【招标公告】平潭龙凤公寓项目运营服务单位招标项目补充通知（第01号）

平潭龙凤公寓项目运营服务单位招标项目
补充通知（第01号）
现将由我司组织招标的平潭龙凤公寓项目运营服务单位招标项目（招标编号：0624-251365232）有关事项答疑并补充通知如下：
一、答疑部分：
1、我方认为招标文件中关于“迈点品牌指数MBI排行榜”的评分条款（详见招标文件第13页第5条）存在以下问题，涉嫌违反《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例相关规定，具体如下：  
（1）评分依据缺乏客观性与权威性；  
（2）构成对中小品牌或新晋供应商的差别待遇；  
（3）评分标准与采购需求无实质性关联
事实与理由：
（一）数据来源不透明，评分依据不客观  
1. 迈点品牌指数MBI的私营属性与公信力不足- 迈点品牌指数MBI由私营企业“迈点研究院”独立发布，其数据模型（搜索指数、运营指数、媒体指数等）的算法规则、数据采集范围及权重分配未在招标文件中公开说明，供应商无法验证其客观性与科学性。- 根据《政府采购法实施条例》第二十条，评审标准不得以特定供应商的特定条件作为加分项。作为私营榜单，缺乏官方或行业公认的权威性，“变相指定品牌”违反禁止差别待遇的规定。 - 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条，评审因素应当与采购需求相关且可量化。私营榜单若未获行业公认或缺乏公开透明的评价标准，不应作为评审依据。2. 数据可及性不足.- 招标文件要求以“投标截止时间前六个月内任一月”的榜单数据作为评分依据，但迈点MBI历史数据未在公共平台完整公开（例如：网页无法访问或需付费获取），导致供应商无法公平获取评分所需信息，违反《中华人民共和国政府采购法》第三条公平竞争原则。
（二）构成对中小品牌的不合理限制  
1. 评分门槛变相指定特定品牌
- 条款仅对榜单前10名赋分（如中端榜前3名得8分，其余不得分），实质是为头部品牌设置加分特权，排斥未上榜或新晋品牌参与竞争，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条关于“不得以不合理条件限制或排斥潜在供应商”的规定。
2. 分类标准与采购需求脱节
- 招标文件未说明为何将酒店划分为“中端、中高端、高端”三类榜单，亦未论证该分类与项目实际运营需求的关联性。若项目本身无明确档次划分要求，此分类可能构成主观设定歧视性条款。
（三）评分标准与履约能力无实质关联  
1. 品牌指数无法反映服务质量- 迈点MBI主要反映品牌网络曝光度，与酒店实际运营能力（如服务质量、设施水平、管理团队）无直接关联。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，评审因素应与供应商履约能力相关，单纯以品牌排名作为评分依据涉嫌违反该条款。三、诉求1. 请求采购单位/代理机构立即修改或删除招标文件中关于“迈点品牌指数MBI排行榜”的评分条款；2. 如因评分条款不合法导致我方权益受损，保留依法提起投诉或行政复议的权利。
答：本项目非政府采购项目，不适用政府采购相关规定，请投标人按照招标文件约定执行。
2、报价部分40分：
  年度保底上缴金额报价为260万元/年时，得分35分；年度保底上缴金额报价为最高价时，得分40分；本小项满分30分。报价处于两个数值区间的，采用直线内插法确定报价部分得分。提问：最高得40分，而本小项满分30分，这个是否有误？请明确本项满分为多少分？
答：本项目满分40分。
二、补充通知部分：
1、本项目招标文件的获取截止时间延长至2025年2月27日17：00。投标截止时间和投标文件递交截止时间、开标时间为2025年3月14日9：30。
2、投标文件格式中要求签字的，投标人可打字录入并加盖投标人单位电子公章。
 
本“补充通知”与招标文件不一致时，以本“补充通知”为准。
 
招标人：平潭综合实验区兴岚资产运营管理有限公司
招标代理机构：福建省机电设备招标有限公司
2025年2月26日