⽅评价机构颁发的⼆级(技师)及以上保安员（或保卫管理员）职业技能等级证书；4、四级(中级⼯)及以上消防设施操作员职业资格证书。 |
（三）《》《保安员清单》(不含保安队⻓、保安领班)
| 序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | ⾝份证号码 | 证书名称 |
| 1 | 詹江⼭ | 男 | 48 | 350521197804127519 | 具有⼈⼒资源和社会保障部⻔或经⼈社备案第三⽅评价机构颁发的三级(⾼级⼯)及以上保安员（或保卫管理员）职业技能等级证书。 |
| 2 | 刘⽂钦 | 男 | 40 | 350500198610104573 | |
| 3 | 庄德星 | 男 | 44 | 350582198212240259 | |
| 4 | 彭茂癸 | 男 | 52 | 513023197411045836 | |
| 5 | 李⽟坤 | 男 | 47 | 132326197907020433 | |
| 6 | 郭洪春 | 男 | 49 | 510812197703221514 |
（四）《⼈》《退伍军⼈清单》
| 序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | ⾝份证号码 | 证书名称 |
| 1 | 詹江⼭ | 男 | 48 | 350521197804127519 | |
| 2 | 刘⽂钦 | 男 | 40 | 350500198610104573 | |
| 3 | 郭洪春 | 男 | 49 | 510812197703221514 | |
| 4 | 刘登栩 | 男 | 48 | 352201197811061618 |
-第18⻚-
| 1、相应⼈员有效⾝份证；2、提供退伍证或转业证复印件。 | |||||
| 5 | 付庆林 | 男 | 51 | 512929197504145736 | |
| 6 | 林江勇 | 男 | 38 | 350521198807227536 | |
| 7 | 董其帅 | 男 | 39 | 412722198707244916 | |
| 8 | 林伟豪 | 男 | 26 | 350521200011067514 | |
| 9 | 李晓波 | 男 | 40 | 350502198601161034 | |
| 10 | 吴嘉荣 | 男 | 38 | 350502198801251050 | |
（五）《》《消防设施操作员清单》(不含保安队⻓、保安领班)
| 序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | ⾝份证号码 | 证书名称 |
| 1 | 林江勇 | 男 | 38 | 350521198807227536 | 1、相应⼈员有效⾝份证； |
| 2 | 林伟豪 | 男 | 26 | 350521200011067514 | |
| 3 | 李晓波 | 男 | 40 | 350502198601161034 | |
| 4 | 林斌 | 男 | 28 | 350521199807117518 | 2、四级(中级⼯)及以上消防设施操作员职业资格证书。 |
| 5 | 刘绿芳 | ⼥ | 28 | 350525199801106223 | |
| 6 | 曾双萍 | ⼥ | 40 | 350583198612044325 | |
| （六）《⼈》《急救⼈员清单》 | |||||
| 序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | ⾝份证号码 | 证书名称 |
| 1 | 林江勇 | 男 | 38 | 350521198807227536 | |
| 2 | 林斌 | 男 | 28 | 350521199807117518 | |
-第19⻚-
| 1、相应⼈员有效⾝份证；2、有效急救证书。 | |||||
| 3 | 彭茂癸 | 男 | 52 | 513023197411045836 | |
| 4 | 付庆林 | 男 | 51 | 512929197504145736 | |
| 5 | 刘登栩 | 男 | 48 | 352201197811061618 | |
| 6 | 杨雅君 | ⼥ | 39 | 350502198709083525 | |
| 7 | 刘绿芳 | ⼥ | 28 | 350525199801106223 | |
| 8 | 曾双萍 | ⼥ | 40 | 350583198612044325 | |
| 9 | ⽥惠娟 | ⼥ | 50 | 422128197607207846 | |
| 10 | 王宝凤 | ⼥ | 49 | 350525197703203549 | |
（七）《⽕⼈》《防⽕安全操作⼈员清单》
| 序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | ⾝份证号码 | 证书名称 |
| 1 | 林江勇 | 男 | 38 | 350521198807227536 | 1、相应⼈员有效⾝份证；2、有效防⽕安全操作专项证书。 |
| 2 | 林伟豪 | 男 | 26 | 350521200011067514 | |
| 3 | 李晓波 | 男 | 40 | 350502198601161034 | |
| 4 | 林斌 | 男 | 28 | 350521199807117518 | |
| 5 | 许伟明 | 男 | 40 | 350521198601251573 | |
| 6 | 刘⽂钦 | 男 | 40 | 350500198610104573 | |
| 7 | 詹江⼭ | 男 | 48 | 350521197804127519 | |
-第20⻚-
| 8 | 吴嘉荣 | 男 | 38 | 350502198801251050 | |
| 9 | 付⾦⻰ | 男 | 22 | 510322200503120698 | |
| 10 | 彭茂癸 | 男 | 52 | 513023197411045836 | |
⼗九、合同融资⽀付约定，⼗⽀
19.1⽤⽬⾦本合同已⽤于政府采购合同融资，为本项⽬提供合同融资的⾦融机构为：⾏⽀⾏中信银⾏宝洲⽀⾏⽅，本合同项下所有款项，甲⽅
须⽀付⾄本合同约定的⼄⽅账号，未经⾏⽀⾏，⽀⾄⼄⽅中信银⾏宝洲⽀⾏⾯书⾯同意，不得变更账号。
中标（成交）供应商应于采购合同签订之⽇起30内，向发放政采贷的⾦融机构提交政府采购中标（成交）通知书和政府采购
合同，贷款⾦额以政府采购合同⾦额为限。
甲⽅（采购⼈）：泉州市妇幼保健院（泉州市⼉童医院）（盖章）
法定（授权）代表⼈：王⾼雄
纳税⼈识别号：12350500489724257M
开⼾银⾏：中国建设银⾏泉州市丰泽⽀⾏
账号：35001656007052501652
⼄⽅（中标或成交⼈）：福建城市联盟保安服务有限公司(盖章）
法定（授权）代表⼈：詹江⼭
纳税⼈识别号：91350500MA2YR9YBX5
开⼾银⾏：中信银⾏宝洲⽀⾏
账号：8111301052701053583
签订地点：福建省泉州市
签订时间：signTimePostilSign
-第21⻚-
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