【招标结果】南安市仑苍镇人居环境整治提升项目
【招标结果】南安市仑苍镇人居环境整治提升项目：本条项目信息由剑鱼标讯福建招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 福建 泉州市 | 采购单位 | 南安市仑苍镇人民政府 |
| 招标代理机构 | 福建省知正项目管理有限公司 | 项目名称 | 南安市仑苍镇人居环境整治提升项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
中标信息
| 中标单位 | 中标金额 | *** | |
| 联系方式 | *** |
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：[350583]ZZ[GK]2026003
原公告的采购项目名称：南安市仑苍镇人居环境整治提升项目
首次公告日期：2026年10月29日
二、更正信息：
更正事项：采购公告
更正原因：
采购文件和采购公告
更正内容：
1、更正事项1：技术项评分，整体服务方案更正为“根据投标人针对本项目提供的整体服务方案，由评标委员会进行评分：①对该项内容有做出响应的得2分；②在满足①的基础上，包含服务流程和服务计划安排,主要服务方法和服务机械选择等内容的得2.5分；③在满足①和②的基础上，有结合本项目制定具体情况，要点明确、可执行的得3分；④未做出响应得0分。（满分3分）”；
2、更正事项2：商务项评分，服务质量保证方案更正为“根据投标人针对本项目制定的服务质量保证方案，由评标委员会进行评分：①对该项内容有做出响应的得2分；②在满足①的基础上，包含服务质量承诺及保证措施；服务人员保证措施；质量保证监管方案、质保期时间等内容的得2.5分；③在满足①和②的基础上，有结合本项目制定具体情况，要点明确、可执行的得3分；④未做出响应得0分。（满分3分）”；
3、更正事项3：商务项评分，服务安全保障方案更正为“根据投标人针对本项目制定的服务安全保障方案，由评标委员会进行评分：①对该项内容有做出响应的得2分；②在满足①的基础上，包含服务安全保障措施、服务安全保证体系、总体应急预案等内容的得2.5分；③在满足①和②的基础上，有结合本项目制定具体情况，要点明确、可执行的得3分；④未做出响应得0分。（满分3分）”；
4、更正事项4：技术项评分，技术和服务要求响应情况1（评分项1-评分项17）“须提供国家认可的第三方检测机构出具的报告复印件佐证并加盖投标人公章”更正为“须提供第三方检测机构出具的报告复印件佐证并加盖投标人公章”；
具体详见更正稿
其他内容不变
更正日期：2026年11月04日
三、其他补充事项
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：南安市仑苍镇人民政府
地址：福建省南安市仑苍镇政府大院内
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名称：福建省知正项目管理有限公司
地址：福建省南安市溪美街道新华南路339号三星消防电商园1201室
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***、王辉萍
电话：***
福建省知正项目管理有限公司
2026年11月04日
相关附件：
南安市仑苍镇人居环境整治提升项目（[350583]ZZ[GK]202600320261104002）-文件集.zip
福建省政府采购
货物和服务项⽬⽬
公开招标⽂件⽂
项⽬名称：⼈⽬⽬南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬
备案编号：CGXM-2026-350583-01226[2026]01006
项⽬编号：[350583]ZZ[GK]2026003，⽬
采购⼈：⼈⺠⼈南安市仑苍镇⼈⺠政府
代理机构：⽬福建省知正项⽬管理有限公司
编制时间：2026年10⽉⽉
-第1⻚-
第⼀章投标邀请
福建省知正项⽬管理有限公司采⽤公开招标⽅式组织南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬（以下简称：“本项⽬”）的政
府采购活动，现邀请供应商参加投标。
1、备案编号：CGXM-2026-350583-01226[2026]01006
2⽬、项⽬编号：[350583]ZZ[GK]2026003
3、预算⾦额、最⾼限价：详⻅《采购标的⼀览表》。
4、招标内容及要求⻅《⼀》⽂：详⻅《采购标的⼀览表》及招标⽂件第五章。
5、需要落实的政府采购政策
进⼝产品：不适⽤
节能产品：不适⽤
环境标志产品：不适⽤
促进中⼩企业发展的相关政策：
采购包1：要求合同分包
⾯向的企业规模：中⼩企业
预留形式：要求合同分包
预留⽐例：80%
6、投标⼈的资格要求
6.1法定条件：符合政府采购法第⼆⼗⼆条第⼀款规定的条件。
6.2特定条件：
采购包1：
6.3是否接受联合体投标：
采购包1：不接受
※⼦⽂，根据上述资格要求，电⼦投标⽂件中应提交的“⼈⽂，投标⼈的资格及资信证明⽂件”⻅⽂详⻅招标⽂件第四章。
7、招标⽂件的获取
-第2⻚-
7.1、招标⽂件获取期限：详⻅招标公告或更正公告，若不⼀致，以更正公告为准。
7.2、在招标⽂件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购⽹上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标
⽂件(登录福建省政府采购⽹上公开信息系统进⾏⽂件获取)，否则投标将被拒绝。
7.3、获取地点及⽅式：注册账号后，通过福建省政府采购⽹上公开信息系统以下载⽅式获取。
7.4、招标⽂件售价：0元。
8、投标截⽌
8.1、投标截⽌时间：详⻅招标公告或更正公告，若不⼀致，以更正公告为准。
8.2、投标⼈应在投标截⽌时间前按照福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的操作流程将电⼦投标⽂件上传⾄福建
省政府采购⽹上公开信息系统，否则投标将被拒绝。
9、开标时间及地点
详⻅招标公告或更正公告，若不⼀致，以更正公告为准。
10、公告期限
10.1、招标公告的公告期限：⾃财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之⽇起5个⼯作⽇
。
10.2、招标⽂件公告期限：招标⽂件随同招标公告⼀并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持⼀致。
11⼈、采购⼈：⼈⺠，南安市仑苍镇⼈⺠政府
地址：福建省南安市仑苍镇政府⼤院内
邮编：362300
联系⼈：***
联系电话：***
12、代理机构：⽬福建省知正项⽬管理有限公司
地址：福建省南安市溪美街道新华南路339号三星消防电商园1201室
邮编：362300
联系⼈：***
联系电话：***
附1：账⼾信息
-第3⻚-
1、投标⼈应认真核对账⼾信息，将投标保证⾦汇⼊以上账⼾，并⾃⾏承担因汇错投标保证⾦⽽产⽣的⼀切后果。
2、投标⼈在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项⽬编号：***）的投标保证⾦”。
附2：采购标的⼀览表
采购包1：
采购包预算⾦额（元）:2,182,861.00
采购包最⾼限价（元）:2,182,861.00
采购包保证⾦⾦额（元）:0.00
本国产品标准适⽤范围：
采购包1：
采购包1：
（1）报价要求：
（2）报价明细要求：
南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬
-第4⻚-
第⼆章投标⼈须知前附表
⼀、投标⼈须知前附表1
-第5⻚-
-第6⻚-
（1）电⼦招标投标活动的专⻔规定适⽤本项⽬电⼦招标投标活动。
（2）将招标⽂件
⽆
的内容修正为下列内容：
⽆
后适⽤本项⽬的电⼦招标投标活动。
（3）将下列内容增列为招标⽂件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适⽤本项⽬的电⼦招标投标活动，若增列内容
与招标⽂件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：
①电⼦招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的为准。
②关于电⼦投标⽂件：
a.投标⼈应按照福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的评审节点编制电⼦投标⽂件，否则资格审查⼩组、评标委员
会将按照不利于投标⼈的内容进⾏认定。
b.投标⼈应在投标截⽌时间前按照福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的操作流程将电⼦投标⽂件1份上传⾄福建省
政府采购⽹上公开信息系统。电⼦投标⽂件的投标（响应）报价明细表、投标客⼾端的投标（响应）报价明细表应保
持⼀致，并以投标客⼾端的投标（响应）报价明细表为准。
③关于证明材料或资料：
a.招标⽂件要求原件的，投标⼈在电⼦投标⽂件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规
定时间内提供原件核查的，将按不利于投标⼈进⾏评审）；招标⽂件要求复印件的，投标⼈在电⼦投标⽂件中提供原
件、复印件（含扫描件）皆可；招标⽂件对原件、复印件未作要求的，投标⼈在电⼦投标⽂件中提供原件、复印件（
含扫描件）皆可。
-第7⻚-
-第8⻚-
第三章投标⼈须知
⼀、总则
1、适⽤范围
1.1适⽤于招标⽂件载明项⽬的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。
2、定义
2.1“采购标的”指招标⽂件载明的需要采购的货物或服务。
2.2“潜在投标⼈”指按照招标⽂件第⼀章第7条规定获取招标⽂件且有意向参加本项⽬投标的供应商。
2.3“投标⼈”指按照招标⽂件第⼀章第7条规定获取招标⽂件并参加本项⽬投标的供应商。
2.4“单位负责⼈”指单位法定代表⼈或法律、法规规定代表单位⾏使职权的主要负责⼈。
2.5“投标⼈代表”指投标⼈的单位负责⼈或“单位负责⼈授权书”中载明的接受授权⽅。
⼆、投标⼈
3、合格投标⼈
3.1⼀般规定
（1）投标⼈应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政
厅有关政府采购⽂件的规定，同时还应遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中
关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。
投标⼈对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓所提供资格承诺
函内容不实的，可能涉嫌《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款第(⼀)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法
情形。经调查属实的，⾏政监管部⻔按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条:“处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以
下的罚款，列⼊不良⾏为记录名单，在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，
由市场监管部⻔吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。
（2）投标⼈的资格要求：详⻅招标⽂件第⼀章。
3.2若本项⽬接受联合体投标且投标⼈为联合体，则联合体各⽅应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：
（1）联合体各⽅应提交联合体协议，联合体协议应符合招标⽂件规定。
（2）联合体各⽅不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同⼀合同项下的投标。
（3）联合体各⽅应共同与采购⼈签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购⼈承担连带责任。
（4）项⽬如涉及资质要求，该部分⼯作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同
应符合这⼀要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等
级。
（5）联合体⼀⽅放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各⽅承担连带责任。
（6）如本项⽬不接受联合体投标⽽投标⼈为联合体的，或者本项⽬接受联合体投标但投标⼈组成的联合体不符合本章第
3.2条规定的，投标⽆效。
4、投标费⽤
4.1除招标⽂件另有规定外，投标⼈应⾃⾏承担其参加本项⽬投标所涉及的⼀切费⽤。
三、招标
5、招标⽂件
-第9⻚-
5.1招标⽂件由下述部分组成：
（1）投标邀请
（2）投标⼈须知前附表（表1、2）
（3）投标⼈须知
（4）资格审查与评标
（5）招标内容及要求
（6）政府采购合同（参考⽂本）
（7）电⼦投标⽂件格式
（8）按照招标⽂件规定作为招标⽂件组成部分的其他内容（若有）
5.2招标⽂件的澄清或修改
（1）福建省知正项⽬管理有限公司可对已发出的招标⽂件进⾏必要的澄清或修改，但不得对招标⽂件载明的采购标的
和投标⼈的资格要求进⾏改变。
（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电⼦投标⽂件编制的，福建省知正项⽬管理有
限公司将在投标截⽌时间⾄少15个⽇历⽇前，在招标⽂件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不⾜15
个⽇历⽇的，福建省知正项⽬管理有限公司将顺延投标截⽌时间及开标时间，福建省知正项⽬管理有限公司和投标⼈受原
投标截⽌时间及开标时间制约的所有权利和义务均延⻓⾄新的投标截⽌时间及开标时间。
（3）澄清或修改的内容可能改变招标⽂件载明的采购标的和投标⼈的资格要求的，本次采购活动结束，福建省知正项⽬
管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采⽤其他⽅式采购等）。
6、现场考察或开标前答疑会
6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详⻅招标⽂件第⼆章。
7、更正公告
7.1若福建省知正项⽬管理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标⽂件的
澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标⽂件组成部分，对投标⼈具有约束⼒。
7.2更正公告作为福建省知正项⽬管理有限公司通知所有潜在投标⼈的书⾯形式。
8、终⽌公告
8.1若出现因重⼤变故导致采购任务取消情形，福建省知正项⽬管理有限公司可终⽌招标并发布终⽌公告。
8.2终⽌公告作为福建省知正项⽬管理有限公司通知所有潜在投标⼈的书⾯形式。
四、投标
9、投标
9.1投标⼈可对招标⽂件载明的全部或部分采购包进⾏投标。
9.2投标⼈应对同⼀个采购包内的所有内容进⾏完整投标，否则投标⽆效。
9.3投标⼈代表只能接受⼀个投标⼈的授权参加投标，否则投标⽆效。
9.4单位负责⼈为同⼀⼈或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同⼀合同项下的投标，否则投标⽆效。
9.5为本项⽬提供整体设计、规范编制或项⽬管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项⽬除整体设计、规范编制
和项⽬管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标⽆效。
9.6列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单及其他不符合政府采购法第
⼆⼗⼆条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标⽆效。
9.7有下列情形之⼀的，视为投标⼈串通投标，其投标⽆效：
（1）不同投标⼈的电⼦投标⽂件由同⼀单位或个⼈编制；
（2）不同投标⼈委托同⼀单位或个⼈办理投标事宜；
-第10⻚-
（3）不同投标⼈的电⼦投标⽂件载明的项⽬管理成员或联系⼈员为同⼀⼈；
（4）不同投标⼈的电⼦投标⽂件异常⼀致或投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标⼈的电⼦投标⽂件相互混装；
（6）不同投标⼈的投标保证⾦从同⼀单位或个⼈的账⼾转出；
（7）有关法律、法规和规章及招标⽂件规定的其他串通投标情形。
10、电⼦投标⽂件
10.1电⼦投标⽂件的编制
（1）投标⼈应先仔细阅读招标⽂件的全部内容后，再进⾏电⼦投标⽂件的编制。
（2）电⼦投标⽂件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。
（3）电⼦投标⽂件应满⾜招标⽂件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准
确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标⼈承担责任。
10.2电⼦投标⽂件由下述部分组成：
（1）资格及资信证明部分
①投标函
②投标⼈的资格及资信证明⽂件
③投标保证⾦
（2）报价部分
①开标（报价）⼀览表
②投标（响应）报价明细表
③招标⽂件规定的价格扣除证明材料（若有）
④招标⽂件规定的加分证明材料（若有）
（3）技术商务部分
①标的说明⼀览表
②技术和服务要求响应表
③商务条件响应表
④投标⼈提交的其他资料（若有）
⑤招标⽂件规定作为电⼦投标⽂件组成部分的其他内容（若有）
10.3电⼦投标⽂件的语⾔
（1）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件应使⽤中⽂⽂本，若有不同⽂本，以中⽂⽂本为准。
（2）电⼦投标⽂件提供的全部资料中，若原件属于⾮中⽂描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中⽂译本。前述翻译
机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中⽂译本应由翻译⼈员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译⼈员翻译资格证书。
中⽂译本、翻译机构的成员单位证书及翻译⼈员的资格证书可为复印件。
10.4投标⽂件的份数：详⻅招标⽂件第⼆章。
10.5电⼦投标⽂件的格式
（1）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件应使⽤招标⽂件第七章规定的格式。
（2）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件应使⽤不能擦去的墨料或墨⽔打印、书写或复印。
（3）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件应使⽤⼈⺠币作为计量货币。
（4）除招标⽂件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：
①电⼦投标⽂件应加盖投标⼈的单位公章。若投标⼈代表为单位授权的委托代理⼈，应提供“单位授权书”。
②电⼦投标⽂件应没有涂改或⾏间插字，除⾮这些改动是根据福建省知正项⽬管理有限公司的指⽰进⾏的，或是为改正
投标⼈造成的应修改的错误⽽进⾏的。若有前述改动，应按照下列规定之⼀对改动处进⾏处理：
-第11⻚-
a.投标⼈代表签字确认；
b.加盖投标⼈的单位公章或校正章。
10.6投标报价
（1）投标报价超出最⾼限价将导致投标⽆效。
（2）最⾼限价由采购⼈根据价格测算情况，在预算⾦额的额度内合理设定。最⾼限价不得超出预算⾦额。
（3）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件不能出现任何选择性的投标报价，即每⼀个采购包和品⽬号的采购标的都只
能有⼀个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标⽆效。
10.7分包
（1）是否允许中标⼈将本项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作进⾏分包：详⻅招标⽂件第⼆章。
（2）若允许中标⼈将本项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作进⾏分包且投标⼈拟在中标后进⾏分包，则应在电⼦投标⽂件中提
供分包意向协议，同时投标⼈应在电⼦投标⽂件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次
分包。
（3）招标⽂件允许中标⼈将⾮主体、⾮关键性⼯作进⾏分包的项⽬，有下列情形之⼀的，中标⼈不得分包：
①电⼦投标⽂件中未载明分包承担主体；
②电⼦投标⽂件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；
③电⼦投标⽂件载明的分包承担主体拟再次分包；
④享受中⼩企业扶持政策获得政府采购合同的，⼩微企业不得将合同分包给⼤中型企业，中型企业不得将合同分包给⼤型
企业。
10.8投标有效期
（1）招标⽂件载明的投标有效期：详⻅招标⽂件第⼆章。
（2）电⼦投标⽂件承诺的投标有效期不得少于招标⽂件载明的投标有效期，否则投标⽆效。
（3）根据本次采购活动的需要，福建省知正项⽬管理有限公司可于投标有效期届满之前书⾯要求投标⼈延⻓投标有效
期，投标⼈应在福建省知正项⽬管理有限公司规定的期限内以书⾯形式予以答复。对于延⻓投标有效期的要求，投标⼈可以
拒绝也可以接受，投标⼈答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延⻓投标有效期的投标⼈，既不要求也不
允许修改电⼦投标⽂件。
10.9投标保证⾦
（1）投标保证⾦作为投标⼈按照招标⽂件规定履⾏相应投标责任、义务的约束及担保。
（2）投标⼈以电⼦保函形式提交投标保证⾦的，保函的有效期应等于或⻓于电⼦投标⽂件承诺的投标有效期，否则投标
⽆效。
（3）提交
①投标⼈以汇款形式缴纳投标保证⾦的，应从其银⾏账⼾（基本存款账⼾）按照下列⽅式：公对公转账⽅式向招标⽂件载
明的投标保证⾦账⼾提交投标保证⾦，具体⾦额详⻅招标⽂件第⼀章。
②投标⼈以电⼦保函形式提交投标保证⾦的，可在招标⽂件载明的投标截⽌时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏
⽬办理电⼦保函并在电汇或银⾏转账单上注明（项⽬编号）；在投标截⽌时间之前将电⼦保函⽂件放⼊投标⽂件中，否则视为
未提交投标保证⾦。
③其他形式：
⽆
④若本项⽬接受联合体投标且投标⼈为联合体，则联合体中的牵头⽅应按照本章第10.9条第（3）款第①、②、③点规定
提交投标保证⾦。
※除招标⽂件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证⾦将导致资格审查不合格。
（4）退还
-第12⻚-
①在投标截⽌时间前撤回已提交的电⼦投标⽂件的投标⼈，其投标保证⾦将在福建省知正项⽬管理有限公司收到投标⼈
书⾯撤回通知之⽇起5个⼯作⽇内退回原账⼾。
②未中标⼈的投标保证⾦将在中标通知书发出之⽇起5个⼯作⽇内退回原账⼾。
③中标⼈的投标保证⾦将在政府采购合同签订之⽇起5个⼯作⽇内退回原账⼾；合同签订之⽇以福建省政府采购⽹上公开
信息系统记载的为准。
④终⽌招标的，福建省知正项⽬管理有限公司将在终⽌公告发布之⽇起5个⼯作⽇内退回已收取的投标保证⾦及其在银
⾏产⽣的孳息。
⑤除招标⽂件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标⼈，若投标保证⾦尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额
退还。
※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证⾦退还时限不包括因投标⼈⾃⾝原因导致⽆法及时退还⽽增加
的时间。
（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延⻓投标有效期的投标⼈，投标保证⾦仍可退还。对于接受延
⻓投标有效期的投标⼈，相应延⻓投标保证⾦有效期，招标⽂件关于退还和不予退还投标保证⾦的规定继续适⽤。
（6）有下列情形之⼀的，投标保证⾦将不予退还或通过投标保函进⾏索赔：
①投标⼈串通投标；
②投标⼈提供虚假材料；
③投标⼈采取不正当⼿段诋毁、排挤其他投标⼈；
④投标截⽌时间后，投标⼈在投标有效期内撤销电⼦投标⽂件；
⑤招标⽂件规定的其他不予退还情形；
⑥中标⼈有下列情形之⼀的：
a.除不可抗⼒外，因中标⼈⾃⾝原因未在中标通知书要求的期限内与采购⼈签订政府采购合同；
b.未按照招标⽂件、投标⽂件的约定签订政府采购合同或提交履约保证⾦。
※若上述投标保证⾦不予退还情形给采购⼈（采购代理机构）造成损失，则投标⼈还要承担相应的赔偿责任。
10.10电⼦投标⽂件的提交
（1）⼀个投标⼈只能提交⼀个电⼦投标⽂件，并按照招标⽂件第⼀章规定在系统上完成上传、解密操作。
10.11电⼦投标⽂件的补充、修改或撤回
（1）投标截⽌时间前，投标⼈可对所提交的电⼦投标⽂件进⾏补充、修改或撤回，并书⾯通知福建省知正项⽬管理有限
公司。
（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进⾏签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将
被拒收。
※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电⼦投标⽂件组成部分。
10.12除招标⽂件另有规定外，有下列情形之⼀的，投标⽆效：
（1）电⼦投标⽂件未按照招标⽂件要求签署、盖章；
（2）不符合招标⽂件中规定的资格要求；
（3）投标报价超过招标⽂件中规定的预算⾦额或最⾼限价；
（4）电⼦投标⽂件含有采购⼈不能接受的附加条件；
（5）有关法律、法规和规章及招标⽂件规定的其他⽆效情形。
五、开标
11、开标
11.1福建省知正项⽬管理有限公司将在招标⽂件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标⼈参加。
-第13⻚-
11.2开标会的主持⼈、唱标⼈、记录⼈及其他⼯作⼈员（若有）均由福建省知正项⽬管理有限公司派出，现场监督⼈员
（若有）可由有关⽅⾯派出。
11.3本项⽬的开标环节，投标⼈可⾃⾏选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标⼈需
提前在福建省政府采购⽹-服务专区中下载远程开标操作⼿册，并按照操作⼿册的要求参与开标会。如因投标⼈⾃⾝原因造成
⽆法正常参与开标过程的，不利后果由投标⼈⾃⾏承担。
11.4开标会应遵守下列规定：
（1）⾸先由主持⼈宣布开标会须知，然后由投标⼈代表对电⼦投标⽂件的加密情况进⾏检查，经确认⽆误后，由⼯作⼈
员对参加现场开标会投标⼈的电⼦投标⽂件进⾏解密。通过远程参与开标流程的投标⼈须在系统远程解密开启后，在代理机构
规定时间内使⽤CA数字证书进⾏电⼦投标⽂件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。
（2）唱标时，唱标⼈将依次宣布“投标⼈名称”、“各投标⼈关于电⼦投标⽂件补充、修改或撤回的书⾯通知（若有）”、
“各投标⼈的投标报价”和招标⽂件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标（报价）⼀览表中的内容、唱标⼈认为需
要宣布的内容等）。
（3）唱标结束后，参加现场开标会的投标⼈代表应对开标记录进⾏签字确认，通过远程参与开标流程的投标⼈须在系统
远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进⾏签章确认。
（4）投标⼈代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购⼈（采购代理机构）相关⼯作⼈员有需要回避情形的，应
当场或通过系统提出询问或回避申请。投标⼈代表未按规定提出疑义⼜拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为
投标⼈对开标过程和开标记录予以认可。
（5）若投标⼈未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。
※若出现本章第11.4条第（3）、（4）、（5）款规定情形之⼀，则投标⼈不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或
可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电⼦投标⽂件的格式”、“电⼦投标⽂件的提交”、“电⼦投标⽂件的补充
、修改或撤回”等）向福建省知正项⽬管理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。
11.5投标截⽌时间后，参加投标的投标⼈不⾜三家的，不进⾏开标。同时，本次采购活动结束，福建省知正项⽬管理有
限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采⽤其他⽅式采购等）。
11.6投标截⽌时间后撤销投标的处理
投标截⽌时间后，投标⼈在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的⾏为⽆效。
六、中标与政府采购合同
12、中标
12.1本项⽬推荐的中标候选⼈家数：详⻅招标⽂件第⼆章。
12.2本项⽬中标⼈的确定：详⻅招标⽂件第⼆章。
12.3中标公告
（1）中标⼈确定之⽇起2个⼯作⽇内，福建省知正项⽬管理有限公司将在招标⽂件载明的指定媒体以中标公告的形式发
布中标结果。
（2）中标公告的公告期限为1个⼯作⽇。
12.4中标通知书
（1）中标公告发布的同时，福建省知正项⽬管理有限公司将向中标⼈发出中标通知书。
（2）中标通知书发出后，采购⼈不得违法改变中标结果，中标⼈⽆正当理由不得放弃中标。
13、政府采购合同
13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标⽂件确定的事项和中标⼈的电⼦投标⽂件作实
质性修改。采购⼈不得向中标⼈提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。
13.2签订时限：详⻅须知前附表1的13.2。
-第14⻚-
13.3政府采购合同的履⾏、违约责任和解决争议的⽅法等适⽤⺠法典。
13.4采购⼈与中标⼈应根据政府采购合同的约定依法履⾏合同义务。
13.5政府采购合同履⾏过程中，采购⼈若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购⾦额不得超过原合同采购⾦
额的10%。
13.6中标⼈在政府采购合同履⾏过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标
⽂件中未予列明）。
七、询问、质疑与投诉
14、询问
14.1潜在投标⼈或投标⼈对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建省知正项⽬管理有限公司提出询问，福建省
知正项⽬管理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进⾏答复。
15、质疑
15.1针对同⼀采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内⼀次性提出，对⼀个项⽬的不同采购包提出质疑
的，应当将各采购包质疑事项集中在⼀份质疑函中提出，并同时符合下列条件：
（1）对招标⽂件提出质疑的，质疑⼈应为潜在投标⼈，且两者的⾝份、名称等均应保持⼀致。对采购过程、结果提出质
疑的，质疑⼈应为投标⼈，且两者的⾝份、名称等均应保持⼀致。
（2）质疑⼈应按照招标⽂件第⼆章规定⽅式提交质疑函。
（3）质疑函应包括下列主要内容：
①质疑⼈的基本信息，⾄少包括：全称、地址、邮政编码等；
②所质疑项⽬的基本信息，⾄少包括：项⽬编号、项⽬名称等；
③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；
④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑⼈提出质疑的⽬的以及希望福建省知正项⽬管理有限公司对其质
疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标⽂件、停⽌或纠正违法违规⾏为、中标结果⽆效、废标、重新招标等；
⑤针对质疑事项导致质疑⼈⾃⾝权益受到损害的必要证明材料，⾄少包括：
a.质疑⼈代表的⾝份证明材料：
a1质疑⼈为法⼈或其他组织的，提供统⼀社会信⽤代码营业执照等证明⽂件的副本复印件、单位负责⼈的⾝份证复印件
；质疑⼈代表为委托代理⼈的，还应同时提供单位负责⼈授权书（应载明代理⼈的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限
和相关事项，授权书应由单位负责⼈签字或盖章，并加盖投标⼈的单位公章）和委托代理⼈的⾝份证复印件。
a2若本项⽬接受⾃然⼈投标且质疑⼈为⾃然⼈的，提供本⼈的⾝份证复印件。
b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：
b1所质疑的具体事项是与⾃⼰有利害关系的证明材料；
b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购⽂件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购⽂件要求等证明材料；
b3依法应终⽌采购程序的证明材料；
b4应重新采购的证明材料；
b5采购⽂件、采购过程或中标、成交结果损害⾃⼰合法权益的证明材料等；
b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的
有效证据（若证据⽆法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为⽆效）。
⑥质疑⼈代表及其联系⽅法的信息，⾄少包括：姓名、⼿机、电⼦信箱、邮寄地址等。
⑦提出质疑的⽇期。
※质疑⼈为法⼈或其他组织的，质疑函应由单位负责⼈或委托代理⼈签字或盖章，并加盖投标⼈的单位公章。质疑⼈为⾃
然⼈的，质疑函应由本⼈签字。
-第15⻚-
15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进⾏处理：
（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书⾯告知质疑⼈不予受理及其理由。
（2）不符合其中第（3）条规定的，书⾯告知质疑⼈修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。
15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进⾏答复。
15.4招标⽂件的质疑：详⻅招标⽂件第⼆章。
16、投诉
16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑⼈可在答复期限届满之⽇起15个⼯作⽇内按照政府采购
质疑和投诉办法的有关规定向招标⽂件第⼆章载明的本项⽬监督管理部⻔提起投诉。
16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
⼋、政府采购政策
17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求
：
17.1本国产品与⾮本国产品相关约定
17.1.1本国产品
（1）本国产品标准本国产品应当符合以下条件：①在中国境内⽣产。产品应当在中国境内⽣产，即在中华⼈⺠共和国
关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。属性改变是指经过制造、加⼯或者组装等⼯序，产⽣完全不同于原材料、组
件的新产品，并具有新的名称和特征（⽤途）。属性改变不包括以下细微操作：a.为确保产品在运输或者储存期间保持某种
状态⽽进⾏的操作；b.为产品运输或者销售进⾏的包装或者展⽰；c.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以
及其他⽤于区别的标记；d.简单的上漆、磨光和分装；e.其他不属于属性改变的情形。②在中国境内⽣产的组件成本占⽐达
到规定⽐例。具体判定标准以《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》以及财政部相关⽂件
为准。③特定产品的关键组件、关键⼯序符合相关要求。具体判定标准以《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标
准及相关政策的通知》以及财政部相关⽂件为准。
（2）本国产品标准的适⽤范围本国产品标准适⽤于货物，包括政府采购货物项⽬和服务项⽬中涉及的货物。适⽤本国产
品标准的货物具体是指《政府采购品⽬分类⽬录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，⽂物和陈列品，图书和档
案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电⼒、城市燃⽓、蒸汽和热⽔、⽔，⻝品、饮料和烟草原料，⽆形资产。
（3）对本国产品的⽀持政策政府采购活动中既有本国产品⼜有⾮本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优
惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，⽤扣除后的价格参与评审。
当采购项⽬或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项⽬或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供
应商提供的全部产品成本之和的⽐例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提
供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，⽤扣除后的价格参与评审。
17.1.2⾮本国产品
17.1.2.1进⼝产品：指通过中国海关报关验放进⼊中国境内且产⾃关境外的产品，其中：
（1）我国现⾏关境指适⽤海关法的中华⼈⺠共和国⾏政管辖区域，不包括⾹港、澳⻔和台湾⾦⻢等单独关境地区；保税
区、出⼝加⼯区、保税港区、珠澳跨境⼯业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中⼼中⽅配套区、综合保税区等区域，为
海关特殊监管区域，仍属于中华⼈⺠共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。
（2）凡在海关特殊监管区域内企业⽣产或加⼯（包括从境外进⼝料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下
进⼝产品。
（3）对从境外进⼊海关特殊监管区域，再经办理报关⼿续后从海关特殊监管区进⼊境内其他地区的产品，认定为进⼝产
品。
（4）招标⽂件列明不允许或未列明允许进⼝产品参加投标的，均视为拒绝进⼝产品参加投标。
-第16⻚-
17.1.2.2其它⾮本国产品：指⾮进⼝产品且不符合本国产品标准的产品。
17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品⽬清单管理。财政部、发展改⾰委、⽣态环境部等部⻔根据产品节能环保
性能、技术⽔平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品⽬清单
的形式发布并适时调整。依据品⽬清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购⼈拟采购的产品属于品⽬清单范围的，
采购⼈及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，
对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
17.3符合财政部、⼯信部⽂件（财库〔2020〕46号）规定的中⼩企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审
优惠、优先采购）。符合财政部、司法部⽂件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述
扶持政策。符合财政部、⺠政部、中国残联⽂件（财库[2017]141号）规定的残疾⼈福利性单位（以下简称：“残疾⼈福利性
单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：
（1）中⼩企业指符合下列条件的中型、⼩型、微型企业：
①符合《⼯业和信息化部、国家统计局、国家发展和改⾰委员会、财政部关于印发中⼩企业划型标准规定的通知》（⼯信
部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与⼤企业的负责⼈为同⼀⼈，或者与⼤企业存在直接控股、管理关系的除外；
②符合中⼩企业划分标准的个体⼯商⼾，在政府采购活动中视同中⼩企业。
（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、⼯程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中⼩企业扶持政策：
①在货物采购项⽬中，货物由中⼩企业制造，即货物由中⼩企业⽣产且使⽤该中⼩企业商号或者注册商标；
②在⼯程采购项⽬中，⼯程由中⼩企业承建，即⼯程施⼯单位为中⼩企业；
③在服务采购项⽬中，服务由中⼩企业承接，即提供服务的⼈员为中⼩企业依照《中华⼈⺠共和国劳动合同法》订⽴劳动
合同的从业⼈员。
在货物采购项⽬中，供应商提供的货物既有中⼩企业制造货物，也有⼤型企业制造货物的，不享受本办法规定的中⼩企业
扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各⽅均为中⼩企业的，联合体视同中⼩企业。其中，联合体各⽅均为⼩微企业的
，联合体视同⼩微企业。
（3）投标⼈应当按照招标⽂件明确的采购标的对应⾏业的划分标准出具中⼩企业声明函。
在项⽬属性为货物类采购项⽬中，货物应当由中⼩企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项⽬属性为服务
类采购项⽬中，服务的承接商应当为中⼩企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项⽬属性为⼯程类采购项⽬中，⼯
程应当由中⼩企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。
（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒⼈员提供⽣产项⽬和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒
管理局、直属煤矿管理局，各省、⾃治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒
康复所，以及新疆⽣产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：
①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆⽣产建设兵团）出具的属于监狱企业的
证明⽂件。
②监狱企业视同⼩型、微型企业。
（5）残疾⼈福利性单位指同时符合下列条件的单位：
①安置的残疾⼈占本单位在职职⼯⼈数的⽐例不低于25%（含25%），并且安置的残疾⼈⼈数不少于10⼈（含10⼈）；
②依法与安置的每位残疾⼈签订了⼀年以上（含⼀年）的劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾⼈按⽉⾜额缴纳了基本养⽼保险、基本医疗保险、失业保险、⼯伤保险和⽣育保险等社会保险费；
④通过银⾏等⾦融机构向安置的每位残疾⼈，按⽉⽀付了不低于单位所在区县适⽤的经省级⼈⺠政府批准的⽉最低⼯资标
准的⼯资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的⼯程或服务，或提供其他残疾⼈福利性单位制造的货物（不包括使⽤⾮残疾⼈福利性单
位注册商标的货物）。
-第17⻚-
前款所称残疾⼈指法定劳动年龄内，持有《中华⼈⺠共和国残疾⼈证》或《中华⼈⺠共和国残疾军⼈证（1⾄8级）》的
⾃然⼈，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾⼈。在职职⼯⼈数是指与残疾⼈福利性单位建⽴劳动关系并依法签订劳动合
同或服务协议的雇员⼈数。
※符合上述条件的残疾⼈福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾⼈福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残
疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业。残疾⼈福利性单位属于⼩型、微型企业的，不重复享受政策。
17.4信⽤记录指由财政部确定的有关⽹站提供的相关主体信⽤信息。信⽤记录的查询及使⽤应符合财政部⽂件（财库[20
16]125号）规定。
17.5为落实政府采购政策需满⾜的要求：详⻅招标⽂件第⼀章。
九、本项⽬的有关信息
18、本项⽬的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标⽂件、招标⽂件的澄清或修改（若有）、
中标公告、终⽌公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标⽂件载明的指定媒体发布。
18.1指定媒体：详⻅招标⽂件第⼆章。
18.2本项⽬的潜在投标⼈或投标⼈应随时关注指定媒体，否则产⽣不利后果由其⾃⾏承担。
⼗、其他事项
19、其他事项：
19.1本项⽬中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试⾏)〉
、〈快递包装政府采购需求标准(试⾏)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详⻅招标⽂件
具体规定。采购⼈、中标⼈双⽅签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。
19.2其他：详⻅招标⽂件第⼆章。
-第18⻚-
第四章资格审查与评标
⼀、资格审查
1、开标结束后，由福建省知正项⽬管理有限公司负责资格审查⼩组的组建及资格审查⼯作的组织。
1.1资格审查⼩组
资格审查⼩组由3⼈组成，并负责具体审查事务，其中由采购⼈派出的采购⼈代表⾄少1⼈，由福建省知正项⽬管理有限
公司派出的⼯作⼈员⾄少1⼈，其余1⼈可为采购⼈代表或福建省知正项⽬管理有限公司的⼯作⼈员。
1.2资格审查的依据是招标⽂件和电⼦投标⽂件。
1.3资格审查的范围及内容：电⼦投标⽂件（资格及资信证明部分），具体如下：
（1）“投标函”；
（2）“投标⼈的资格及资信证明⽂件”
①⼀般资格证明⽂件：
采购包1：
-第19⻚-
-第20⻚-
※备注说明
①投标⼈应根据⾃⾝实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标⽂件第七章提供。
②投标⼈提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标⼈加盖其单位公章。
③根据招标⽂件第四章第⼀点资格审查的1.3“④其他资格证明⽂件”要求，允许供应商采⽤资格承诺制的并提供符合要求
的资格承诺函，视为满⾜招标⽂件的资格要求。
④.其他资格证明⽂件：
采购包1：
（3）投标保证⾦。
1.4有下列情形之⼀的，资格审查不合格：
-第21⻚-
采购包1：
资格审查不合格项：
1.5若本项⽬接受联合体投标且投标⼈为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应先按
照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进⾏资格审查。
2、资格审查情况不得私⾃外泄，有关信息由福建省知正项⽬管理有限公司统⼀对外发布。
3、资格审查合格的投标⼈不⾜三家的，不进⾏评标。同时，本次采购活动结束，福建省知正项⽬管理有限公司将依法
组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采⽤其他⽅式采购等）。
⼆、评标
4、资格审查结束后，由福建省知正项⽬管理有限公司负责评标委员会的组建及评标⼯作的组织。
5、评标委员会
由采购⼈代表和评审专家两部分共5⼈组成，其中由福建省政府采购评审专家库产⽣的评审专家4⼈，由采购⼈派出的采
购⼈代表1⼈。
5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独⽴履⾏有关职责：
（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各⽅当事⼈合法权益，提⾼采购效益，保证项⽬质量。
（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。
（3）评标的依据是招标⽂件和电⼦投标⽂件。
（4）应按照招标⽂件规定推荐中标候选⼈或确定中标⼈。
（5）评标应遵守下列评标纪律：
①评标情况不得私⾃外泄，有关信息由福建省知正项⽬管理有限公司统⼀对外发布。
②对福建省知正项⽬管理有限公司或投标⼈提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
③不得收受投标⼈或有关⼈员的任何礼物，不得串联⿎动其他⼈袒护某投标⼈。若与投标⼈存在利害关系，则应主动声明
并回避。
④全体评委应按照招标⽂件规定进⾏评标，⼀切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
⑤评标中应充分发扬⺠主，推荐中标候选⼈或确定中标⼈后要服从评标报告。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标⼯作造成严重损失者将予以通报批评乃⾄追究法律责任。
6、评标程序
6.1评标前的准备⼯作
（1）全体评委应认真审阅招标⽂件，了解评委应履⾏或遵守的职责、义务和评标纪律。
（2）参加评标委员会的采购⼈代表可对本项⽬的背景和采购需求进⾏介绍，介绍材料应以书⾯形式提交（随采购⽂件⼀
并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意⻅，不得超出招标⽂件所述范围。
6.2符合性审查
（1）评标委员会依据招标⽂件的实质性要求，对通过资格审查的电⼦投标⽂件进⾏符合性审查，以确定其是否满⾜招标
⽂件的实质性要求。
（2）满⾜招标⽂件的实质性要求指电⼦投标⽂件对招标⽂件实质性要求的响应不存在重⼤偏差或保留。
（3）重⼤偏差或保留指影响到招标⽂件规定的合同范围、合同履⾏及影响关键质量和性能，或限制了采购⼈的权利，或
-第22⻚-
反对、减少投标⼈的义务，⽽纠正这些重⼤偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标⼈的公平竞争地位。
（4）评标委员会审查判断电⼦投标⽂件是否满⾜招标⽂件的实质性要求仅基于电⼦投标⽂件本⾝⽽不寻求其他的外部证
据。未满⾜招标⽂件实质性要求的电⼦投标⽂件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的电⼦投标⽂件不能通
过补充、修改（澄清、说明或补正）等⽅式重新成为满⾜招标⽂件实质性要求的电⼦投标⽂件。
（5）评标委员会对所有投标⼈都执⾏相同的程序和标准。
（6）有下列情形之⼀的，符合性审查不合格：
①项⽬⼀般情形：
采购包1：
②本项⽬规定的其他情形：
采购包1：
技术符合性
商务符合性
价格符合性
6.3澄清有关问题
（1）对通过符合性审查的电⼦投标⽂件中含义不明确、同类问题表述不⼀致或有明显⽂字和计算错误的内容，评标委员
会将以书⾯形式要求投标⼈作出必要的澄清、说明或补正。
（2）投标⼈的澄清、说明或补正应由投标⼈代表在评标委员会规定的时间内（⼀般在半个⼩时左右，具体要求将根据实
际情况在澄清通知中约定）以书⾯形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出电⼦投标⽂件的范围或改变电⼦投
标⽂件的实质性内容。若投标⼈未按照前述规定向评标委员会提交书⾯澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标⼈
的内容进⾏认定。
（3）电⼦投标⽂件报价出现前后不⼀致的，除招标⽂件另有规定外，按照下列规定修正：
①开标（报价）⼀览表内容与电⼦投标⽂件中相应内容不⼀致的，以开标（报价）⼀览表为准；
②⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的，以⼤写⾦额为准；
③单价⾦额⼩数点或百分⽐有明显错位的，以开标（报价）⼀览表的总价为准，并修改单价；
④总价⾦额与按照单价汇总⾦额不⼀致的，以单价⾦额计算结果为准。
※同时出现两种以上不⼀致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投
标⼈确认后产⽣约束⼒，投标⼈不确认的，其投标⽆效。
-第23⻚-
（4）关于细微偏差
①细微偏差指电⼦投标⽂件实质性响应招标⽂件要求，但在个别地⽅存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，
并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标⼈造成不公平的结果。细微偏差不影响电⼦投标⽂件的有效性。
②评标委员会将以书⾯形式要求存在细微偏差的投标⼈在评标委员会规定的时间内予以补正。若⽆法补正，则评标委员会
将按照不利于投标⼈的内容进⾏认定。
（5）关于投标描述（即电⼦投标⽂件中描述的内容）
①投标描述前后不⼀致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执⾏。
②投标描述与证明材料不⼀致或多份证明材料之间不⼀致的：
a.评标委员会将要求投标⼈进⾏书⾯澄清，并按照不利于投标⼈的内容进⾏评标。
b.投标⼈按照要求进⾏澄清的，采购⼈以澄清内容为准进⾏验收；投标⼈未按照要求进⾏澄清的，采购⼈以投标描述或证
明材料中有利于采购⼈的内容进⾏验收。投标⼈应对证明材料的真实性、有效性承担责任。
③若中标⼈的投标描述存在前后不⼀致、与证明材料不⼀致或多份证明材料之间不⼀致情形之⼀但在评标中未能发现，则
采购⼈将以投标描述或证明材料中有利于采购⼈的内容进⾏验收，中标⼈应⾃⾏承担由此产⽣的⻛险及费⽤。
6.4⽐较与评价
（1）按照本章第7条载明的评标⽅法和标准，对符合性审查合格的电⼦投标⽂件进⾏⽐较与评价。
（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项⽬不适⽤本条款规定）
①采⽤最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且
报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列⽅式确定⼀个参加评标的投标⼈：
a.招标⽂件规定的⽅式：
⽆
b.招标⽂件未规定的，采取随机抽取⽅式确定，其他投标⽆效。
②采⽤综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标的，按⼀家投
标⼈计算，评审后得分最⾼的同品牌投标⼈作为中标候选⼈推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列⽅式确定⼀个投标
⼈作为中标候选⼈推荐：
a.招标⽂件规定的⽅式：
⽆
b.招标⽂件未规定的，采取随机抽取⽅式确定，其他同品牌投标⼈不作为中标候选⼈。
③⾮单⼀产品采购项⽬，多家投标⼈提供的核⼼产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。
（3）漏（缺）项
①招标⽂件中要求列⼊报价的费⽤（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。
②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进⼊评标价评议。
6.5推荐中标候选⼈：详⻅本章第7.2条规定。
6.6编写评标报告
（1）评标报告由评标委员会负责编写。
（2）评标报告应包括下列内容：
①招标公告刊登的媒体名称、开标⽇期和地点；
②投标⼈名单和评标委员会成员名单；
③评标⽅法和标准；
④开标记录和评标情况及说明，包括⽆效投标⼈名单及原因；
⑤评标结果，包括中标候选⼈名单或确定的中标⼈；
⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标⼈的澄清、说明或补正，评委更换等。
-第24⻚-
6.7评标委员会认为投标⼈的报价明显低于其他通过符合性审查投标⼈的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，
应要求其在评标现场合理的时间内提供书⾯说明，必要时还应要求其⼀并提交有关证明材料；投标⼈不能证明其报价合理性的
，评标委员会应将其作为投标⽆效处理。
6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进⾏认定。持不同意⻅的评委应在评标报告上签
署不同意⻅及理由，否则视为同意评标报告。
6.9在评标过程中发现投标⼈有下列情形之⼀的，评标委员会应认定其投标⽆效，并书⾯报告本项⽬监督管理部⻔：
（1）恶意串通（包括但不限于招标⽂件第三章第9.7条规定情形）；
（2）妨碍其他投标⼈的竞争⾏为；
（3）损害采购⼈或其他投标⼈的合法权益。
6.10评标过程中，有下列情形之⼀的，应予废标：
（1）符合性审查合格的投标⼈不⾜三家的；
（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。
（1）投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最⾼的投标⼈为中
标候选⼈。
（2）每个投标⼈的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因
素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审
因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。
各项评审因素的设置如下：
价格项（F1×A1）满分为10.0000分
报价得分=(评审基准价∕评审报价)×100×价格权重。满⾜采购⽂件要求且评审报价最低的为基准价，因落实政府采购
政策进⾏价格调整的，以调整后的价格计算基准价和评审报价。注：若报价形式为总价、单价、折扣、上浮率时，评审报价=
投标报价，扣除价=评审报价×扣除⽐例=投标报价×扣除⽐例，扣除后评审报价=评审报价-扣除价=投标报价×（1-扣除⽐
例）。
技术项（F2×A2）满分为77.0000分
-第25⻚-
商务项（F3×A3）满分为13.0000分
-第26⻚-
异常低价审查
-第27⻚-
评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项⾄第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的
时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项⽬具体成本测算等与报价合理性相关的书⾯说明及必要的证明材料，包括但不限
于原材料成本、⼈⼯成本、制造费⽤等，给予相关供应商的合理时间⼀般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随
投标（响应）⽂件⼀并提交相关书⾯说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
评审委员会依据专业经验，参考同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔
指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等情况，对报价合理性进⾏判断。投标（响应）供应商不能提供书⾯说明、证明材料，或者
提供的书⾯说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为⽆效投标（响应）处理。
采购⼈、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业
⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联⽹等渠道查询
相关信息的，应当严格遵守评审⼯作纪律，不得实施影响评审公正的⾏为。
异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意⻅和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书⾯说明及
证明材料，以及评审委员会有关互联⽹浏览、查询历史⼀并归档。
※除本章第6.3条第（3）款规定情形和落实政府采购政策需进⾏的价格扣除情形外，不能对投标⼈的投标报价进⾏任何调
整。
（3）中标候选⼈排列规则顺序如下：
a.按照评标总得分（FA）由⾼到低顺序排列。
b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到⾼顺序排列。
c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。
8、其他规定
8.1评标应全程保密且不得透露给任⼀投标⼈或与评标⼯作⽆关的⼈员。
8.2评标将进⾏全程实时录⾳录像，录⾳录像资料随采购⽂件⼀并存档。
8.3若投标⼈有任何试图⼲扰具体评标事务，影响评标委员会独⽴履⾏职责的⾏为，其投标⽆效且不予退还投标保证⾦或
通过投标保函进⾏索赔。情节严重的，由财政部⻔列⼊不良⾏为记录。
-第28⻚-
8.4其他：
⽆
-第29⻚-
第五章招标内容及要求
⼀、项⽬概况（采购标的）
本项⽬为南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬，本项⽬针对仑苍村、⼤宇村、联盟村、丰富村、园美村及园美村滨江公园
【评审项1】(1)监控摄像机：400万低功耗智慧
⾼清⽹络球机8台。
【评审项2】(2)传感器类型：全景：≥1/1.8英⼨
CMOS，细节：≥1/2.8英⼨CMOS；
【评审项3】(3)像素：全景：≥400万；细节：
≥400万；
【评审项4】(4)最⼤分辨率：≥2560×1440；
【评审项5】(5)最⼤补光距离：全景：≥30m（
⽩光）；
【评审项6】(6)细节：≥100m（⽩光），≥250
m（红外）；
【评审项7】(7)补光类型：全景：⽩光；细节：
⽩光+红外；
【评审项8】(8)⾬刷功能：智能⾬刷；
【评审项9】(9)镜头焦距：全景：≥4mm细节：
≥4.9mm〜156mm；
【评审项10】(10)光学变倍：全景：定焦；细节
：32倍；
定位功能：⽀持北⽃；
【评分项1】▲(11)连续变倍功能，内置定焦和电
动变焦镜头，可进⾏连续变倍、实时监控画⾯⽀
持由0.6倍、0.7倍、0.8倍、0.9倍、1倍、2倍、
3倍…32倍连续变倍显⽰（须提供第三⽅检测机
构出具的报告复印件佐证并加盖投标⼈公章）
【评分项2】▲(12)具有实时低功耗模式，实时低
功耗模式运⾏（补光灯关闭、⾬刮未启动、云台
未转动、持续录像）功耗≤3W，⽀持1秒1帧码
-第30⻚-
-第31⻚-
【评审项30】(1)配线：电源线RVV-2×1.0，管
内穿线，共40m。
【评审项31】(2)双绞线缆：⾮屏蔽六类⽹线（
标准YD/T1019），共40m。
【评审项32】(3)显⽰设备：监控屏65英⼨，16:
9、WIFI频段2.4G，1台。
【评审项33】(4)录像设备：32路硬盘录像机。
【评审项34】(5)后智能分析:⽀持后智能⼈脸检
测、⼈脸识别、周界防范、智能动检
【评审项35】(6)⼈脸检测后智能性能（1080P
）(路数):≥1路，单路同时最多检测≥12张⼈脸
【评审项36】(7)⽹络带宽:≥256Mbps接⼊、2
56Mbps存储、256Mbps转发；
【评审项37】(8)接⼊路数:≥32路
【评审项38】(9)分辨率:≥16MP;12MP;8MP;6
MP;5MP;4MP;3MP;1080p;720p;960p;D1;CIF
【评审项39】(10)解码能⼒:≥2路16MP@30fp
s;2路12MP@30fps;4路8MP@30fps;6路5M
P@30fps;8路4MP@30fps;16路1080p@30f
ps；
【评分项5】▲(11)⽀持⾃动维护功能，可根据时
-第32⻚-
-第33⻚-
-第34⻚-
【评审项72】(1)系统具备数据驾驶舱端、管理
后台端、⼩程序应⽤端（通过互联⽹专线部署）
【评审项73】(2)数据驾驶舱含可视化⼤屏(驾驶
舱数据展⽰）：左侧⾃定义配置数据板块，右侧
系统预置固定板块展⽰设备状态
【评审项74】(3)展⽰维护信息、故障排⾏
【评审项75】(4)GIS设备地图落标，按实际安装
位置⽣成点位标签
【评审项76】(5)监控墙统⼀接⼊摄像头视频，
⽀持多路分屏与单画⾯放⼤
【评审项77】(6)对接设备⾃动分类统计硬件类
型与数量，⽀持按类型勾选筛选过滤⽆关点位
【评审项78】(7)建设前后VR全景对⽐展⽰改造
与设施布设环境变化，⽤于验收复盘与成果归档
【评审项79】(8)驾驶舱管理（可配置⼤屏左侧
-第35⻚-
-第36⻚-
-第37⻚-
-第38⻚-
-第39⻚-
【评审项138】(1)栽植福建⼭樱花10株，胸径1
4-16cm、⾼≥350cm、冠幅≥300cm，须提供
半年成活养护+半年⽇常养护，基肥:15kg/株。
【评审项139】(2)栽植丛⽣紫薇66株，⾼300-3
50cm、冠幅250-300cm，须提供半年成活养护
-第40⻚-
-第41⻚-
-第42⻚-
【评审项166】(1)机柜、机架：42U⾼、600m
m*600mm*2045mm；⿊⾊，前⻔为单开带锁
钢制嵌边式玻璃⻔，侧⻔和后⻔为快速拆卸式钢
制⻔。配置：2块固定层板/1条标准10A六插电源
插座/2把220V交流散热⻛扇/50套M6安装套件
。
【评审项167】(2)全模块化快捷组装结构，框架
与顶、底部加固，配搭六折加强型横梁，整体提
升机柜载重能⼒；机柜底部应配置地平调整⽀架
脚及万向活动轮，便于安装、定位及拆移。
【评审项168】(3)前⻔应为钢制嵌边式玻璃⻔，
采⽤≥5.0mm⾼强度钢化玻璃，全通透视窗，直
观监察设备。应采⽤专业型摇把⻔锁，外观⼤⽅
，机械结构紧凑、牢固，⻔板开关具有良好的⼿
感，⻔的开启⻆度不少于110°。
【评分项11】▲(4)机柜标准型层板承重≥40kg
，加强型层板承重≥80kg。（须提供第三⽅检测
机构出具的报告复印件佐证并加盖投标⼈公章）
【评分项12】▲(5)承重要求：机柜直接落地(除
去活动轮及⽀脚)加载重量1250kg，静置72h，
卸去载重后机柜⽆松动，⽆破坏。（须提供第三
⽅检测机构出具的报告复印件佐证并加盖投标⼈
公章）
【评审项169】(6)柜体选配的PDU通⼊额定电流
时，单相两极带接地部分最⼤实测温升应⼩于20
K。
【评审项170】(7)交换机1台：1、固化10/100/
1000M以太⽹电⼝≥8个，1GSFP光接⼝≥4个
；
【评审项171】(8)交换容量≥6.7Tbps，包转发
率≥130Mpps；
【评审项172】(9)设备⼯作环境温度⽀持-5ºC〜
45ºC之间；
【评审项173】(10)⽀持端⼝浪涌抗扰度≥10KV
（即具备10KV的防雷能⼒）；
【评分项13】▲(11)⽀持Smartlink，收敛时间
≤50ms；（须提供第三⽅检测机构出具的报告
复印件佐证并加盖投标⼈公章）
【评分项14】▲(12)⽀持PVST功能：收敛时间≤
50ms。（须提供第三⽅检测机构出具的报告复
印件佐证并加盖投标⼈公章）
-第43⻚-
出具的报告复印件佐证并加盖投标⼈公章)
【评分项16】▲③⽓密性：⽓密性完好，能承受5
5Kpa的正压或负压⽽不破裂、不开胶、压⼒释放
后壳体⽆残余变形；(须提供第三⽅检测机构出具
的报告复印件佐证并加盖投标⼈公章)
【评分项17】▲④⼤电流放电：放电电流300A，
⽆熔断，⽆异常；(须提供第三⽅检测机构出具的
-第44⻚-
三、商务要求（以“★”标⽰的内容为不允许负偏离的实质性要求）
采购包1：
其他商务要求
1.报价要求投标⼈的报价包含完成本项⽬全部服务内容所需的所有费⽤，包含⼈⼯、材料、设备、运输、安装、拆除、
垃圾清运、调试、成品保护、管护、税费、保险、⻛险、管理费、利润等⼀切费⽤，采购⼈不再另⾏⽀付任何费⽤。报价为总
价包⼲报价。投标⼈须⾃⾏踏勘现场，充分了解项⽬现场情况，任何因现场踏勘不周产⽣的费⽤偏差由投标⼈⾃⾏承担。
投标⼈须按招标⽂件规定格式提交报价函、报价⼀览表、分项服务报价表，所有报价⽂书须加盖投标⼈公章；报价⽂书内
容不得涂改，如有修改须加盖公章确认。报价⼀览表须完整响应全部服务内容，不得缺项漏项，缺项视为该部分费⽤已包含在
总报价内。
2.项⽬⼈员要求
中标⼈投⼊本项⽬的现场服务团队⼈员须稳定，项⽬负责⼈未经采购⼈书⾯同意不得擅⾃更换；更换⼈员须提前7个⼯作
⽇书⾯报备采购⼈，更换⼈员资格、能⼒不得低于原配置⼈员。项⽬实施期间，采购⼈有权对履职不到位⼈员要求更换，中标
-第45⻚-
⼈须⽆条件配合。
3.安全⽂明要求
服务实施全过程，现场安全、⼈员安全责任全部由中标⼈⾃⾏承担，落实⽂明作业，做好现场围挡、警⽰标识；作业产⽣
扬尘、噪⾳、建筑垃圾等由中标⼈负责管控及清运。如发⽣安全事故，⼀切损失、赔偿与法律责任均由中标⼈承担。中标⼈须
为现场作业⼈员购买意外险。
4.验收要求
服务成果完成后，由采购⼈组织验收，验收依据招标⽂件、响应⽂件、国家及⾏业相关标准。验收不合格，供应商须限期
整改直⾄合格，产⽣的⼀切费⽤由供应商⾃⾏承担，逾期整改将按合同约定计取违约⾦。管护期内，采购⼈可组织不定期抽查
。
6.售后服务及应急响应
中标⼈须提供应急响应服务，接到采购⼈故障通知后≤2⼩时到场处置，负责本项⽬全部公共设施、景观环境的巡检、维
护、故障处理。管护期内，对损坏设施及时维修更换。
7.保密要求
中标⼈对项⽬现场资料、影像资料、项⽬相关信息负有保密义务，未经采购⼈许可，不得对外泄露项⽬相关资料。
8.违约责任
（1）若未按期完成服务布设，每逾期⼀⽇，按合同总价0.5%⽀付违约⾦，逾期超过20天，采购⼈有权解除合同；
（2）管护期内接到报修未按约定时间到场处置，采购⼈有权扣除相应质量保证⾦；
（3）成果达不到约定标准，采购⼈有权要求返⼯，相关费⽤由中标⼈承担。
9.资料移交
全部服务布设完成验收前，中标⼈须向采购⼈完整移交全套资料：设施清单、设备说明书、竣⼯影像资料、点位图纸等纸
质及电⼦档案。
10.其他约定
本项⽬所有服务成果、设施所有权归采购⼈所有；招标⽂件、响应⽂件、成交通知书为本合同不可分割组成部分。
⽬⽆⼈⽂，说明：以上商务条件均为本项⽬基本要求，不允许负偏离，否则视为⽆效投标。投标⼈须根据招标⽂件对技术、商务要
求承诺逐项作出明确应答与承诺，未作明确应答与承诺的投标⽂件将被视为⽆效投标。照搬招标⽂件内容做为投标响应内容的，⽂⽆⽂
，经评标委员会认定未实质性响应也将视为⽆效投标。⽆
四、其他事项
1、除招标⽂件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标⽂件未列明的情形，则投标⼈应按照有关
法律、法规和规章强制性规定执⾏。
2、其他：
1、除招标⽂件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标⽂件未列明的情形，则投标⼈应按照有关
法律、法规和规章强制性规定执⾏。2、其他：1、除招标⽂件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招
标⽂件未列明的情形，则投标⼈应按照有关法律、法规和规章强制性规定执⾏。2、其他：2.1中⼩企业政府采购合同融资：
2.1.1凡参与政府采购并依法取得政府采购合同的供应商，均可使⽤政府采购合同向福建省政府采购⽹发布的政府采购合同融
资业务信息的银⾏业⾦融机构申请融资，可在“政采贷”模块进⾏具体操作。2.1.2企业申请所需提交的材料可登录“福建省政
府采购⽹”查询。3、融资主要条件：①担保条件：除法定代表⼈或实际控制⼈担保外，如融资⾦额未超过政府采购合同⾦额
的，银⾏不要求企业供应商提供财产抵质押或第三⽅担保，或附加其他担保条件。②专⽤账⼾：当银⾏同意授信后，企业供应
商在该⾏开⽴封闭式专⽤账⼾，与采购⼈在合同中或通过签订补充协议约定唯⼀收款账号。③⽀付约定：银⾏发放贷款的同时
，办理政府采购合同应收账款质押查询和登记，合同履⾏并验收后，采购⼈需将采购资⾦按合同约定⽀付到约定收款账⼾。
-第46⻚-
-第47⻚-
第六章政府采购合同
参考⽂本
合同编号：
福建省政府采购合同（服务类）
编制说明
1.《⼈⺠》《⼈⺠⺠》签订合同应遵守《中华⼈⺠共和国政府采购法》及其实施条例、《中华⼈⺠共和国⺠法典》等法律法规及其他有关规定。
2.⼈签订合同时，采购⼈与中标(成交)⼈⽂⽂⽅⾏⼈应结合采购⽂件规定填列相应内容。采购⽂件已有约定的，双⽅均不得对约定进⾏变更
或调整；采购⽂件未作规定的，双⽅可通过友好协商进⾏约定。；⽂⽅⾏
3.⻔⼲⽂⽤⽂政府有关主管部⻔对若⼲合同有规范⽂本的，可使⽤相应合同⽂本。
4.⼈⽬⾏本合同范本仅供参考，采购⼈应当根据采购项⽬的实际需求对合同条款进⾏修改、补充。
甲⽅：
住所地：________________
联系⼈：________________
联系电话：______________
传真：________________
电⼦邮箱：________________
⼄⽅：________________
住所地：________________
联系⼈：______________
联系电话：______________
传真：________________
电⼦邮箱：________________
根据项⽬编号为___________的__________项⽬（以下简称：“本项⽬”）的采购结果，遵循平等、⾃愿、公平和诚实信⽤
的原则，双⽅签署本合同，具体内容如下：
⼀、合同组成部分，⼀
1.1本合同条款及附件；
1.2采购⽂件及其附件、补充⽂件；
1.3⼄⽅的响应⽂件及其附件、补充⽂件；
-第48⻚-
1.4其他⽂件或材料：
⼆、合同标的⼆
三、价格形式及合同价款
3.1价格形式
☐固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：⼈⺠币（⼤写）元（￥_____________元）。
☐固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费⽤为：⼈⺠币（⼤写）元（￥_____________元）。
☐其他⽅式。
3.2合同价款包含范围
3.3其他需说明的事项：
四、合同标的及服务范围、地点和时间
4.1项⽬名称：_____________
4.2服务范围：_____________
4.3服务地点：_____________
4.4服务完成时间：_____________
五、服务内容、质量标准和要求
5.1服务⼯作量的计量⽅式：_____________
5.2服务内容：_____________
5.3技术保障、服务⼈员组成、所涉及的货物的质量标准：
（1）服务技术保障：_____________
（2）服务⼈员组成：_____________
（3）服务设备及物资投⼊及质量标准：_____________
5.4服务质量标准及要求：
5.4.1⼄⽅提供的服务或使⽤的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；⼄⽅还应保证甲⽅不受到第三⽅关
于侵犯知识产权及专利权、商标权或⼯业设计权等知识产权⽅⾯的指控，任何第三⽅如果提出此⽅⾯指控均与甲⽅⽆关，⼄⽅
应与第三⽅交涉，并承担可能发⽣的⼀切法律责任、费⽤和后果；若甲⽅因此⽽遭致损失，则⼄⽅应赔偿该损失。
5.4.2若⼄⽅提供的服务或使⽤的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假
冒伪劣品，则⼄⽅中标或成交资格将被取消；甲⽅还将按照有关法律、法规和规章的规定进⾏处理，具体如下：
5.4.3其他要求：
六、服务履约验收或考核
甲⽅按照采购⽂件、⼄⽅的投标或响应⽂件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对⼄⽅所提供服务进⾏验收，或
-第49⻚-
定期进⾏服务考核，并根据验收或考核结果⽀付服务费⽤。具体如下：
七、甲⽅的权利与义务⽅
7.1甲⽅委派___________为联系⼈，联系⽅式___________，负责与⼄⽅联系。如甲⽅联系⼈发⽣变更，甲⽅应书⾯告知
⼄⽅。
7.2甲⽅应为⼄⽅开展服务⼯作提供必要的⼯作条件，以及对内对外沟通和配合协助。
7.3甲⽅应于___________之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。
7.4甲⽅应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对⼄⽅开展服务过程中需采购⼈确认事项及时予以确认。甲⽅根据
⼄⽅服务成果提出的建议、⽅案所做出的决定⽽导致的损失，⾮⼄⽅及其委派⼈员的过错造成由甲⽅⾃⾏承担。
7.5甲⽅应按本合同约定及时⾜额⽀付服务费⽤及相关费⽤。
7.6其他
⼋、⼄⽅的权利与义务，⼋⼄⽅
8.1⼄⽅委派___________为联系⼈，联系⽅式___________，负责与甲⽅联系。如⼄⽅联系⼈发⽣变更，⼄⽅应书⾯告知
甲⽅
8.2⼄⽅应国家法律法规和{{⼄⽅的权利与义务-响应要求-福建}}等要求开展{{⼄⽅的权利与义务-开展服务-福建}}服务
；
8.3⼄⽅及其所委派服务⼈员应按标准或协议约定⽅式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；
8.4⼄⽅对执⾏业务过程中知悉的国家秘密或甲⽅的商业秘密保密。除⾮国家法律法规及⾏业规范另有规定,或经甲⽅同意,
⼄⽅不得将其知悉的商业秘密和甲⽅提供的资料对外泄露。
8.5⼄⽅对服务业务应当单独建档，保存完整的⼯作记录，并对服务过程使⽤和暂存甲⽅的⽂件、材料和财物应当妥善保
管。
8.6服务⼯作结束后,⼄⽅将根据情况对甲⽅服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意⻅。
8.7⼄⽅完全遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会保障
权益”的有关要求。
8.8其他
九、资⾦⽀付⽅式、时间和条件⾦⽀⽅
⼗、履约保证⾦，⼗⾦
□有，□⽆。具体如下：（按照采购⽂件规定填写）。
10.1⼄⽅向甲⽅缴纳⼈⺠币/元作为本合同的履约保证⾦。
10.2履约保证⾦缴纳形式：⽀票/汇票/电汇/保函等⾮现⾦形式。
10.3履约保证⾦合同履⾏完毕前有效，合同履⾏完毕后⼀次性结清退还。
⼗⼀、合同期限，⼗⼀
⼗⼆、保密条款，⼗⼆
-第50⻚-
开标（报价）⼀览表，⼀
项⽬编号：[350583]ZZ[GK]2026003
项⽬名称：南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬
采购包：1(南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬)
投标⼈（供应商）名称：
时间：年⽉⽇
签章：
投标（响应）报价明细表
项⽬编号：[350583]ZZ[GK]2026003
项⽬名称：南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬
采购包：南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬
投标⼈名称：
南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬，⼈⽬
时间：年⽉⽇
签章：
-第76⻚-
⼀、标的说明⼀览表⼀⼀
项⽬编号：
※注意：
1、本表应按照下列规定填写：
1.1“采购包”、“品⽬号”、“投标标的”及“数量”应与招标⽂件《采购标的⼀览表》中的有关内容（“采购包”、“品⽬号”、
“采购标的”及“数量”）保持⼀致。
1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造⼚商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名
称应与清单载明的品牌名称保持⼀致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及
供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专⽤⼯具（若
有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。
1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的
所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项⽬或内容的说明等。
2、投标⼈需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进⾏相应说明，再另⻚应答，但应做好标注说明，⽅便评委查阅
评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标⼈⾃⾏承担。
3、电⼦投标⽂件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不⼀致，以投标客⼾端的投标（响应）报价明
细表为准。
投标⼈：（全称并加盖单位公章）
⽇期：年⽉⽇
-第87⻚-
项目编号：
※注意：
1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标（响应）文件“投标（响应）报价明细表”以及“优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。
2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。
3、具体统计、计算：
3.1若同一采购包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。
3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。
3.3投标人(供应商)按照采购文件要求认真统计、计算。
3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表。
3.5强制类节能产品不享受价格扣除。
投标人(供应商)：（全称并加盖单位公章）
日期：年月日
监狱企业证明材料
投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称：南安市仑苍镇人居环境整治提升项目备案编号：CGXM-2026-350583-01226[2026]01006项目编号：[350583]ZZ[GK]2026003采购人：南安市仑苍镇人民政府代理机构：福建省知正项目管理有限公司编制时间：2026年10月第一章投标邀请福建省知正项目管理有限公司采用公开招标方式组织南安市仑苍镇人居环境整治提升项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：CGXM-2026-350583-01226[2026]010062、项目编号：[350583]ZZ[GK]20260033、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策进口产品：不适用节能产品：不适用环境标志产品：不适用促进中小企业发展的相关政策：采购包1：要求合同分包面向的企业规模：中小企业预留形式：要求合同分包预留比例：80%6、投标人的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。7、招标文件的获取7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登录福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.4、招标文件售价：0元。8、投标截止8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。11、采购人：南安市仑苍镇人民政府地址：福建省南安市仑苍镇政府大院内邮编：362300联系人：***联系电话：***12、代理机构：福建省知正项目管理有限公司地址：福建省南安市溪美街道新华南路339号三星消防电商园1201室邮编：362300联系人：***联系电话：***附1：账户信息投标保证金账户开户名称： 福建省知正项目管理有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。特别提示1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）:2,182,861.00采购包最高限价（元）:2,182,861.00采购包保证金金额（元）:0.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否允许进口产品1南安市仑苍镇人居环境整治提升项目1.002,182,861.00项其他未列明行业否本国产品标准适用范围：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称 不涉及采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1南安市仑苍镇人居环境整治提升项目项元2,182,861.00总价无（2）报价明细要求：南安市仑苍镇人居环境整治提升项目序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1南安市仑苍镇人居环境整治提升项目南安市仑苍镇人居环境整治提升项目项元2,182,861.00总价无第二章投标人须知前附表一、投标人须知前附表1特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件 （第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织210.4投标文件的份数： （1）可读介质（光盘或U盘） 0 份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存 0 份。 （2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。310.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：分包比例80%，分包履行的内容：本项目为预留份额的采购项目，要求获得采购合同的投标人将采购项目预留份额向一家或者多家中小微企业分包（接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系）。 供应商须提供《分包意向协议》，《分包意向协议》里中小微企业合同金额应当达到合同总金额的80%以上410.8-（1）投标有效期：投标截止时间起 90 个日历日。512.1确定中标候选人名单：采购包1：1名612.2本项目中标人的确定（以采购包为单位）：（1） 采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：①招标文件规定的方式：无②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名713.2合同签订时限： 自中标通知书发出之日起30个日历日内。815.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。915.4招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向 福建省知正项目管理有限公司 提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部门： 南安市财政局政府采购监督管理办公室 （仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）： （1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 （2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1219其他事项： (1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：中标人应在领取《中标通知书》时，以中标金额为基数，按差额定率累进法收取：100万元（含100万）以下1.5%；100万-500万（含500万）0.8%收费标准计取。不足8000元按8000元收取。招标代理服务费缴交银行账号开户名：福建省知正项目管理有限公司南安分公司，账号：737000555013000044970 开户行：交通银行股份有限公司泉州南安支行。 (2)其他：1）投标人递交质疑函时应出具在福建省政府采购网上公开信息系统上已对本项目进行报名的证明文件（页面打印或完整截图）（须体现报名时间），否则将不被认定为潜在供应商，其质疑将不予受理。 2）接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址a.接收质疑函的方式：现场方式或邮寄（邮寄以代理收到的时间为准）；b.接收质疑函的联系部门：代理部；c.接收质疑函的联系电话：15106052995；d.接收质疑函的通讯地址：福建省泉州南安市溪美柳城路45号防疫站小区A栋101福建省知正项目管理有限公司。备注后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。二、投标人须知前附表2关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容1（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（2）将招标文件无 的内容修正为下列内容：无 后适用本项目的电子招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的投标（响应）报价明细表、投标客户端的投标（响应）报价明细表应保持一致，并以投标客户端的投标（响应）报价明细表为准。③关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书：a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招
原公告的采购项目编号：[350583]ZZ[GK]2026003
原公告的采购项目名称：南安市仑苍镇人居环境整治提升项目
首次公告日期：2026年10月29日
二、更正信息：
更正事项：采购公告
更正原因：
采购文件和采购公告
更正内容：
1、更正事项1：技术项评分，整体服务方案更正为“根据投标人针对本项目提供的整体服务方案，由评标委员会进行评分：①对该项内容有做出响应的得2分；②在满足①的基础上，包含服务流程和服务计划安排,主要服务方法和服务机械选择等内容的得2.5分；③在满足①和②的基础上，有结合本项目制定具体情况，要点明确、可执行的得3分；④未做出响应得0分。（满分3分）”；
2、更正事项2：商务项评分，服务质量保证方案更正为“根据投标人针对本项目制定的服务质量保证方案，由评标委员会进行评分：①对该项内容有做出响应的得2分；②在满足①的基础上，包含服务质量承诺及保证措施；服务人员保证措施；质量保证监管方案、质保期时间等内容的得2.5分；③在满足①和②的基础上，有结合本项目制定具体情况，要点明确、可执行的得3分；④未做出响应得0分。（满分3分）”；
3、更正事项3：商务项评分，服务安全保障方案更正为“根据投标人针对本项目制定的服务安全保障方案，由评标委员会进行评分：①对该项内容有做出响应的得2分；②在满足①的基础上，包含服务安全保障措施、服务安全保证体系、总体应急预案等内容的得2.5分；③在满足①和②的基础上，有结合本项目制定具体情况，要点明确、可执行的得3分；④未做出响应得0分。（满分3分）”；
4、更正事项4：技术项评分，技术和服务要求响应情况1（评分项1-评分项17）“须提供国家认可的第三方检测机构出具的报告复印件佐证并加盖投标人公章”更正为“须提供第三方检测机构出具的报告复印件佐证并加盖投标人公章”；
具体详见更正稿
其他内容不变
更正日期：2026年11月04日
三、其他补充事项
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：南安市仑苍镇人民政府
地址：福建省南安市仑苍镇政府大院内
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名称：福建省知正项目管理有限公司
地址：福建省南安市溪美街道新华南路339号三星消防电商园1201室
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***、王辉萍
电话：***
福建省知正项目管理有限公司
2026年11月04日
相关附件：
南安市仑苍镇人居环境整治提升项目（[350583]ZZ[GK]202600320261104002）-文件集.zip
福建省政府采购
货物和服务项⽬⽬
公开招标⽂件⽂
项⽬名称：⼈⽬⽬南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬
备案编号：CGXM-2026-350583-01226[2026]01006
项⽬编号：[350583]ZZ[GK]2026003，⽬
采购⼈：⼈⺠⼈南安市仑苍镇⼈⺠政府
代理机构：⽬福建省知正项⽬管理有限公司
编制时间：2026年10⽉⽉
-第1⻚-
第⼀章投标邀请
福建省知正项⽬管理有限公司采⽤公开招标⽅式组织南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬（以下简称：“本项⽬”）的政
府采购活动，现邀请供应商参加投标。
1、备案编号：CGXM-2026-350583-01226[2026]01006
2⽬、项⽬编号：[350583]ZZ[GK]2026003
3、预算⾦额、最⾼限价：详⻅《采购标的⼀览表》。
4、招标内容及要求⻅《⼀》⽂：详⻅《采购标的⼀览表》及招标⽂件第五章。
5、需要落实的政府采购政策
进⼝产品：不适⽤
节能产品：不适⽤
环境标志产品：不适⽤
促进中⼩企业发展的相关政策：
采购包1：要求合同分包
⾯向的企业规模：中⼩企业
预留形式：要求合同分包
预留⽐例：80%
6、投标⼈的资格要求
6.1法定条件：符合政府采购法第⼆⼗⼆条第⼀款规定的条件。
6.2特定条件：
采购包1：
| 资格审查要求概况 | 评审点具体描述 |
| 资格承诺函 | ①本采购包允许供应商采⽤资格承诺制。采⽤资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式⽂件要求提供资格承诺函，⽆需提供《政府采购法实施条例》第⼗七条第⼀款规定的⼀般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购⽂件要求的，视为未按照采购⽂件规定提交供应商的资格及资信⽂件，按资格审查不合格处理。②采购项⽬有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。 |
| 本采购包属于专⻔⾯向中⼩企业采购。 | 本采购包为专⻔⾯向中⼩企业采购，投标⼈须提供中⼩企业声明函。监狱企业、残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业。 |
6.3是否接受联合体投标：
采购包1：不接受
※⼦⽂，根据上述资格要求，电⼦投标⽂件中应提交的“⼈⽂，投标⼈的资格及资信证明⽂件”⻅⽂详⻅招标⽂件第四章。
7、招标⽂件的获取
-第2⻚-
7.1、招标⽂件获取期限：详⻅招标公告或更正公告，若不⼀致，以更正公告为准。
7.2、在招标⽂件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购⽹上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标
⽂件(登录福建省政府采购⽹上公开信息系统进⾏⽂件获取)，否则投标将被拒绝。
7.3、获取地点及⽅式：注册账号后，通过福建省政府采购⽹上公开信息系统以下载⽅式获取。
7.4、招标⽂件售价：0元。
8、投标截⽌
8.1、投标截⽌时间：详⻅招标公告或更正公告，若不⼀致，以更正公告为准。
8.2、投标⼈应在投标截⽌时间前按照福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的操作流程将电⼦投标⽂件上传⾄福建
省政府采购⽹上公开信息系统，否则投标将被拒绝。
9、开标时间及地点
详⻅招标公告或更正公告，若不⼀致，以更正公告为准。
10、公告期限
10.1、招标公告的公告期限：⾃财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之⽇起5个⼯作⽇
。
10.2、招标⽂件公告期限：招标⽂件随同招标公告⼀并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持⼀致。
11⼈、采购⼈：⼈⺠，南安市仑苍镇⼈⺠政府
地址：福建省南安市仑苍镇政府⼤院内
邮编：362300
联系⼈：***
联系电话：***
12、代理机构：⽬福建省知正项⽬管理有限公司
地址：福建省南安市溪美街道新华南路339号三星消防电商园1201室
邮编：362300
联系⼈：***
联系电话：***
附1：账⼾信息
| 投标保证⾦账⼾ |
| 开⼾名称：福建省知正项⽬管理有限公司 |
| 开⼾银⾏：供应商在福建省政府采购⽹上公开信息系统获取招标⽂件后，根据其提⽰⾃⾏选择要缴交的投标保证⾦托管银⾏。 |
| 银⾏账号：福建省政府采购⽹上公开信息系统根据供应商选择的投标保证⾦托管银⾏⾃动⽣成供应商所投采购包的缴交银⾏账号（即多个采购包将对应⽣成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证⾦要求，缴交相应的投标保证⾦。 |
| 特别提⽰ |
-第3⻚-
1、投标⼈应认真核对账⼾信息，将投标保证⾦汇⼊以上账⼾，并⾃⾏承担因汇错投标保证⾦⽽产⽣的⼀切后果。
2、投标⼈在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项⽬编号：***）的投标保证⾦”。
附2：采购标的⼀览表
采购包1：
采购包预算⾦额（元）:2,182,861.00
采购包最⾼限价（元）:2,182,861.00
采购包保证⾦⾦额（元）:0.00
| 序号 | 标的名称 | 数量 | 标的⾦额⾦（元） | 计量单位 | 所属⾏业⾏ | 是否允许进⼝产品⼝ |
| 1 | 南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬ | 1.00 | 2,182,861.00 | 项 | 其他未列明⾏业 | 否 |
本国产品标准适⽤范围：
采购包1：
| 序号 | 采购品⽬名称⽬ | 标的名称 | 产品名称 |
| 不涉及 | |||
采购包1：
（1）报价要求：
| 序号 | 报价内容 | 计量单位 | 报价单位 | 最⾼限价⾼ | 价款形式 | 报价说明 |
| 1 | 南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬ | 项 | 元 | 2,182,861.00 | 总价 | ⽆ |
（2）报价明细要求：
南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬
| 序号 | 报价明细内容 | 报价要求 | 计量单位 | 报价单位 | 最⾼限价⾼ | 价款形式 | 报价说明 |
| 1 | 南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬ | 南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬ | 项 | 元 | 2,182,861.00 | 总价 | ⽆ |
-第4⻚-
第⼆章投标⼈须知前附表
⼀、投标⼈须知前附表1
| 特别提⽰：本表与招标⽂件对应章节的内容若不⼀致，以本表为准。 | ||
| 序号 | 招标⽂件第三章 | 编列内容 |
| 1 | 6.1 | 是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织 |
| 2 | 10.4 | 投标⽂件的份数：（1）可读介质（光盘或U盘）0份：投标⼈应将其上传⾄福建省政府采购⽹上公开信息系统的电⼦投标⽂件在该可读介质中另存0份。（2）电⼦投标⽂件：详⻅投标⼈须知前附表2《关于电⼦招标投标活动的专⻔规定》。 |
| 3 | 10.7-1 | 是否允许中标⼈将本项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作进⾏分包：采购包1：分包⽐例80%，分包履⾏的内容：本项⽬为预留份额的采购项⽬，要求获得采购合同的投标⼈将采购项⽬预留份额向⼀家或者多家中⼩微企业分包（接受分包合同的中⼩微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系）。供应商须提供《分包意向协议》，《分包意向协议》⾥中⼩微企业合同⾦额应当达到合同总⾦额的80%以上 |
| 4 | 10.8-1 | 投标有效期：投标截⽌时间起90个⽇历⽇。 |
| 5 | 12.1 | 确定中标候选⼈名单：采购包1：1名 |
| 6 | 12.2 | 本项⽬中标⼈的确定（以采购包为单位）：（1）采购⼈应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标⼈。（2）若出现中标候选⼈并列情形，则按照下列⽅式确定中标⼈：①招标⽂件规定的⽅式：⽆②若本款第①点规定⽅式为“⽆”，则按照下列⽅式确定：⽆③若本款第①、②点规定⽅式均为“⽆”，则按照下列⽅式确定：随机抽取。（3）本项⽬确定的中标⼈家数：采购包1：1名 |
| 7 | 13.2 | 合同签订时限：⾃中标通知书发出之⽇起30个⽇历⽇内。 |
| 8 | 15.1-（2） | 质疑函原件应采⽤下列⽅式提交：书⾯形式。 |
| 9 | 15.4 | 招标⽂件的质疑（1）潜在投标⼈可在质疑时效期间内对招标⽂件以书⾯形式提出质疑。（2）质疑时效期间：应在依法获取招标⽂件之⽇起7个⼯作⽇内向福建省知正项⽬管理有限公司提出，依法获取招标⽂件的时间以福建省政府采购⽹上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标⽂件提出的质疑还应符合招标⽂件第三章第15.1条的有关规定。 |
| 10 | 16.1 | 监督管理部⻔：南安市财政局政府采购监督管理办公室（仅限依法进⾏政府采购的货物或服务类项⽬）。 |
| 11 | 18.1 | 财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：（1）中国政府采购⽹，⽹址www.ccgp.gov.cn。（2）中国政府采购⽹福建分⽹（福建省政府采购⽹），⽹址zfcg.czt.fujian.gov.cn。※若出现上述指定媒体信息不⼀致情形，应以中国政府采购⽹福建分⽹（福建省政府采购⽹）发布的为准。 |
| 1 | 1 | 其他事项：(1)本项⽬代理服务费：本项⽬收取代理服务费代理服务费⽤收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：中标⼈应在领取《中标通知书》时，以中标⾦额为基数，按差额定率累进法收取：100万元（含100万）以下1.5%；100万-500万（含500万）0.8%收费标准计取。不⾜8000元按8000元收取。招标代理服务费缴交银⾏账号开⼾名：福建省知正项⽬管理有限公司南安分公司，账号：73700055501300004497 |
| 2 | 9 | 0开⼾⾏：交通银⾏股份有限公司泉州南安⽀⾏。(2)其他：1）投标⼈递交质疑函时应出具在福建省政府采购⽹上公开信息系统上已对本项⽬进⾏报名的证明⽂件（⻚⾯打印或完整截图）（须体现报名时间），否则将不被认定为潜在供应商，其质疑将不予受理。2）接收质疑函的⽅式、联系部⻔、联系电话和通讯地址a.接收质疑函的⽅式：现场⽅式或邮寄（邮寄以代理收到的时间为准）；b.接收质疑函的联系部⻔：代理部；c.接收质疑函的联系电话：15106052995；d.接收质疑函的通讯地址：福建省泉州南安市溪美柳城路45号防疫站⼩区A栋101福建省知正项⽬管理有限公司。 |
| 备注 | 后有投标⼈须知前附表2，请勿遗漏。 | |
| ⼆、 | 投标⼈须知前附表2 | |
| 关于 | 电⼦招标投标活动的专⻔规定 | |
| 序号 | 编列内容 | |
-第5⻚-
-第6⻚-
（1）电⼦招标投标活动的专⻔规定适⽤本项⽬电⼦招标投标活动。
（2）将招标⽂件
⽆
的内容修正为下列内容：
⽆
后适⽤本项⽬的电⼦招标投标活动。
（3）将下列内容增列为招标⽂件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适⽤本项⽬的电⼦招标投标活动，若增列内容
与招标⽂件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：
①电⼦招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的为准。
②关于电⼦投标⽂件：
a.投标⼈应按照福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的评审节点编制电⼦投标⽂件，否则资格审查⼩组、评标委员
会将按照不利于投标⼈的内容进⾏认定。
b.投标⼈应在投标截⽌时间前按照福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的操作流程将电⼦投标⽂件1份上传⾄福建省
政府采购⽹上公开信息系统。电⼦投标⽂件的投标（响应）报价明细表、投标客⼾端的投标（响应）报价明细表应保
持⼀致，并以投标客⼾端的投标（响应）报价明细表为准。
③关于证明材料或资料：
a.招标⽂件要求原件的，投标⼈在电⼦投标⽂件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规
定时间内提供原件核查的，将按不利于投标⼈进⾏评审）；招标⽂件要求复印件的，投标⼈在电⼦投标⽂件中提供原
件、复印件（含扫描件）皆可；招标⽂件对原件、复印件未作要求的，投标⼈在电⼦投标⽂件中提供原件、复印件（
含扫描件）皆可。
-第7⻚-
| 1 | b.若投标⼈提供注明“复印件⽆效”或“复印⽆效”的证明材料或资料，应结合上⽂a条款进⾏判定，若招标⽂件未要求投标⼈提供原件，投标⼈提供原件，复印件（含扫描件）均视为满⾜招标⽂件要求。④关于“全称”、“投标⼈代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电⼦投标⽂件中，涉及“全称”和“投标⼈代表签字”的内容可使⽤打字录⼊⽅式完成。b.在电⼦投标⽂件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使⽤投标⼈的CA证书完成，否则投标⽆效。c.在电⼦投标⽂件中，若投标⼈按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现⽆全称、或投标⼈代表未签字等情形，不视为投标⽆效。⑤关于投标⼈的CA证书：a.投标⼈的CA证书应在系统规定时间内使⽤CA证书进⾏电⼦投标⽂件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标⼈的CA证书可采⽤信封（包括但不限于：信封、档案袋、⽂件袋等）作为外包装进⾏单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标⼈的CA证书或外包装应标记“项⽬名称、项⽬编号、投标⼈的全称”等内容，以⽅便识别、使⽤。d.投标⼈的CA证书应能正常、有效使⽤，否则产⽣不利后果由投标⼈承担责任。⑥关于投标截⽌时间过后a.未按招标⽂件规定提交投标保证⾦的，其投标将按⽆效投标处理。b.有下列情形之⼀的，其投标⽆效,其保证⾦不予退还或通过投标保函进⾏索赔：b1不同投标⼈的电⼦投标⽂件具有相同内部识别码；b2不同投标⼈的投标保证⾦从同⼀单位或个⼈的账⼾转出；b3投标⼈的投标保证⾦同⼀采购包下有其他投标⼈提交的投标保证⾦；b4不同投标⼈存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标⼈为联合体的，投标⼈应由“联合体牵头⽅”完成福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标⽂件获取、提交投标保证⾦、编制电⼦投标⽂件等）。⑧其他：“远程不⻅⾯开标”注意事项：1、本项⽬不要求供应商递交纸质投标⽂件，招标⽂件中关于供应商须在开标现场完成的事项，包括但不限于签字、检查及确认等各项要求，不适⽤于本项⽬；2、本项⽬采⽤“远程不⻅⾯开标”，供应商可不前往开标现场，但应确保⾃⾝设施、设备、⽹络环境状况良好，在开标时⾃⾏登录采购系统，线上观看开标流程，并按规定在开标时段对投标⽂件进⾏远程解密、远程签章。供应商前往开标现场的，应⾃⾏携带可解密、签章的设备及最终报价的账号、密码。远程开标操作⼿册详⻅https://zfcg.czt.fujian.gov.cn/freecms/site/fujian/1070/info/2023/22002910.html，在操作过程中如有疑问请咨询400-161-2666、0595-22135050、0595-22132281。供应商因⾃⾝原因造成⽆法正常观看开标流程、远程解密或签章的，后果由供应商⾃⾏承担；3、在规定的时间内正确提交电⼦投标⽂件的供应商在开标时将由系统判定签到情况，具体信息以福建省政府采购⽹上公开信息系统所⽰为准；4、供应商应在远程解密开启后30分钟内使⽤CA数字证书进⾏投标⽂件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标；5、唱标结束后，供应商可对开标结果进⾏签章，并在远程签章开放后30分钟内完成，逾期未签章的视为认同开标结果；6、远程解密及远程签章的开放起始时间均在开标过程中临时开启，请供应商务必密切关注实时开标流程，并根据流程在系统内按时操作，否则产⽣的后果由供应商⾃⾏承担；7、开、评标期间，供应商代表应保证采购系统中预留的联系⽅式畅通，以便随时接收并答复评标委员会发起的澄清等事项，具体操作过程请下载供应商操作⼿册查看。” |
-第8⻚-
第三章投标⼈须知
⼀、总则
1、适⽤范围
1.1适⽤于招标⽂件载明项⽬的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。
2、定义
2.1“采购标的”指招标⽂件载明的需要采购的货物或服务。
2.2“潜在投标⼈”指按照招标⽂件第⼀章第7条规定获取招标⽂件且有意向参加本项⽬投标的供应商。
2.3“投标⼈”指按照招标⽂件第⼀章第7条规定获取招标⽂件并参加本项⽬投标的供应商。
2.4“单位负责⼈”指单位法定代表⼈或法律、法规规定代表单位⾏使职权的主要负责⼈。
2.5“投标⼈代表”指投标⼈的单位负责⼈或“单位负责⼈授权书”中载明的接受授权⽅。
⼆、投标⼈
3、合格投标⼈
3.1⼀般规定
（1）投标⼈应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政
厅有关政府采购⽂件的规定，同时还应遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中
关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。
投标⼈对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓所提供资格承诺
函内容不实的，可能涉嫌《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款第(⼀)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法
情形。经调查属实的，⾏政监管部⻔按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条:“处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以
下的罚款，列⼊不良⾏为记录名单，在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，
由市场监管部⻔吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。
（2）投标⼈的资格要求：详⻅招标⽂件第⼀章。
3.2若本项⽬接受联合体投标且投标⼈为联合体，则联合体各⽅应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：
（1）联合体各⽅应提交联合体协议，联合体协议应符合招标⽂件规定。
（2）联合体各⽅不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同⼀合同项下的投标。
（3）联合体各⽅应共同与采购⼈签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购⼈承担连带责任。
（4）项⽬如涉及资质要求，该部分⼯作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同
应符合这⼀要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等
级。
（5）联合体⼀⽅放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各⽅承担连带责任。
（6）如本项⽬不接受联合体投标⽽投标⼈为联合体的，或者本项⽬接受联合体投标但投标⼈组成的联合体不符合本章第
3.2条规定的，投标⽆效。
4、投标费⽤
4.1除招标⽂件另有规定外，投标⼈应⾃⾏承担其参加本项⽬投标所涉及的⼀切费⽤。
三、招标
5、招标⽂件
-第9⻚-
5.1招标⽂件由下述部分组成：
（1）投标邀请
（2）投标⼈须知前附表（表1、2）
（3）投标⼈须知
（4）资格审查与评标
（5）招标内容及要求
（6）政府采购合同（参考⽂本）
（7）电⼦投标⽂件格式
（8）按照招标⽂件规定作为招标⽂件组成部分的其他内容（若有）
5.2招标⽂件的澄清或修改
（1）福建省知正项⽬管理有限公司可对已发出的招标⽂件进⾏必要的澄清或修改，但不得对招标⽂件载明的采购标的
和投标⼈的资格要求进⾏改变。
（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电⼦投标⽂件编制的，福建省知正项⽬管理有
限公司将在投标截⽌时间⾄少15个⽇历⽇前，在招标⽂件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不⾜15
个⽇历⽇的，福建省知正项⽬管理有限公司将顺延投标截⽌时间及开标时间，福建省知正项⽬管理有限公司和投标⼈受原
投标截⽌时间及开标时间制约的所有权利和义务均延⻓⾄新的投标截⽌时间及开标时间。
（3）澄清或修改的内容可能改变招标⽂件载明的采购标的和投标⼈的资格要求的，本次采购活动结束，福建省知正项⽬
管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采⽤其他⽅式采购等）。
6、现场考察或开标前答疑会
6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详⻅招标⽂件第⼆章。
7、更正公告
7.1若福建省知正项⽬管理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标⽂件的
澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标⽂件组成部分，对投标⼈具有约束⼒。
7.2更正公告作为福建省知正项⽬管理有限公司通知所有潜在投标⼈的书⾯形式。
8、终⽌公告
8.1若出现因重⼤变故导致采购任务取消情形，福建省知正项⽬管理有限公司可终⽌招标并发布终⽌公告。
8.2终⽌公告作为福建省知正项⽬管理有限公司通知所有潜在投标⼈的书⾯形式。
四、投标
9、投标
9.1投标⼈可对招标⽂件载明的全部或部分采购包进⾏投标。
9.2投标⼈应对同⼀个采购包内的所有内容进⾏完整投标，否则投标⽆效。
9.3投标⼈代表只能接受⼀个投标⼈的授权参加投标，否则投标⽆效。
9.4单位负责⼈为同⼀⼈或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同⼀合同项下的投标，否则投标⽆效。
9.5为本项⽬提供整体设计、规范编制或项⽬管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项⽬除整体设计、规范编制
和项⽬管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标⽆效。
9.6列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单及其他不符合政府采购法第
⼆⼗⼆条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标⽆效。
9.7有下列情形之⼀的，视为投标⼈串通投标，其投标⽆效：
（1）不同投标⼈的电⼦投标⽂件由同⼀单位或个⼈编制；
（2）不同投标⼈委托同⼀单位或个⼈办理投标事宜；
-第10⻚-
（3）不同投标⼈的电⼦投标⽂件载明的项⽬管理成员或联系⼈员为同⼀⼈；
（4）不同投标⼈的电⼦投标⽂件异常⼀致或投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标⼈的电⼦投标⽂件相互混装；
（6）不同投标⼈的投标保证⾦从同⼀单位或个⼈的账⼾转出；
（7）有关法律、法规和规章及招标⽂件规定的其他串通投标情形。
10、电⼦投标⽂件
10.1电⼦投标⽂件的编制
（1）投标⼈应先仔细阅读招标⽂件的全部内容后，再进⾏电⼦投标⽂件的编制。
（2）电⼦投标⽂件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。
（3）电⼦投标⽂件应满⾜招标⽂件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准
确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标⼈承担责任。
10.2电⼦投标⽂件由下述部分组成：
（1）资格及资信证明部分
①投标函
②投标⼈的资格及资信证明⽂件
③投标保证⾦
（2）报价部分
①开标（报价）⼀览表
②投标（响应）报价明细表
③招标⽂件规定的价格扣除证明材料（若有）
④招标⽂件规定的加分证明材料（若有）
（3）技术商务部分
①标的说明⼀览表
②技术和服务要求响应表
③商务条件响应表
④投标⼈提交的其他资料（若有）
⑤招标⽂件规定作为电⼦投标⽂件组成部分的其他内容（若有）
10.3电⼦投标⽂件的语⾔
（1）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件应使⽤中⽂⽂本，若有不同⽂本，以中⽂⽂本为准。
（2）电⼦投标⽂件提供的全部资料中，若原件属于⾮中⽂描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中⽂译本。前述翻译
机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中⽂译本应由翻译⼈员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译⼈员翻译资格证书。
中⽂译本、翻译机构的成员单位证书及翻译⼈员的资格证书可为复印件。
10.4投标⽂件的份数：详⻅招标⽂件第⼆章。
10.5电⼦投标⽂件的格式
（1）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件应使⽤招标⽂件第七章规定的格式。
（2）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件应使⽤不能擦去的墨料或墨⽔打印、书写或复印。
（3）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件应使⽤⼈⺠币作为计量货币。
（4）除招标⽂件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：
①电⼦投标⽂件应加盖投标⼈的单位公章。若投标⼈代表为单位授权的委托代理⼈，应提供“单位授权书”。
②电⼦投标⽂件应没有涂改或⾏间插字，除⾮这些改动是根据福建省知正项⽬管理有限公司的指⽰进⾏的，或是为改正
投标⼈造成的应修改的错误⽽进⾏的。若有前述改动，应按照下列规定之⼀对改动处进⾏处理：
-第11⻚-
a.投标⼈代表签字确认；
b.加盖投标⼈的单位公章或校正章。
10.6投标报价
（1）投标报价超出最⾼限价将导致投标⽆效。
（2）最⾼限价由采购⼈根据价格测算情况，在预算⾦额的额度内合理设定。最⾼限价不得超出预算⾦额。
（3）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件不能出现任何选择性的投标报价，即每⼀个采购包和品⽬号的采购标的都只
能有⼀个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标⽆效。
10.7分包
（1）是否允许中标⼈将本项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作进⾏分包：详⻅招标⽂件第⼆章。
（2）若允许中标⼈将本项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作进⾏分包且投标⼈拟在中标后进⾏分包，则应在电⼦投标⽂件中提
供分包意向协议，同时投标⼈应在电⼦投标⽂件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次
分包。
（3）招标⽂件允许中标⼈将⾮主体、⾮关键性⼯作进⾏分包的项⽬，有下列情形之⼀的，中标⼈不得分包：
①电⼦投标⽂件中未载明分包承担主体；
②电⼦投标⽂件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；
③电⼦投标⽂件载明的分包承担主体拟再次分包；
④享受中⼩企业扶持政策获得政府采购合同的，⼩微企业不得将合同分包给⼤中型企业，中型企业不得将合同分包给⼤型
企业。
10.8投标有效期
（1）招标⽂件载明的投标有效期：详⻅招标⽂件第⼆章。
（2）电⼦投标⽂件承诺的投标有效期不得少于招标⽂件载明的投标有效期，否则投标⽆效。
（3）根据本次采购活动的需要，福建省知正项⽬管理有限公司可于投标有效期届满之前书⾯要求投标⼈延⻓投标有效
期，投标⼈应在福建省知正项⽬管理有限公司规定的期限内以书⾯形式予以答复。对于延⻓投标有效期的要求，投标⼈可以
拒绝也可以接受，投标⼈答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延⻓投标有效期的投标⼈，既不要求也不
允许修改电⼦投标⽂件。
10.9投标保证⾦
（1）投标保证⾦作为投标⼈按照招标⽂件规定履⾏相应投标责任、义务的约束及担保。
（2）投标⼈以电⼦保函形式提交投标保证⾦的，保函的有效期应等于或⻓于电⼦投标⽂件承诺的投标有效期，否则投标
⽆效。
（3）提交
①投标⼈以汇款形式缴纳投标保证⾦的，应从其银⾏账⼾（基本存款账⼾）按照下列⽅式：公对公转账⽅式向招标⽂件载
明的投标保证⾦账⼾提交投标保证⾦，具体⾦额详⻅招标⽂件第⼀章。
②投标⼈以电⼦保函形式提交投标保证⾦的，可在招标⽂件载明的投标截⽌时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏
⽬办理电⼦保函并在电汇或银⾏转账单上注明（项⽬编号）；在投标截⽌时间之前将电⼦保函⽂件放⼊投标⽂件中，否则视为
未提交投标保证⾦。
③其他形式：
⽆
④若本项⽬接受联合体投标且投标⼈为联合体，则联合体中的牵头⽅应按照本章第10.9条第（3）款第①、②、③点规定
提交投标保证⾦。
※除招标⽂件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证⾦将导致资格审查不合格。
（4）退还
-第12⻚-
①在投标截⽌时间前撤回已提交的电⼦投标⽂件的投标⼈，其投标保证⾦将在福建省知正项⽬管理有限公司收到投标⼈
书⾯撤回通知之⽇起5个⼯作⽇内退回原账⼾。
②未中标⼈的投标保证⾦将在中标通知书发出之⽇起5个⼯作⽇内退回原账⼾。
③中标⼈的投标保证⾦将在政府采购合同签订之⽇起5个⼯作⽇内退回原账⼾；合同签订之⽇以福建省政府采购⽹上公开
信息系统记载的为准。
④终⽌招标的，福建省知正项⽬管理有限公司将在终⽌公告发布之⽇起5个⼯作⽇内退回已收取的投标保证⾦及其在银
⾏产⽣的孳息。
⑤除招标⽂件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标⼈，若投标保证⾦尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额
退还。
※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证⾦退还时限不包括因投标⼈⾃⾝原因导致⽆法及时退还⽽增加
的时间。
（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延⻓投标有效期的投标⼈，投标保证⾦仍可退还。对于接受延
⻓投标有效期的投标⼈，相应延⻓投标保证⾦有效期，招标⽂件关于退还和不予退还投标保证⾦的规定继续适⽤。
（6）有下列情形之⼀的，投标保证⾦将不予退还或通过投标保函进⾏索赔：
①投标⼈串通投标；
②投标⼈提供虚假材料；
③投标⼈采取不正当⼿段诋毁、排挤其他投标⼈；
④投标截⽌时间后，投标⼈在投标有效期内撤销电⼦投标⽂件；
⑤招标⽂件规定的其他不予退还情形；
⑥中标⼈有下列情形之⼀的：
a.除不可抗⼒外，因中标⼈⾃⾝原因未在中标通知书要求的期限内与采购⼈签订政府采购合同；
b.未按照招标⽂件、投标⽂件的约定签订政府采购合同或提交履约保证⾦。
※若上述投标保证⾦不予退还情形给采购⼈（采购代理机构）造成损失，则投标⼈还要承担相应的赔偿责任。
10.10电⼦投标⽂件的提交
（1）⼀个投标⼈只能提交⼀个电⼦投标⽂件，并按照招标⽂件第⼀章规定在系统上完成上传、解密操作。
10.11电⼦投标⽂件的补充、修改或撤回
（1）投标截⽌时间前，投标⼈可对所提交的电⼦投标⽂件进⾏补充、修改或撤回，并书⾯通知福建省知正项⽬管理有限
公司。
（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进⾏签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将
被拒收。
※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电⼦投标⽂件组成部分。
10.12除招标⽂件另有规定外，有下列情形之⼀的，投标⽆效：
（1）电⼦投标⽂件未按照招标⽂件要求签署、盖章；
（2）不符合招标⽂件中规定的资格要求；
（3）投标报价超过招标⽂件中规定的预算⾦额或最⾼限价；
（4）电⼦投标⽂件含有采购⼈不能接受的附加条件；
（5）有关法律、法规和规章及招标⽂件规定的其他⽆效情形。
五、开标
11、开标
11.1福建省知正项⽬管理有限公司将在招标⽂件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标⼈参加。
-第13⻚-
11.2开标会的主持⼈、唱标⼈、记录⼈及其他⼯作⼈员（若有）均由福建省知正项⽬管理有限公司派出，现场监督⼈员
（若有）可由有关⽅⾯派出。
11.3本项⽬的开标环节，投标⼈可⾃⾏选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标⼈需
提前在福建省政府采购⽹-服务专区中下载远程开标操作⼿册，并按照操作⼿册的要求参与开标会。如因投标⼈⾃⾝原因造成
⽆法正常参与开标过程的，不利后果由投标⼈⾃⾏承担。
11.4开标会应遵守下列规定：
（1）⾸先由主持⼈宣布开标会须知，然后由投标⼈代表对电⼦投标⽂件的加密情况进⾏检查，经确认⽆误后，由⼯作⼈
员对参加现场开标会投标⼈的电⼦投标⽂件进⾏解密。通过远程参与开标流程的投标⼈须在系统远程解密开启后，在代理机构
规定时间内使⽤CA数字证书进⾏电⼦投标⽂件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。
（2）唱标时，唱标⼈将依次宣布“投标⼈名称”、“各投标⼈关于电⼦投标⽂件补充、修改或撤回的书⾯通知（若有）”、
“各投标⼈的投标报价”和招标⽂件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标（报价）⼀览表中的内容、唱标⼈认为需
要宣布的内容等）。
（3）唱标结束后，参加现场开标会的投标⼈代表应对开标记录进⾏签字确认，通过远程参与开标流程的投标⼈须在系统
远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进⾏签章确认。
（4）投标⼈代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购⼈（采购代理机构）相关⼯作⼈员有需要回避情形的，应
当场或通过系统提出询问或回避申请。投标⼈代表未按规定提出疑义⼜拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为
投标⼈对开标过程和开标记录予以认可。
（5）若投标⼈未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。
※若出现本章第11.4条第（3）、（4）、（5）款规定情形之⼀，则投标⼈不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或
可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电⼦投标⽂件的格式”、“电⼦投标⽂件的提交”、“电⼦投标⽂件的补充
、修改或撤回”等）向福建省知正项⽬管理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。
11.5投标截⽌时间后，参加投标的投标⼈不⾜三家的，不进⾏开标。同时，本次采购活动结束，福建省知正项⽬管理有
限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采⽤其他⽅式采购等）。
11.6投标截⽌时间后撤销投标的处理
投标截⽌时间后，投标⼈在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的⾏为⽆效。
六、中标与政府采购合同
12、中标
12.1本项⽬推荐的中标候选⼈家数：详⻅招标⽂件第⼆章。
12.2本项⽬中标⼈的确定：详⻅招标⽂件第⼆章。
12.3中标公告
（1）中标⼈确定之⽇起2个⼯作⽇内，福建省知正项⽬管理有限公司将在招标⽂件载明的指定媒体以中标公告的形式发
布中标结果。
（2）中标公告的公告期限为1个⼯作⽇。
12.4中标通知书
（1）中标公告发布的同时，福建省知正项⽬管理有限公司将向中标⼈发出中标通知书。
（2）中标通知书发出后，采购⼈不得违法改变中标结果，中标⼈⽆正当理由不得放弃中标。
13、政府采购合同
13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标⽂件确定的事项和中标⼈的电⼦投标⽂件作实
质性修改。采购⼈不得向中标⼈提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。
13.2签订时限：详⻅须知前附表1的13.2。
-第14⻚-
13.3政府采购合同的履⾏、违约责任和解决争议的⽅法等适⽤⺠法典。
13.4采购⼈与中标⼈应根据政府采购合同的约定依法履⾏合同义务。
13.5政府采购合同履⾏过程中，采购⼈若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购⾦额不得超过原合同采购⾦
额的10%。
13.6中标⼈在政府采购合同履⾏过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标
⽂件中未予列明）。
七、询问、质疑与投诉
14、询问
14.1潜在投标⼈或投标⼈对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建省知正项⽬管理有限公司提出询问，福建省
知正项⽬管理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进⾏答复。
15、质疑
15.1针对同⼀采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内⼀次性提出，对⼀个项⽬的不同采购包提出质疑
的，应当将各采购包质疑事项集中在⼀份质疑函中提出，并同时符合下列条件：
（1）对招标⽂件提出质疑的，质疑⼈应为潜在投标⼈，且两者的⾝份、名称等均应保持⼀致。对采购过程、结果提出质
疑的，质疑⼈应为投标⼈，且两者的⾝份、名称等均应保持⼀致。
（2）质疑⼈应按照招标⽂件第⼆章规定⽅式提交质疑函。
（3）质疑函应包括下列主要内容：
①质疑⼈的基本信息，⾄少包括：全称、地址、邮政编码等；
②所质疑项⽬的基本信息，⾄少包括：项⽬编号、项⽬名称等；
③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；
④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑⼈提出质疑的⽬的以及希望福建省知正项⽬管理有限公司对其质
疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标⽂件、停⽌或纠正违法违规⾏为、中标结果⽆效、废标、重新招标等；
⑤针对质疑事项导致质疑⼈⾃⾝权益受到损害的必要证明材料，⾄少包括：
a.质疑⼈代表的⾝份证明材料：
a1质疑⼈为法⼈或其他组织的，提供统⼀社会信⽤代码营业执照等证明⽂件的副本复印件、单位负责⼈的⾝份证复印件
；质疑⼈代表为委托代理⼈的，还应同时提供单位负责⼈授权书（应载明代理⼈的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限
和相关事项，授权书应由单位负责⼈签字或盖章，并加盖投标⼈的单位公章）和委托代理⼈的⾝份证复印件。
a2若本项⽬接受⾃然⼈投标且质疑⼈为⾃然⼈的，提供本⼈的⾝份证复印件。
b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：
b1所质疑的具体事项是与⾃⼰有利害关系的证明材料；
b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购⽂件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购⽂件要求等证明材料；
b3依法应终⽌采购程序的证明材料；
b4应重新采购的证明材料；
b5采购⽂件、采购过程或中标、成交结果损害⾃⼰合法权益的证明材料等；
b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的
有效证据（若证据⽆法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为⽆效）。
⑥质疑⼈代表及其联系⽅法的信息，⾄少包括：姓名、⼿机、电⼦信箱、邮寄地址等。
⑦提出质疑的⽇期。
※质疑⼈为法⼈或其他组织的，质疑函应由单位负责⼈或委托代理⼈签字或盖章，并加盖投标⼈的单位公章。质疑⼈为⾃
然⼈的，质疑函应由本⼈签字。
-第15⻚-
15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进⾏处理：
（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书⾯告知质疑⼈不予受理及其理由。
（2）不符合其中第（3）条规定的，书⾯告知质疑⼈修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。
15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进⾏答复。
15.4招标⽂件的质疑：详⻅招标⽂件第⼆章。
16、投诉
16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑⼈可在答复期限届满之⽇起15个⼯作⽇内按照政府采购
质疑和投诉办法的有关规定向招标⽂件第⼆章载明的本项⽬监督管理部⻔提起投诉。
16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
⼋、政府采购政策
17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求
：
17.1本国产品与⾮本国产品相关约定
17.1.1本国产品
（1）本国产品标准本国产品应当符合以下条件：①在中国境内⽣产。产品应当在中国境内⽣产，即在中华⼈⺠共和国
关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。属性改变是指经过制造、加⼯或者组装等⼯序，产⽣完全不同于原材料、组
件的新产品，并具有新的名称和特征（⽤途）。属性改变不包括以下细微操作：a.为确保产品在运输或者储存期间保持某种
状态⽽进⾏的操作；b.为产品运输或者销售进⾏的包装或者展⽰；c.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以
及其他⽤于区别的标记；d.简单的上漆、磨光和分装；e.其他不属于属性改变的情形。②在中国境内⽣产的组件成本占⽐达
到规定⽐例。具体判定标准以《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》以及财政部相关⽂件
为准。③特定产品的关键组件、关键⼯序符合相关要求。具体判定标准以《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标
准及相关政策的通知》以及财政部相关⽂件为准。
（2）本国产品标准的适⽤范围本国产品标准适⽤于货物，包括政府采购货物项⽬和服务项⽬中涉及的货物。适⽤本国产
品标准的货物具体是指《政府采购品⽬分类⽬录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，⽂物和陈列品，图书和档
案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电⼒、城市燃⽓、蒸汽和热⽔、⽔，⻝品、饮料和烟草原料，⽆形资产。
（3）对本国产品的⽀持政策政府采购活动中既有本国产品⼜有⾮本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优
惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，⽤扣除后的价格参与评审。
当采购项⽬或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项⽬或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供
应商提供的全部产品成本之和的⽐例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提
供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，⽤扣除后的价格参与评审。
17.1.2⾮本国产品
17.1.2.1进⼝产品：指通过中国海关报关验放进⼊中国境内且产⾃关境外的产品，其中：
（1）我国现⾏关境指适⽤海关法的中华⼈⺠共和国⾏政管辖区域，不包括⾹港、澳⻔和台湾⾦⻢等单独关境地区；保税
区、出⼝加⼯区、保税港区、珠澳跨境⼯业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中⼼中⽅配套区、综合保税区等区域，为
海关特殊监管区域，仍属于中华⼈⺠共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。
（2）凡在海关特殊监管区域内企业⽣产或加⼯（包括从境外进⼝料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下
进⼝产品。
（3）对从境外进⼊海关特殊监管区域，再经办理报关⼿续后从海关特殊监管区进⼊境内其他地区的产品，认定为进⼝产
品。
（4）招标⽂件列明不允许或未列明允许进⼝产品参加投标的，均视为拒绝进⼝产品参加投标。
-第16⻚-
17.1.2.2其它⾮本国产品：指⾮进⼝产品且不符合本国产品标准的产品。
17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品⽬清单管理。财政部、发展改⾰委、⽣态环境部等部⻔根据产品节能环保
性能、技术⽔平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品⽬清单
的形式发布并适时调整。依据品⽬清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购⼈拟采购的产品属于品⽬清单范围的，
采购⼈及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，
对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
17.3符合财政部、⼯信部⽂件（财库〔2020〕46号）规定的中⼩企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审
优惠、优先采购）。符合财政部、司法部⽂件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述
扶持政策。符合财政部、⺠政部、中国残联⽂件（财库[2017]141号）规定的残疾⼈福利性单位（以下简称：“残疾⼈福利性
单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：
（1）中⼩企业指符合下列条件的中型、⼩型、微型企业：
①符合《⼯业和信息化部、国家统计局、国家发展和改⾰委员会、财政部关于印发中⼩企业划型标准规定的通知》（⼯信
部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与⼤企业的负责⼈为同⼀⼈，或者与⼤企业存在直接控股、管理关系的除外；
②符合中⼩企业划分标准的个体⼯商⼾，在政府采购活动中视同中⼩企业。
（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、⼯程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中⼩企业扶持政策：
①在货物采购项⽬中，货物由中⼩企业制造，即货物由中⼩企业⽣产且使⽤该中⼩企业商号或者注册商标；
②在⼯程采购项⽬中，⼯程由中⼩企业承建，即⼯程施⼯单位为中⼩企业；
③在服务采购项⽬中，服务由中⼩企业承接，即提供服务的⼈员为中⼩企业依照《中华⼈⺠共和国劳动合同法》订⽴劳动
合同的从业⼈员。
在货物采购项⽬中，供应商提供的货物既有中⼩企业制造货物，也有⼤型企业制造货物的，不享受本办法规定的中⼩企业
扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各⽅均为中⼩企业的，联合体视同中⼩企业。其中，联合体各⽅均为⼩微企业的
，联合体视同⼩微企业。
（3）投标⼈应当按照招标⽂件明确的采购标的对应⾏业的划分标准出具中⼩企业声明函。
在项⽬属性为货物类采购项⽬中，货物应当由中⼩企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项⽬属性为服务
类采购项⽬中，服务的承接商应当为中⼩企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项⽬属性为⼯程类采购项⽬中，⼯
程应当由中⼩企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。
（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒⼈员提供⽣产项⽬和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒
管理局、直属煤矿管理局，各省、⾃治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒
康复所，以及新疆⽣产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：
①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆⽣产建设兵团）出具的属于监狱企业的
证明⽂件。
②监狱企业视同⼩型、微型企业。
（5）残疾⼈福利性单位指同时符合下列条件的单位：
①安置的残疾⼈占本单位在职职⼯⼈数的⽐例不低于25%（含25%），并且安置的残疾⼈⼈数不少于10⼈（含10⼈）；
②依法与安置的每位残疾⼈签订了⼀年以上（含⼀年）的劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾⼈按⽉⾜额缴纳了基本养⽼保险、基本医疗保险、失业保险、⼯伤保险和⽣育保险等社会保险费；
④通过银⾏等⾦融机构向安置的每位残疾⼈，按⽉⽀付了不低于单位所在区县适⽤的经省级⼈⺠政府批准的⽉最低⼯资标
准的⼯资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的⼯程或服务，或提供其他残疾⼈福利性单位制造的货物（不包括使⽤⾮残疾⼈福利性单
位注册商标的货物）。
-第17⻚-
前款所称残疾⼈指法定劳动年龄内，持有《中华⼈⺠共和国残疾⼈证》或《中华⼈⺠共和国残疾军⼈证（1⾄8级）》的
⾃然⼈，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾⼈。在职职⼯⼈数是指与残疾⼈福利性单位建⽴劳动关系并依法签订劳动合
同或服务协议的雇员⼈数。
※符合上述条件的残疾⼈福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾⼈福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残
疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业。残疾⼈福利性单位属于⼩型、微型企业的，不重复享受政策。
17.4信⽤记录指由财政部确定的有关⽹站提供的相关主体信⽤信息。信⽤记录的查询及使⽤应符合财政部⽂件（财库[20
16]125号）规定。
17.5为落实政府采购政策需满⾜的要求：详⻅招标⽂件第⼀章。
九、本项⽬的有关信息
18、本项⽬的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标⽂件、招标⽂件的澄清或修改（若有）、
中标公告、终⽌公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标⽂件载明的指定媒体发布。
18.1指定媒体：详⻅招标⽂件第⼆章。
18.2本项⽬的潜在投标⼈或投标⼈应随时关注指定媒体，否则产⽣不利后果由其⾃⾏承担。
⼗、其他事项
19、其他事项：
19.1本项⽬中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试⾏)〉
、〈快递包装政府采购需求标准(试⾏)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详⻅招标⽂件
具体规定。采购⼈、中标⼈双⽅签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。
19.2其他：详⻅招标⽂件第⼆章。
-第18⻚-
第四章资格审查与评标
⼀、资格审查
1、开标结束后，由福建省知正项⽬管理有限公司负责资格审查⼩组的组建及资格审查⼯作的组织。
1.1资格审查⼩组
资格审查⼩组由3⼈组成，并负责具体审查事务，其中由采购⼈派出的采购⼈代表⾄少1⼈，由福建省知正项⽬管理有限
公司派出的⼯作⼈员⾄少1⼈，其余1⼈可为采购⼈代表或福建省知正项⽬管理有限公司的⼯作⼈员。
1.2资格审查的依据是招标⽂件和电⼦投标⽂件。
1.3资格审查的范围及内容：电⼦投标⽂件（资格及资信证明部分），具体如下：
（1）“投标函”；
（2）“投标⼈的资格及资信证明⽂件”
①⼀般资格证明⽂件：
采购包1：
| 序号 | 资格审查要求概况 | 评审点具体描述 |
| 1 | 单位授权书 | ①投标⼈（⾃然⼈除外）：若投标⼈代表为单位授权的委托代理⼈，应提供本授权书；若投标⼈代表为单位负责⼈，应在此项下提交其⾝份证正反⾯复印件，可不提供本授权书。②投标⼈为⾃然⼈的，可不填写本授权书。 |
| 2 | 营业执照等证明⽂件 | ①投标⼈为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标⼈为事业单位的，提供有效的事业单位法⼈证书复印件；投标⼈为社会团体的，提供有效的社会团体法⼈登记证书复印件；投标⼈为合伙企业、个体⼯商⼾的，提供有效的营业执照复印件；投标⼈为⾮企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标⼈为⾃然⼈的，提供有效的⾃然⼈⾝份证件复印件；其他投标⼈应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。 |
| 3 | 提供财务状况报告(财务报告、或资信证明） | ①投标⼈提供的财务报告复印件（成⽴年限按照投标截⽌时间推算）应符合下列规定：a.成⽴年限满1年及以上的投标⼈，提供经审计的上⼀年度的年度财务报告。b.成⽴年限满半年但不⾜1年的投标⼈，提供该半年度中任⼀季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.⽆法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标⼈（包括但不限于：成⽴年限满1年及以上的投标⼈、成⽴年限满半年但不⾜1年的投标⼈、成⽴年限不⾜半年的投标⼈），应选择提供资信证明复印件。 |
| 4 | 依法缴纳税收证明材料 | ①投标⼈提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.投标截⽌时间前（不含投标截⽌时间的当⽉）已依法缴纳税收的投标⼈，提供投标截⽌时间前六个⽉（不含投标截⽌时间的当⽉）中任⼀⽉份的税收缴纳凭据复印件。b.投标截⽌时间的当⽉成⽴的投标⼈，视同满⾜本项资格条件要求。c.若为依法免税范围的投标⼈，提供依法免税证明材料的，视同满⾜本项资格条件要求。 |
| 5 | 依法缴纳社会保障资⾦证明材料 | ①投标⼈提供的社会保障资⾦缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.投标截⽌时间前（不含投标截⽌时间的当⽉）已依法缴纳社会保障资⾦的投标⼈，提供投标截⽌时间前六个⽉（不含投标截⽌时间的当⽉）中任⼀⽉份的社会保障资⾦缴纳凭据复印件。b.投标截⽌时间的当⽉成⽴的投标⼈，视同满⾜本项资格条件要求。c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资⾦的投标⼈，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资⾦证明材料的，视同满⾜本项资格条件要求。 |
| 6 | 具备履⾏合同所必需设备和专业技术能⼒的声明函(若有) | ①招标⽂件未要求投标⼈提供“具备履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒专项证明材料”的，投标⼈应提供本声明函。②招标⽂件要求投标⼈提供“具备履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒专项证明材料”的，投标⼈可不提供本声明函。 |
| 7 | 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重⼤违法记录的声明 | ①重⼤违法记录：指投标⼈因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较⼤数额罚款等⾏政处罚。根据财库〔2022〕3号⽂件的规定，“较⼤数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、⾏政法规以及国务院有关部⻔明确规定相关领域“较⼤数额罚款”标准⾼于200万元的，从其规定。 |
| 8 | 信⽤记录查询结果 | ①信⽤记录查询的截⽌时点：信⽤记录查询的截⽌时点为本项⽬投标截⽌当⽇。②信⽤记录查询渠道：信⽤中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购⽹（www.ccgp.gov.cn）。③信⽤记录的查询：由资格审查⼩组通过上述⽹站查询并打印投标⼈的信⽤记录。④经查询，投标⼈参加本项⽬采购活动(投标截⽌时间)前三年内被列⼊失信被执⾏⼈名单、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单及其他重⼤违法记录且相关信⽤惩戒期限未满的，其资格审查不合格。 |
| 9 | 中⼩企业声明函（以资格条件落实中⼩企业扶持政策时适⽤） | ①投标⼈应认真对照⼯信部联企业[2011]300号《⼯业和信息化部、国家统计局、国家发展和改⾰委员会、财政部关于印发中⼩企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项⽬采购标的对应的中⼩企业划分标准所属⾏业详⻅特定资格条件。②投标⼈为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆⽣产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明⽂件进⾏认定，监狱企业视同⼩型、微型企业。③投标⼈为残疾⼈福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾⼈福利性单位声明函》进⾏认定，残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业。④以联合体形式落实中⼩企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。⑤以合同分包形式落实中⼩企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。 |
| 10 | 联合体协议（若有） | ①招标⽂件接受联合体投标且投标⼈为联合体的，投标⼈应提供本协议；否则⽆须提供。②本协议由委托代理⼈签字或盖章的，应按照招标⽂件第七章载明的格式提供“单位授权书”。 |
-第19⻚-
-第20⻚-
※备注说明
①投标⼈应根据⾃⾝实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标⽂件第七章提供。
②投标⼈提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标⼈加盖其单位公章。
③根据招标⽂件第四章第⼀点资格审查的1.3“④其他资格证明⽂件”要求，允许供应商采⽤资格承诺制的并提供符合要求
的资格承诺函，视为满⾜招标⽂件的资格要求。
④.其他资格证明⽂件：
采购包1：
| 资格审查要求概况 | 评审点具体描述 |
| 资格承诺函 | ①本采购包允许供应商采⽤资格承诺制。采⽤资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式⽂件要求提供资格承诺函，⽆需提供《政府采购法实施条例》第⼗七条第⼀款规定的⼀般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购⽂件要求的，视为未按照采购⽂件规定提交供应商的资格及资信⽂件，按资格审查不合格处理。②采购项⽬有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。 |
| 本采购包属于专⻔⾯向中⼩企业采购。 | 本采购包为专⻔⾯向中⼩企业采购，投标⼈须提供中⼩企业声明函。监狱企业、残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业。 |
（3）投标保证⾦。
1.4有下列情形之⼀的，资格审查不合格：
| 明细 |
| 未按照招标⽂件规定提交投标函 |
| 未按照招标⽂件规定提交投标⼈的资格及资信⽂件 |
| 未按照招标⽂件规定提交投标保证⾦ |
-第21⻚-
采购包1：
资格审查不合格项：
| 情形 | 明细 |
| 其他情形 | 按照招标⽂件要求。 |
1.5若本项⽬接受联合体投标且投标⼈为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应先按
照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进⾏资格审查。
2、资格审查情况不得私⾃外泄，有关信息由福建省知正项⽬管理有限公司统⼀对外发布。
3、资格审查合格的投标⼈不⾜三家的，不进⾏评标。同时，本次采购活动结束，福建省知正项⽬管理有限公司将依法
组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采⽤其他⽅式采购等）。
⼆、评标
4、资格审查结束后，由福建省知正项⽬管理有限公司负责评标委员会的组建及评标⼯作的组织。
5、评标委员会
由采购⼈代表和评审专家两部分共5⼈组成，其中由福建省政府采购评审专家库产⽣的评审专家4⼈，由采购⼈派出的采
购⼈代表1⼈。
5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独⽴履⾏有关职责：
（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各⽅当事⼈合法权益，提⾼采购效益，保证项⽬质量。
（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。
（3）评标的依据是招标⽂件和电⼦投标⽂件。
（4）应按照招标⽂件规定推荐中标候选⼈或确定中标⼈。
（5）评标应遵守下列评标纪律：
①评标情况不得私⾃外泄，有关信息由福建省知正项⽬管理有限公司统⼀对外发布。
②对福建省知正项⽬管理有限公司或投标⼈提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
③不得收受投标⼈或有关⼈员的任何礼物，不得串联⿎动其他⼈袒护某投标⼈。若与投标⼈存在利害关系，则应主动声明
并回避。
④全体评委应按照招标⽂件规定进⾏评标，⼀切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
⑤评标中应充分发扬⺠主，推荐中标候选⼈或确定中标⼈后要服从评标报告。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标⼯作造成严重损失者将予以通报批评乃⾄追究法律责任。
6、评标程序
6.1评标前的准备⼯作
（1）全体评委应认真审阅招标⽂件，了解评委应履⾏或遵守的职责、义务和评标纪律。
（2）参加评标委员会的采购⼈代表可对本项⽬的背景和采购需求进⾏介绍，介绍材料应以书⾯形式提交（随采购⽂件⼀
并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意⻅，不得超出招标⽂件所述范围。
6.2符合性审查
（1）评标委员会依据招标⽂件的实质性要求，对通过资格审查的电⼦投标⽂件进⾏符合性审查，以确定其是否满⾜招标
⽂件的实质性要求。
（2）满⾜招标⽂件的实质性要求指电⼦投标⽂件对招标⽂件实质性要求的响应不存在重⼤偏差或保留。
（3）重⼤偏差或保留指影响到招标⽂件规定的合同范围、合同履⾏及影响关键质量和性能，或限制了采购⼈的权利，或
-第22⻚-
反对、减少投标⼈的义务，⽽纠正这些重⼤偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标⼈的公平竞争地位。
（4）评标委员会审查判断电⼦投标⽂件是否满⾜招标⽂件的实质性要求仅基于电⼦投标⽂件本⾝⽽不寻求其他的外部证
据。未满⾜招标⽂件实质性要求的电⼦投标⽂件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的电⼦投标⽂件不能通
过补充、修改（澄清、说明或补正）等⽅式重新成为满⾜招标⽂件实质性要求的电⼦投标⽂件。
（5）评标委员会对所有投标⼈都执⾏相同的程序和标准。
（6）有下列情形之⼀的，符合性审查不合格：
①项⽬⼀般情形：
采购包1：
| 序号 | 符合审查要求概况 | 评审点具体描述 |
| 1 | 情形1 | 违反招标⽂件中载明“投标⽆效”条款的规定； |
| 2 | 情形2 | 属于招标⽂件第三章第10.12条规定的投标⽆效情形； |
| 3 | 情形3 | 投标⽂件对招标⽂件实质性要求的响应存在重⼤偏离或保留。 |
②本项⽬规定的其他情形：
采购包1：
技术符合性
| 情形 | 明细 |
| 其他情形 | 按照招标⽂件要求。 |
商务符合性
| 情形 | 明细 |
| 其他情形 | 按照招标⽂件要求。 |
价格符合性
| 情形 | 明细 |
| 其他情形 | ⽆ |
6.3澄清有关问题
（1）对通过符合性审查的电⼦投标⽂件中含义不明确、同类问题表述不⼀致或有明显⽂字和计算错误的内容，评标委员
会将以书⾯形式要求投标⼈作出必要的澄清、说明或补正。
（2）投标⼈的澄清、说明或补正应由投标⼈代表在评标委员会规定的时间内（⼀般在半个⼩时左右，具体要求将根据实
际情况在澄清通知中约定）以书⾯形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出电⼦投标⽂件的范围或改变电⼦投
标⽂件的实质性内容。若投标⼈未按照前述规定向评标委员会提交书⾯澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标⼈
的内容进⾏认定。
（3）电⼦投标⽂件报价出现前后不⼀致的，除招标⽂件另有规定外，按照下列规定修正：
①开标（报价）⼀览表内容与电⼦投标⽂件中相应内容不⼀致的，以开标（报价）⼀览表为准；
②⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的，以⼤写⾦额为准；
③单价⾦额⼩数点或百分⽐有明显错位的，以开标（报价）⼀览表的总价为准，并修改单价；
④总价⾦额与按照单价汇总⾦额不⼀致的，以单价⾦额计算结果为准。
※同时出现两种以上不⼀致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投
标⼈确认后产⽣约束⼒，投标⼈不确认的，其投标⽆效。
-第23⻚-
（4）关于细微偏差
①细微偏差指电⼦投标⽂件实质性响应招标⽂件要求，但在个别地⽅存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，
并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标⼈造成不公平的结果。细微偏差不影响电⼦投标⽂件的有效性。
②评标委员会将以书⾯形式要求存在细微偏差的投标⼈在评标委员会规定的时间内予以补正。若⽆法补正，则评标委员会
将按照不利于投标⼈的内容进⾏认定。
（5）关于投标描述（即电⼦投标⽂件中描述的内容）
①投标描述前后不⼀致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执⾏。
②投标描述与证明材料不⼀致或多份证明材料之间不⼀致的：
a.评标委员会将要求投标⼈进⾏书⾯澄清，并按照不利于投标⼈的内容进⾏评标。
b.投标⼈按照要求进⾏澄清的，采购⼈以澄清内容为准进⾏验收；投标⼈未按照要求进⾏澄清的，采购⼈以投标描述或证
明材料中有利于采购⼈的内容进⾏验收。投标⼈应对证明材料的真实性、有效性承担责任。
③若中标⼈的投标描述存在前后不⼀致、与证明材料不⼀致或多份证明材料之间不⼀致情形之⼀但在评标中未能发现，则
采购⼈将以投标描述或证明材料中有利于采购⼈的内容进⾏验收，中标⼈应⾃⾏承担由此产⽣的⻛险及费⽤。
6.4⽐较与评价
（1）按照本章第7条载明的评标⽅法和标准，对符合性审查合格的电⼦投标⽂件进⾏⽐较与评价。
（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项⽬不适⽤本条款规定）
①采⽤最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且
报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列⽅式确定⼀个参加评标的投标⼈：
a.招标⽂件规定的⽅式：
⽆
b.招标⽂件未规定的，采取随机抽取⽅式确定，其他投标⽆效。
②采⽤综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标的，按⼀家投
标⼈计算，评审后得分最⾼的同品牌投标⼈作为中标候选⼈推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列⽅式确定⼀个投标
⼈作为中标候选⼈推荐：
a.招标⽂件规定的⽅式：
⽆
b.招标⽂件未规定的，采取随机抽取⽅式确定，其他同品牌投标⼈不作为中标候选⼈。
③⾮单⼀产品采购项⽬，多家投标⼈提供的核⼼产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。
（3）漏（缺）项
①招标⽂件中要求列⼊报价的费⽤（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。
②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进⼊评标价评议。
6.5推荐中标候选⼈：详⻅本章第7.2条规定。
6.6编写评标报告
（1）评标报告由评标委员会负责编写。
（2）评标报告应包括下列内容：
①招标公告刊登的媒体名称、开标⽇期和地点；
②投标⼈名单和评标委员会成员名单；
③评标⽅法和标准；
④开标记录和评标情况及说明，包括⽆效投标⼈名单及原因；
⑤评标结果，包括中标候选⼈名单或确定的中标⼈；
⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标⼈的澄清、说明或补正，评委更换等。
-第24⻚-
6.7评标委员会认为投标⼈的报价明显低于其他通过符合性审查投标⼈的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，
应要求其在评标现场合理的时间内提供书⾯说明，必要时还应要求其⼀并提交有关证明材料；投标⼈不能证明其报价合理性的
，评标委员会应将其作为投标⽆效处理。
6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进⾏认定。持不同意⻅的评委应在评标报告上签
署不同意⻅及理由，否则视为同意评标报告。
6.9在评标过程中发现投标⼈有下列情形之⼀的，评标委员会应认定其投标⽆效，并书⾯报告本项⽬监督管理部⻔：
（1）恶意串通（包括但不限于招标⽂件第三章第9.7条规定情形）；
（2）妨碍其他投标⼈的竞争⾏为；
（3）损害采购⼈或其他投标⼈的合法权益。
6.10评标过程中，有下列情形之⼀的，应予废标：
（1）符合性审查合格的投标⼈不⾜三家的；
（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。
| ※若废标，则本次采购活动结束， | 福建省知正项⽬管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于： | 重新招标、 | |
| 采⽤其他⽅式采购等）。 | |||
| 7、评标⽅法和标准 | |||
| 7.1评标⽅法： | |||
| 采购包1： | 综合评分法 | ||
| 7.2评标标准 | |||
| 采购包1： | 综合评分法 |
（1）投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最⾼的投标⼈为中
标候选⼈。
（2）每个投标⼈的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因
素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审
因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。
各项评审因素的设置如下：
价格项（F1×A1）满分为10.0000分
报价得分=(评审基准价∕评审报价)×100×价格权重。满⾜采购⽂件要求且评审报价最低的为基准价，因落实政府采购
政策进⾏价格调整的，以调整后的价格计算基准价和评审报价。注：若报价形式为总价、单价、折扣、上浮率时，评审报价=
投标报价，扣除价=评审报价×扣除⽐例=投标报价×扣除⽐例，扣除后评审报价=评审报价-扣除价=投标报价×（1-扣除⽐
例）。
技术项（F2×A2）满分为77.0000分
| ⽬项⽬ | 分值 | 是否客观项 | 描述 |
| 技术和服务要求响应情况1 | 25.50 | 是 | 根据投标⼈对招标⽂件第五章中“⼆、技术及服务要求”的技术参数的响应情况由评标委员会进⾏评议打分，带“▲”标注的技术要求每负偏离⼀项扣1.5分(评分项1⾄评分项17，合计25.5分)【注:招标⽂件中技术参数若有要求投标⼈提供相应佐证材料的，若未提供或响应承诺与其佐证材料不⼀致的，评标委员会将以不利于投标⼈的内容为准进⾏评审】。 |
| 技术和服务要求响应情况2 | 48.50 | 是 | 根据投标⼈对招标⽂件第五章中“⼆、技术及服务要求”的技术参数的响应情况由评标委员会进⾏评议打分，其他未标注的技术要求每负偏离⼀项扣0.25分，（评审项1⾄评审项194，合计48.5分），扣完为⽌，正偏离不加分。【注:招标⽂件中技术参数若有要求投标⼈提供相应佐证材料的，若未提供或响应承诺与其佐证材料不⼀致的，评标委员会将以不利于投标⼈的内容为准进⾏评审】。 |
| 整体服务⽅案 | 3.00 | 否 | 根据投标⼈针对本项⽬提供的整体服务⽅案，由评标委员会进⾏评分：①对该项内容有做出响应的得2分；②在满⾜①的基础上，包含服务流程和服务计划安排,主要服务⽅法和服务机械选择等内容的得2.5分；③在满⾜①和②的基础上，有结合本项⽬制定具体情况，要点明确、可执⾏的得3分；④未做出响应得0分。（满分3分） |
-第25⻚-
商务项（F3×A3）满分为13.0000分
| ⽬项⽬ | 分值 | 是否客观项 | 描述 |
| 类似业绩 | 3.00 | 是 | 根据投标⼈⾃2023年1⽉1⽇起⾄响应⽂件提交截⽌⽇⽌（以合同签订时间为准）已完成的类似业绩的，每提供⼀项得1分，满分3分。须提供中标(成交)公告(提供相关⽹站的下载⽹⻚打印件及其⽹址)、中标（成交）通知书、合同⽂本复印件（⾄少关键⻚扫描件，合同关键⻚扫描件包括合同⾸⻚、标的⻚、双⽅签字盖章⻚）、合格的竣⼯验收报告。未能提供或提供不⻬全的不得分。 |
| 履约承诺 | 2.00 | 是 | 根据投标⼈承诺为本项⽬投⼊⾜额、合格项⽬实施团队（含项⽬负责⼈、技术集成⼈员、现场服务⼈员），服务全过程相关安全责任由供应商承担。须提供加盖投标⼈公章的承诺函，满⾜得2分，未提供或不满⾜的不得分。（满分2分） |
| 软件平台及监控系统响应承诺 | 2.00 | 是 | 承诺针对本项⽬涉及的软件平台及监控系统提供7*24⼩时的技术⽀持。须提供加盖投标⼈公章的承诺函，满⾜得2分，未提供或不满⾜的不得分。（满分2分） |
| 服务质量保证⽅案 | 3.00 | 否 | 根据投标⼈针对本项⽬制定的服务质量保证⽅案，由评标委员会进⾏评分：①对该项内容有做出响应的得2分；②在满⾜①的基础上，包含服务质量承诺及保证措施；服务⼈员保证措施；质量保证监管⽅案、质保期时间等内容的得2.5分；③在满⾜①和②的基础上，有结合本项⽬制定具体情况，要点明确、可执⾏的得3分；④未做出响应得0分。（满分3分） |
| 服务安全保障⽅案 | 3.00 | 否 | 根据投标⼈针对本项⽬制定的服务安全保障⽅案，由评标委员会进⾏评分：①对该项内容有做出响应的得2分；②在满⾜①的基础上，包含服务安全保障措施、服务安全保证体系、总体应急预案等内容的得2.5分；③在满⾜①和②的基础上，有结合本项⽬制定具体情况，要点明确、可执⾏的得3分；④未做出响应得0分。（满分3分） |
-第26⻚-
异常低价审查
| ⽬项⽬ | 描述 |
| 异常低价审查 | 根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）等相关规定，政府采购评审中出现下列情形之⼀的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值50%的，即南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬响应报价 |
-第27⻚-
评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项⾄第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的
时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项⽬具体成本测算等与报价合理性相关的书⾯说明及必要的证明材料，包括但不限
于原材料成本、⼈⼯成本、制造费⽤等，给予相关供应商的合理时间⼀般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随
投标（响应）⽂件⼀并提交相关书⾯说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
评审委员会依据专业经验，参考同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔
指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等情况，对报价合理性进⾏判断。投标（响应）供应商不能提供书⾯说明、证明材料，或者
提供的书⾯说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为⽆效投标（响应）处理。
采购⼈、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业
⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联⽹等渠道查询
相关信息的，应当严格遵守评审⼯作纪律，不得实施影响评审公正的⾏为。
异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意⻅和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书⾯说明及
证明材料，以及评审委员会有关互联⽹浏览、查询历史⼀并归档。
※除本章第6.3条第（3）款规定情形和落实政府采购政策需进⾏的价格扣除情形外，不能对投标⼈的投标报价进⾏任何调
整。
（3）中标候选⼈排列规则顺序如下：
a.按照评标总得分（FA）由⾼到低顺序排列。
b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到⾼顺序排列。
c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。
8、其他规定
8.1评标应全程保密且不得透露给任⼀投标⼈或与评标⼯作⽆关的⼈员。
8.2评标将进⾏全程实时录⾳录像，录⾳录像资料随采购⽂件⼀并存档。
8.3若投标⼈有任何试图⼲扰具体评标事务，影响评标委员会独⽴履⾏职责的⾏为，其投标⽆效且不予退还投标保证⾦或
通过投标保函进⾏索赔。情节严重的，由财政部⻔列⼊不良⾏为记录。
-第28⻚-
8.4其他：
⽆
-第29⻚-
第五章招标内容及要求
⼀、项⽬概况（采购标的）
本项⽬为南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬，本项⽬针对仑苍村、⼤宇村、联盟村、丰富村、园美村及园美村滨江公园
| 等配套设施环境清理、环境整理，服务实施应符⼆、技术和服（⼀）技术 | 整治管护服务、安全⽹络监控设施布设管护服务、村、公共设施布设及后期管护服务，改善乡村⼈居环境合国家及⾏业相关标准。务要求（以“★”标⽰的内容为不允许负偏离的实要求 | 标布设管，完善城质性要求 | 护服务、路乡公共配套） |
| 服务名称 | 主要规格/参数（概括） | 单位 | 数量 |
| 安防视频监控前端部署服务 | 流录像；在实时低功耗模式下，可在绊线⼊侵或区域⼊侵触发后0.1s内唤醒样机⾄常规性能模式（须提供第三⽅检测机构出具的报告复印件佐证并加盖投标⼈公章）【评分项3】▲(13)设备≥6颗红外和≥7颗⽩光，可控制补光灯类型并分别控制红外和⽩光灯亮度，开启⽩光灯，可看清距样机200⽶数字（字体“宋体”、字号800、加粗），开启红外灯，可看清距设备≥300⽶数字（字体“宋体”、字号800、加粗）（须提供第三⽅检测机构出具的报告复印件佐证并加盖投标⼈公章）【评分项4】▲(14)内置2个⻨克⻛和1个扬声器，具有语⾳对讲功能，⽀持外接⻨克⻛和扬声器；（须提供第三⽅检测机构出具的报告复印件佐证并加盖投标⼈公章）【评审项11】(15)⽔利监测：⽀持标准⽔位标尺识别；⽀持虚拟⽔位标尺识别；⽀持阶梯⽔位标尺轮巡；⽀持⽔位超出上下限报警；⽀持⽔位数据定时推送；⽀持检测区域内⽔⾯漂浮物堆积⾯积占⽐检测；⽀持排⽔检测；【评审项12】(16)智能说明：⽀持周界、⽔利相互切换，不⽀持同开；【评审项13】(17)光警戒：⽀持⽩光警戒；闪烁时间可设置：≥5-30秒；频率：⾼/中/低；【评审项14】(18)声警戒：内置≥29条语⾳报警内容，⽀持⾃定义语⾳内容导⼊≥10条；声⾳：0-100可调；播放次数1-10次可调；【评审项15】(19)防抖功能：陀螺仪防抖；【评审项16】(20)透雾功能：电⼦透雾；。【评审项17】(21)设备⽀架：球式摄像头⽀架8套。【评审项18】(22)摄像机电源：12V/24V，8台。【评审项19】(23)存储卡：256G内存卡，8台。【评审项20】(24)定向流量卡（2年）8张。【评审项21】(25)摄像机防雷器：8个。【评审项22】(26)⼾外不锈钢防⽔监控箱8台，规格400×500×200mm。 | 批 | 1 |
| 【评审项23】(1)原有拟⽊栏杆横杆、⽴柱、斜杆清洗，共530.36㎡。【评审项24】(2)墙⾯14mm厚1:2.5⽔泥砂浆抹 | |||
| 拟⽊栏杆清洗翻新服务 | ⾯、满布抗碱抗裂玻纤⽹格布⼀道，共530.36㎡。【评审项25】(3)抹灰⾯满刮专⽤腻⼦⼆道，底漆涂料，共530.36㎡。 | 项 | 1 |
| 单臂廊架翻新修缮及配套服务 | 【评审项26】(1)廊架原有防腐⽊廊架清洗，共169.71㎡。【评审项27】(2)墙⾯14mm厚1:2.5⽔泥砂浆抹⾯、满布抗碱抗裂玻纤⽹格布⼀道，共169.71㎡。【评审项28】(3)抹灰⾯满刮专⽤腻⼦⼆道、底漆⼀道、仿⽊纹⾯漆⼆道，共169.71㎡。【评审项29】(4)1200×80×50厚菠萝格防腐⽊坐凳⾯，缝宽5mm、⾃攻螺丝固定、⽀墩⾼度50mm；500×400×200mm芝⿇⽩花岗岩⽴柱（荔枝⾯）；防腐处理，外刷清漆两遍；12个。 | 项 | 1 |
| 监控传输及显⽰存储服务 | 间点启⽤系统⾃动维护流程，包括⾃检、重启、取流、录像、恢复系统运⾏。（须提供第三⽅检测机构出具的报告复印件佐证并加盖投标⼈公章）【评分项6】▲(12)⽀持活动⽬标与实时预览画⾯同屏显⽰，实时预览的同时可提取并显⽰视频画⾯中的活动⽬标，可显⽰⼈脸、⼈体、⻋辆等⽬标图⽚，点击图⽚可即时回放相关录像（须提供第三⽅检测机构出具的报告复印件佐证并加盖投标⼈公章）【评分项7】▲(13)⽀持在预览画⾯实时查看预警⾯板信息，具体信息涵盖：事件名称、事件触发时间、⼈脸抓图，可同时显⽰姓名、⼈脸⽐对相似度，⻋辆抓图及对应⻋牌号码。对于⼈体和⻋辆⽬标，可分别显⽰“⼈体”、“⻋辆”（须提供第三⽅检测机构出具的报告复印件佐证并加盖投标⼈公章）【评分项8】▲(14)⽀持按年龄段、性别、眼镜类型、上⾐颜⾊、骑⻋类型、背包类型，分组搜索对应事件（须提供第三⽅检测机构出具的报告复印件佐证并加盖投标⼈公章）【评分项9】▲(15)⽀持按姓名检索⼈脸抓拍图⽚，⼈脸检索结果可导出电⼦表格（须提供第三⽅检测机构出具的报告复印件佐证并加盖投标⼈公章）【评分项10】▲(16)设备⽀持应急维护功能，在设备假死、宕机状态下，可通过故障诊断修复⼯具远程重启设备、恢复出⼚设置和升级程序（须提供第三⽅检测机构出具的报告复印件佐证并加盖投标⼈公章）【评审项40】(17)视频输出:≥1路HDMI,1路VGA；HDMI:3840×2160,1920×1080,1280×1024,1280×720；VGA:1920×1080,1280×1024,1280×720；可配置VGA和HDMI的同源/异源视频源输出；【评审项41】(18)硬盘接⼝:≥9个SATA，单盘最⼤16T【评审项42】(19)⽹络接⼝:≥2个（10M/100M/1000M以太⽹⼝，RJ-45）(20)HDMI跳线：5⽶/条，1条。【评审项43】(21)监控硬盘：4T，1块。 | 批 | 1 |
| 彩票公益⾦标识牌及喷字服务 | 【评审项44】(1)彩票公益⾦⽴柱式标牌标志板1个安装【评审项45】(2)650*500*3厚⾹槟⾊镜⾯不锈钢喷字【评审项46】(3)标志牌⾦⾊烤漆【评审项47】(4)900*700*20*1.5厚不锈钢板、φ60，2厚⽆缝不锈钢圆管、φ60⾦⾊塑料管帽【评审项48】(5)预埋铁件：热镀锌钢板6厚、100×100mm，共0.001t；【评审项49】(6)现浇钢筋HPB300Φ8，共0.001t；【评审项50】(7)150mm厚级配碎⽯垫层，共0.075m³；【评审项51】(8)C20混凝⼟独⽴基础，共0.054m³；【评审项52】(9)三类⼟、2m以内挖基坑⼟⽅，共1.82m³；【评审项53】(10)基坑余⼟回填，填⽅来源、运距:本桩利⽤，共1.69m³。 | 项 | 1 |
| 四⻆亭翻新修缮服务 | 【评审项54】(1)原有四⻆亭清洗，共206.53㎡。【评审项55】(2)墙⾯14mm厚1:2.5⽔泥砂浆抹⾯、满布玻纤⽹格布⼀道，共206.53㎡。【评审项56】(3)抹灰⾯满刮专⽤腻⼦⼆道、底漆⼀道、⾯层2道仿⽊纹漆，共206.53㎡。【评审项57】(4)664#花岗岩⽯桌凳，凳⾯尺⼨、⽀墩⾼度:φ280mm,⾼450mm；基础形状、尺⼨、埋设深度:⿎⾯型；φ1000mm；共2个。【评审项58】(5)铲除原有天棚⽔泥漆涂料及抹灰层，共81.745㎡。【评审项59】(6)天棚14mm厚1:2.5⽔泥砂浆找平、满布玻纤⽹格布⼀道，共81.745㎡。【评审项60】(7)天棚抹灰⾯：刮腻⼦2道、⽩⾊乳胶漆⼀底两⾯，共81.745㎡。 | 项 | 1 |
| 【评审项61】(1)200mm厚级配碎⽯垫层，共2.236m³；C20混凝⼟垫层，共1.469m³。【评审项62】(2)C30混凝⼟独⽴基础，共10.18 | |||
| 红⾊⽂化⼩品制作安装服务 | 4m³。【评审项63】(3)现浇螺纹钢筋HRB400Φ12，0.1t；圆钢HPB300Φ8，0.313t。【评审项64】(4)三类⼟、2m以内挖沟槽⼟⽅共10.287m³；合格⼟回填⽅共计4.04m³【评审项65】(5)块料墙⾯：20mm厚光明福⿍⿊贴⾯、20mm厚1:2.5⽔泥砂浆结合层，共21.216㎡。【评审项66】(6)预埋铁件：2530×1635×10mm镀锌钢板，0.325t；24φ14螺栓、L=300mm，0.009t。【评审项67】(7)余⽅弃置：三类⼟，共5.65m³，运距由投标单位⾃⾏考虑。【评审项68】(8)红⾊⽂化⼩品⼀个，定制服务，6101×451×3500mm，⽀持按型定制#304不锈钢雕塑，⾯层氟碳漆，雕塑安装费⽤。 | 个 | 1 |
| 宣传设施拆除及外弃服务 | 【评审项69】(1)拆除铁艺宣传牌⼀1个（4000×1500×200mm，含外弃）。【评审项70】(2)拆除铁艺宣传牌⼆1个（2000×2000×1500mm，含外弃）。【评审项71】(3)拆除铁艺宣传牌20个。 | 项 | 1 |
| 村级综合管理平台部署服务 | ⾃定义内容）【评审项80】(9)管理后台含设备管理：适配监控、路灯、安防、信息发布屏等多类设备物联⽹协议，实时同步采集运⾏参数与在线状态:⽀持⼿动创建仅⽤于地图点位展⽰的设备档案【评审项81】(10)预警管理：实时汇聚预警信息并结构化展⽰,⽀持单条处置与批量关闭、处置完成【评审项82】(11)故障处理：故障⼯单含Web后台录⼊与设备报修⼆维码扫码创建两类来源,⽀持后台直接关闭、处置或指派运维⼈员通过移动端处理【评审项83】(12)任务管理：⼯单列表统⼀展⽰過检、保养⼯单的设备，任务类型、计划时间、指派⼈、完成状态:⽀持查看、指派、作废取消【评审项84】(13)任务新增可选定⽬标设备创建巡检、保养⼯单，⽀持⼀次性临时任务与按周期⾃动循环⽣成【评审项85】(14)系统管理：⽤⼾账号管理、⻆⾊精细化权限分配、多层级部⻔架构、登录⽇志与操作⽇志记录【评审项86】(15)⼩程序登录：账号密码⾝份校验【评审项87】(16)⼩程序⾸⻚：发起任务（新建巡检、保养作业单据或提交故障上报并同步照⽚、现象、位置）【评审项88】(17)⼩程序待办/已办任务：集中展⽰后台指派的巡检、保养、故障维修⼯单，点击进⼊详情填写结果并上传资料完成闭环已办任务:归档展⽰历史处理完毕的⼯单及填报内容、完成时间【评审项89】(18)⼩程序报表：年度⼯单趋势折线图统计全年12个⽉三类⼯单⽉度数量变化,⽀持切换历史年份【评审项90】(19)⼩程序⽉度任务分布统计：展⽰各⽉任务总量及巡检、保养、故障维修占⽐,切换年份同步刷新【评审项91】(20)⼩程序我的：个⼈名⽚展⽰与编辑、密码修改、退出登录清空会话。【评审项92】(21)交通智能系统调试：摄像系统、联机，1系统。 | 套 | 1 |
| ⼩品宣传牌⼀制作安装服务 | 【评审项93】(1)100mm厚级配碎⽯垫层、C20混凝⼟垫层，各计0.58m³。【评审项94】(2)基础梁：C20混凝⼟，共1.1m³。【评审项95】(3)三类⼟、2m以内挖沟槽⼟⽅5.22m³；原⼟回填，填⽅来源、运距:利⽤开挖⼟，运距由投标单位⾃⾏考虑4.05m³。【评审项96】(4)预埋铁件：500×4200×10mm镀锌钢板，0.165t；10φ14螺栓、L=200mm，0.002t。【评审项97】(5)块料墙⾯：600×300×20mm厚烧⾯芝⿇⿊、20mm厚1:2.5⽔泥砂浆结合层，共4.01㎡。【评审项98】(6)⾦属字：1.5mm厚不锈钢精⼯字、⾯盆咖⾊烤漆，440×440×70mm，共12个。【评审项99】(7)定制⽔管及配套阀⻔（含⻣架）1个。【评审项100】(8)余⽅弃置：三类⼟，共0.57m³，运距由投标单位⾃⾏考虑。 | 个 | 1 |
| ⼩品宣传牌⼆制作安装服务 | 【评审项101】(1)100mm厚级配碎⽯垫层、C20混凝⼟垫层，各计0.224m³。【评审项102】(2)基础梁：C20混凝⼟，共0.257m³。【评审项103】(3)C20混凝⼟独⽴基础，共0.147m³。【评审项104】(4)三类⼟、2m以内挖沟槽⼟⽅2.076m³、挖基坑⼟⽅1.51m³；原⼟回填，填⽅来源、运距:利⽤开挖⼟，运距由投标单位⾃⾏考虑，2.73m³。【评审项105】(5)预埋铁件：700×700×10mm镀锌钢板，0.038t；8φ14螺栓、L=200mm，0.002t。【评审项106】(6)⾦属字：1.5mm不锈钢精⼯字、⾯盆咖⾊烤漆，440×440×70mm，共6个。【评审项107】(7)定制⽔管及配套阀⻔（含⻣架）1个。【评审项108】(8)余⽅弃置：三类⼟，共0.44m³，运距由投标单位⾃⾏考虑。 | 个 | 1 |
| ⼩品宣传牌三及成品雕塑安装服务 | 【评审项109】(1)100mm厚级配碎⽯垫层，共0.036m³；C20混凝⼟垫层，共0.036m³。【评审项110】(2)C30混凝⼟独⽴基础，共0.027m³。【评审项111】(3)三类⼟、2m以内挖基坑⼟⽅0.95m³；原⼟回填，填⽅来源、运距:利⽤开挖⼟，运距由投标单位⾃⾏考虑，0.85m³。【评审项112】(4)预埋铁件：300×300×10mm镀锌钢板，共0.007t；4φ14螺栓、L=300mm，共0.001t。【评审项113】(5)成品定制不锈钢雕塑1个，规格2400×1500×800mm。 | 个 | 1 |
| ⽂化宣传栏⼀制作安装服务 | 【评审项114】(1)100mm厚级配碎⽯垫层，共0.22m³；80mm厚C20混凝⼟垫层，共0.14m³。【评审项115】(2)C30混凝⼟独⽴基础，共0.504m³。【评审项116】(3)现浇圆钢HPB300Φ8，共0.005t。【评审项117】(4)三类⼟、2m以内挖基坑⼟⽅4.9m³；合格⼟回填，填⽅来源、运距:利⽤开挖⼟、运距由投标单位⾃⾏考虑，4.03m³。【评审项118】(5)预埋铁件：500×700×10mm热镀锌钢板、500×500×8mm热镀锌钢板，共0.043t；10φ18螺栓、L=400mm，0.009t。【评审项119】(6)⾦属字：1.5mm不锈钢精⼯字、⾯盆咖⾊烤漆，300×300×20mm，共5个。【评审项120】(7)3mm厚热镀锌钢板⽴柱0.155t；3mm厚镀锌钢板宣传栏⻣架0.184t。【评审项121】(8)⾦属⾯喷⽩⾊氟碳漆，共14.901㎡。【评审项122】(9)余⽅弃置：三类⼟，共0.27m³，运距由投标单位⾃⾏考虑。 | 个 | 1 |
| 【评审项123】(1)100mm厚C20混凝⼟垫层，共0.808m³。【评审项124】(2)C30混凝⼟独⽴基础，共4.512m³。【评审项125】(3)现浇螺纹钢筋HRB400Φ12， | |||
| ⽂化宣传栏⼆制作安装服务 | 共0.175t。【评审项126】(4)预埋铁件：500×2200×10mm镀锌钢板、500×1200×10mm镀锌钢板，共0.085t；24φ18螺栓、L=500mm，共0.024t。【评审项127】(5)余⽅弃置：三类⼟，共3.03m³，运距由投标单位⾃⾏考虑。【评审项128】(6)三类⼟、2m以内挖基坑⼟⽅20.63m³、合格⼟回填15.31m³。【评审项129】(7)⽂化宣传栏⼆：8990mm*3430mm*360mm，含雕塑安装，1个 | 个 | 1 |
| ⽂化宣传栏三制作安装服务 | 【评审项130】(1)150mm厚级配碎⽯垫层，共0.49m³；C20混凝⼟垫层，共0.426m³。【评审项131】(2)C25混凝⼟独⽴基础，共0.576m³；C25混凝⼟基础梁，共1.786m³。【评审项132】(3)现浇螺纹钢筋：HRB400Φ12，共0.053t；HRB400Φ10，共0.053t。【评审项133】(4)C20混凝⼟压顶，共0.59m³。【评审项134】(5)预埋铁件：600×600×10mm镀锌钢板，共0.082t；4φ12螺栓、L=450mm，共0.037t。140×100×8mm加劲板，0.024t。【评审项135】(6)⽂化宣传栏三：9220mm*200mm*3700mm，含雕塑安装，1个。【评审项136】(7)余⽅弃置：三类⼟，共2.74m³，运距由投标单位⾃⾏考虑。【评审项137】(8)三类⼟、2m以内挖基坑⼟⽅11.41m³、合格⼟回填7.54m³。 | 个 | 1 |
| 绿化栽植与养护服务 | +半年⽇常养护，基肥:20kg/株。【评审项140】(3)栽植红花鸡蛋花4株，胸径14-16cm、⾼≥200cm、冠幅200-250cm，须提供半年成活养护+半年⽇常养护，基肥:15kg/株。【评审项141】(4)栽植鸡⽖槭3株，胸径8-10cm、⾼≥200cm、冠幅≥150cm，须提供半年成活养护+半年⽇常养护，基肥:10kg/株。【评审项142】(5)栽植鹤望兰12株，⾼120-150cm、冠幅100-120cm，须提供半年成活养护+半年⽇常养护，基肥:10kg/株。【评审项143】(6)栽植⽆刺构⻣球4株，胸径18cm、⾼≥600cm、冠幅≥300cm，须提供半年成活养护+半年⽇常养护，基肥:15kg/株。【评审项144】(7)栽植茶梅球8株，⾼100cm、冠幅100cm，须提供半年成活养护+半年⽇常养护，基肥:10kg/株。【评审项145】(8)栽植亮叶朱蕉102.2㎡，49株/㎡、⾼30-40cm、冠幅20-30cm，须提供半年成活养护+半年⽇常养护，基肥:5kg/m2。【评审项146】(9)栽植德国鸢尾19.8㎡，49株/㎡、⾼25-30cm、冠幅20-25cm，须提供半年成活养护+半年⽇常养护，基肥:5kg/m2。【评审项147】(10)栽植⼩叶栀⼦235.7㎡，49株/㎡、⾼25-30cm、冠幅20-25cm，须提供半年成活养护+半年⽇常养护，基肥:5kg/m2。【评审项148】(11)栽植西洋杜鹃58㎡，49株/㎡、⾼25-30cm、冠幅20-25cm，须提供半年成活养护+半年⽇常养护，基肥:5kg/m2。【评审项149】(12)栽植⼤吴⻛草70.9㎡，49株/㎡、⾼25-30cm、冠幅20-25cm，须提供半年成活养护+半年⽇常养护，基肥:5kg/m2。【评审项150】(13)栽植紫雪茄花56㎡，81株/㎡、⾼15-20cm、冠幅15-20cm，须提供半年成活养护+半年⽇常养护，基肥:5kg/m2。【评审项151】(14)铺种⻢尼拉草3354.1㎡，满铺，须提供半年成活养护+半年⽇常养护，基肥:1kg/m2。 | 项 | 1 |
| 绿化⽤地整理与景观清洁服务 | 【评审项152】(1)整理绿化⽤地3896.7㎡。【评审项153】(2)种植⼟回（换）填1169.01m³，须回填30cm厚种植⼟。【评审项154】(3)余⽅弃置：建筑垃圾及杂填⼟，投标单位⾃⾏考虑，共1169.01m³。【评审项155】(4)点⻛景⽯（⻩蜡⽯）4块及布置，规格1000×800×600mm。【评审项156】(5)砍挖灌⽊丛及根：清理灌⽊、杂草及装⻋外运188.6㎡，丛⾼40-60cm、冠幅30-40cm。【评审项157】(6)道路清杂及清洗2542.8㎡。【评审项158】(7)挖⼀般⼟⽅：⼀、⼆类⼟、挖⼟深度30cm，共1169.01m³。 | 项 | 1 |
| 太阳能路灯及庭院灯安装服务 | 【评审项159】(1)太阳能路灯（H=6m）安装275套：60W灯头、80W太阳能板、72AH蓄电池，含预埋铁件⻆钢接地极50×5L=2500m、C25混凝⼟基础、地脚螺栓M16。【评审项160】(2)太阳能路灯（H=6m）安装3套：60W灯头、2×150W太阳能板、200AH蓄电池，含预埋铁件⻆钢接地极50×5L=2500m、C25混凝⼟基础、地脚螺栓M16。【评审项161】(3)太阳能路灯（H=9m）安装13套：60W灯头、80W太阳能板、50AH蓄电池，含预埋铁件⻆钢接地极50×5L=2500m、C25混凝⼟基础、地脚螺栓M20。【评审项162】(4)太阳能庭院灯（H=4m）安装35套：40W灯头、120W太阳能板、50AH蓄电池，含预埋铁件⻆钢接地极50×5L=2500m、C25混凝⼟基础、地脚螺栓M14。【评审项163】(5)太阳能庭院灯（H=4m）安装5套：40W灯头、2×150W太阳能板、150AH蓄电池，含预埋铁件⻆钢接地极50×5L=2500m、C25混凝⼟基础、地脚螺栓M14。【评审项164】(6)太阳能双头庭院灯（H=4m）安装5套：40W×2灯头、120W太阳能板、72AH蓄电池，含预埋铁件⻆钢接地极50×5L=2500m、C25混凝⼟基础、地脚螺栓M14。【评审项165】(7)路灯及庭院灯挖基坑⼟⽅2m以内46.64m³。余⽅弃置46.64m³。 | 批 | 1 |
【评审项1】(1)监控摄像机：400万低功耗智慧
⾼清⽹络球机8台。
【评审项2】(2)传感器类型：全景：≥1/1.8英⼨
CMOS，细节：≥1/2.8英⼨CMOS；
【评审项3】(3)像素：全景：≥400万；细节：
≥400万；
【评审项4】(4)最⼤分辨率：≥2560×1440；
【评审项5】(5)最⼤补光距离：全景：≥30m（
⽩光）；
【评审项6】(6)细节：≥100m（⽩光），≥250
m（红外）；
【评审项7】(7)补光类型：全景：⽩光；细节：
⽩光+红外；
【评审项8】(8)⾬刷功能：智能⾬刷；
【评审项9】(9)镜头焦距：全景：≥4mm细节：
≥4.9mm〜156mm；
【评审项10】(10)光学变倍：全景：定焦；细节
：32倍；
定位功能：⽀持北⽃；
【评分项1】▲(11)连续变倍功能，内置定焦和电
动变焦镜头，可进⾏连续变倍、实时监控画⾯⽀
持由0.6倍、0.7倍、0.8倍、0.9倍、1倍、2倍、
3倍…32倍连续变倍显⽰（须提供第三⽅检测机
构出具的报告复印件佐证并加盖投标⼈公章）
【评分项2】▲(12)具有实时低功耗模式，实时低
功耗模式运⾏（补光灯关闭、⾬刮未启动、云台
未转动、持续录像）功耗≤3W，⽀持1秒1帧码
-第30⻚-
-第31⻚-
【评审项30】(1)配线：电源线RVV-2×1.0，管
内穿线，共40m。
【评审项31】(2)双绞线缆：⾮屏蔽六类⽹线（
标准YD/T1019），共40m。
【评审项32】(3)显⽰设备：监控屏65英⼨，16:
9、WIFI频段2.4G，1台。
【评审项33】(4)录像设备：32路硬盘录像机。
【评审项34】(5)后智能分析:⽀持后智能⼈脸检
测、⼈脸识别、周界防范、智能动检
【评审项35】(6)⼈脸检测后智能性能（1080P
）(路数):≥1路，单路同时最多检测≥12张⼈脸
【评审项36】(7)⽹络带宽:≥256Mbps接⼊、2
56Mbps存储、256Mbps转发；
【评审项37】(8)接⼊路数:≥32路
【评审项38】(9)分辨率:≥16MP;12MP;8MP;6
MP;5MP;4MP;3MP;1080p;720p;960p;D1;CIF
【评审项39】(10)解码能⼒:≥2路16MP@30fp
s;2路12MP@30fps;4路8MP@30fps;6路5M
P@30fps;8路4MP@30fps;16路1080p@30f
ps；
【评分项5】▲(11)⽀持⾃动维护功能，可根据时
-第32⻚-
-第33⻚-
-第34⻚-
【评审项72】(1)系统具备数据驾驶舱端、管理
后台端、⼩程序应⽤端（通过互联⽹专线部署）
【评审项73】(2)数据驾驶舱含可视化⼤屏(驾驶
舱数据展⽰）：左侧⾃定义配置数据板块，右侧
系统预置固定板块展⽰设备状态
【评审项74】(3)展⽰维护信息、故障排⾏
【评审项75】(4)GIS设备地图落标，按实际安装
位置⽣成点位标签
【评审项76】(5)监控墙统⼀接⼊摄像头视频，
⽀持多路分屏与单画⾯放⼤
【评审项77】(6)对接设备⾃动分类统计硬件类
型与数量，⽀持按类型勾选筛选过滤⽆关点位
【评审项78】(7)建设前后VR全景对⽐展⽰改造
与设施布设环境变化，⽤于验收复盘与成果归档
【评审项79】(8)驾驶舱管理（可配置⼤屏左侧
-第35⻚-
-第36⻚-
-第37⻚-
-第38⻚-
-第39⻚-
【评审项138】(1)栽植福建⼭樱花10株，胸径1
4-16cm、⾼≥350cm、冠幅≥300cm，须提供
半年成活养护+半年⽇常养护，基肥:15kg/株。
【评审项139】(2)栽植丛⽣紫薇66株，⾼300-3
50cm、冠幅250-300cm，须提供半年成活养护
-第40⻚-
-第41⻚-
-第42⻚-
【评审项166】(1)机柜、机架：42U⾼、600m
m*600mm*2045mm；⿊⾊，前⻔为单开带锁
钢制嵌边式玻璃⻔，侧⻔和后⻔为快速拆卸式钢
制⻔。配置：2块固定层板/1条标准10A六插电源
插座/2把220V交流散热⻛扇/50套M6安装套件
。
【评审项167】(2)全模块化快捷组装结构，框架
与顶、底部加固，配搭六折加强型横梁，整体提
升机柜载重能⼒；机柜底部应配置地平调整⽀架
脚及万向活动轮，便于安装、定位及拆移。
【评审项168】(3)前⻔应为钢制嵌边式玻璃⻔，
采⽤≥5.0mm⾼强度钢化玻璃，全通透视窗，直
观监察设备。应采⽤专业型摇把⻔锁，外观⼤⽅
，机械结构紧凑、牢固，⻔板开关具有良好的⼿
感，⻔的开启⻆度不少于110°。
【评分项11】▲(4)机柜标准型层板承重≥40kg
，加强型层板承重≥80kg。（须提供第三⽅检测
机构出具的报告复印件佐证并加盖投标⼈公章）
【评分项12】▲(5)承重要求：机柜直接落地(除
去活动轮及⽀脚)加载重量1250kg，静置72h，
卸去载重后机柜⽆松动，⽆破坏。（须提供第三
⽅检测机构出具的报告复印件佐证并加盖投标⼈
公章）
【评审项169】(6)柜体选配的PDU通⼊额定电流
时，单相两极带接地部分最⼤实测温升应⼩于20
K。
【评审项170】(7)交换机1台：1、固化10/100/
1000M以太⽹电⼝≥8个，1GSFP光接⼝≥4个
；
【评审项171】(8)交换容量≥6.7Tbps，包转发
率≥130Mpps；
【评审项172】(9)设备⼯作环境温度⽀持-5ºC〜
45ºC之间；
【评审项173】(10)⽀持端⼝浪涌抗扰度≥10KV
（即具备10KV的防雷能⼒）；
【评分项13】▲(11)⽀持Smartlink，收敛时间
≤50ms；（须提供第三⽅检测机构出具的报告
复印件佐证并加盖投标⼈公章）
【评分项14】▲(12)⽀持PVST功能：收敛时间≤
50ms。（须提供第三⽅检测机构出具的报告复
印件佐证并加盖投标⼈公章）
-第43⻚-
| 监控机房及供配电配套服务 | 【评审项174】(13)操作台：1200×700×750mm，1台。【评审项175】(14)UPS配电箱1台：冷轧钢板，定制内置空开。(15)不间断电源设备1套：【评审项176】①UPS主机1台：功率1KVA/0.8KW单进单出在线互动式；【评审项177】②蓄电池配置≥12V100AH电池2节、C2型电池柜1台；【评审项178】⑤输⼊电压165-280Vac、输⼊频率45Hz-55Hz(50Hz)；【评审项179】⑥输出电压192-241Vac（市电模式）、220Vac±5%（逆变模式）；【评审项180】⑦输出频率：跟踪市电输⼊频率（市电模式），50Hz/60Hz±0.3%Hz；【评审项181】⑧切换时间≤10ms；【评审项182】⑨波形失真度≤5%(阻性负载）；【评审项183】⑩输出⽅式：2插座；【评审项184】⑪过载时间：市电模式：110%120秒；125%60秒；150%10秒（后转旁路）；【评审项185】⑫逆变模式：110%60秒；125%10秒；150%5秒（后直接关机）【评审项186】⑬输出功率因数0.8；【评审项187】⑭直流输⼊电压24VDC；【评审项188】⑮噪声≤50dB。(16)蓄电池2个：【评审项189】①额定电压12V，额定容量100AH【评分项15】▲②蓄电池壳体：为了更好的直观观察电解液液位，免拆壳巡检，内部故障⾁眼可视，早期发现隐患，辅助判断性能状态，应具备可视的透明壳体。(透明壳须提供第三⽅检测机构 | 批 | 1 |
| 报告复印件佐证并加盖投标⼈公章)【评审项190】⑤容量⼀致性：3.7%；【评审项191】(17)⽹络服务器管理主机1台：内存≥8G、硬盘≥256G；【评审项192】(18)处理器：主频≥2.5Ghz，≥6核12线程；【评审项193】(19)USB接⼝≥8个，其中USB3.0接⼝≥4个，机箱后置USB接⼝≥4个；1个VGA+1个HDMI+1个DP接⼝；【评审项194】(20)配置不低于2G显卡； |
出具的报告复印件佐证并加盖投标⼈公章)
【评分项16】▲③⽓密性：⽓密性完好，能承受5
5Kpa的正压或负压⽽不破裂、不开胶、压⼒释放
后壳体⽆残余变形；(须提供第三⽅检测机构出具
的报告复印件佐证并加盖投标⼈公章)
【评分项17】▲④⼤电流放电：放电电流300A，
⽆熔断，⽆异常；(须提供第三⽅检测机构出具的
-第44⻚-
三、商务要求（以“★”标⽰的内容为不允许负偏离的实质性要求）
采购包1：
| 序号 | 参数性质 | 类型 | 要求 |
| 1 | ★ | 交货时间 | 服务期1年，⾃合同签订之⽇起40⽇内完成安装服务 |
| 2 | ★ | 交货地点 | 采购⼈指定地点 |
| 3 | ★ | 交货条件 | 按招标⽂件及采购合同要求履约完成。 |
| 4 | ★ | 是否邀请投标⼈验收 | 不邀请投标⼈验收 |
| 5 | ★ | 履约验收⽅式 | 1、期次1，说明：根据国家相关规定、招标要求和中标⼈的投标响应内容进⾏验收。 |
| 6 | ★ | 合同⽀付⽅式 | 1、进度款，中标⼈进场（⼈员、材料等到位并开展本项⽬服务⼯作）收到正式税务发票后，达到付款条件起30⽇内，⽀付合同总⾦额的30.00%2、进度款，服务全部完成，经采购⼈组织验收合格，⽆任何违约责任，收到正式税务发票后，达到付款条件起30⽇内，⽀付合同总⾦额的70.00% |
| 7 | ★ | 履约保证⾦ | 缴纳,本采购包履约保证⾦为合同⾦额的2%缴纳⽅式：银⾏转账，⽀票/汇票/本票，保函/保险说明：中标⼈与采购⼈签订合同前，须向采购⼈提交中标⾦额2%计算的履约保证⾦；服务期满后采购⼈于60⽇内⽆息返还给中标⼈。提交⽅式为：电汇或银⾏转账。 |
其他商务要求
1.报价要求投标⼈的报价包含完成本项⽬全部服务内容所需的所有费⽤，包含⼈⼯、材料、设备、运输、安装、拆除、
垃圾清运、调试、成品保护、管护、税费、保险、⻛险、管理费、利润等⼀切费⽤，采购⼈不再另⾏⽀付任何费⽤。报价为总
价包⼲报价。投标⼈须⾃⾏踏勘现场，充分了解项⽬现场情况，任何因现场踏勘不周产⽣的费⽤偏差由投标⼈⾃⾏承担。
投标⼈须按招标⽂件规定格式提交报价函、报价⼀览表、分项服务报价表，所有报价⽂书须加盖投标⼈公章；报价⽂书内
容不得涂改，如有修改须加盖公章确认。报价⼀览表须完整响应全部服务内容，不得缺项漏项，缺项视为该部分费⽤已包含在
总报价内。
2.项⽬⼈员要求
中标⼈投⼊本项⽬的现场服务团队⼈员须稳定，项⽬负责⼈未经采购⼈书⾯同意不得擅⾃更换；更换⼈员须提前7个⼯作
⽇书⾯报备采购⼈，更换⼈员资格、能⼒不得低于原配置⼈员。项⽬实施期间，采购⼈有权对履职不到位⼈员要求更换，中标
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⼈须⽆条件配合。
3.安全⽂明要求
服务实施全过程，现场安全、⼈员安全责任全部由中标⼈⾃⾏承担，落实⽂明作业，做好现场围挡、警⽰标识；作业产⽣
扬尘、噪⾳、建筑垃圾等由中标⼈负责管控及清运。如发⽣安全事故，⼀切损失、赔偿与法律责任均由中标⼈承担。中标⼈须
为现场作业⼈员购买意外险。
4.验收要求
服务成果完成后，由采购⼈组织验收，验收依据招标⽂件、响应⽂件、国家及⾏业相关标准。验收不合格，供应商须限期
整改直⾄合格，产⽣的⼀切费⽤由供应商⾃⾏承担，逾期整改将按合同约定计取违约⾦。管护期内，采购⼈可组织不定期抽查
。
6.售后服务及应急响应
中标⼈须提供应急响应服务，接到采购⼈故障通知后≤2⼩时到场处置，负责本项⽬全部公共设施、景观环境的巡检、维
护、故障处理。管护期内，对损坏设施及时维修更换。
7.保密要求
中标⼈对项⽬现场资料、影像资料、项⽬相关信息负有保密义务，未经采购⼈许可，不得对外泄露项⽬相关资料。
8.违约责任
（1）若未按期完成服务布设，每逾期⼀⽇，按合同总价0.5%⽀付违约⾦，逾期超过20天，采购⼈有权解除合同；
（2）管护期内接到报修未按约定时间到场处置，采购⼈有权扣除相应质量保证⾦；
（3）成果达不到约定标准，采购⼈有权要求返⼯，相关费⽤由中标⼈承担。
9.资料移交
全部服务布设完成验收前，中标⼈须向采购⼈完整移交全套资料：设施清单、设备说明书、竣⼯影像资料、点位图纸等纸
质及电⼦档案。
10.其他约定
本项⽬所有服务成果、设施所有权归采购⼈所有；招标⽂件、响应⽂件、成交通知书为本合同不可分割组成部分。
⽬⽆⼈⽂，说明：以上商务条件均为本项⽬基本要求，不允许负偏离，否则视为⽆效投标。投标⼈须根据招标⽂件对技术、商务要
求承诺逐项作出明确应答与承诺，未作明确应答与承诺的投标⽂件将被视为⽆效投标。照搬招标⽂件内容做为投标响应内容的，⽂⽆⽂
，经评标委员会认定未实质性响应也将视为⽆效投标。⽆
四、其他事项
1、除招标⽂件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标⽂件未列明的情形，则投标⼈应按照有关
法律、法规和规章强制性规定执⾏。
2、其他：
1、除招标⽂件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标⽂件未列明的情形，则投标⼈应按照有关
法律、法规和规章强制性规定执⾏。2、其他：1、除招标⽂件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招
标⽂件未列明的情形，则投标⼈应按照有关法律、法规和规章强制性规定执⾏。2、其他：2.1中⼩企业政府采购合同融资：
2.1.1凡参与政府采购并依法取得政府采购合同的供应商，均可使⽤政府采购合同向福建省政府采购⽹发布的政府采购合同融
资业务信息的银⾏业⾦融机构申请融资，可在“政采贷”模块进⾏具体操作。2.1.2企业申请所需提交的材料可登录“福建省政
府采购⽹”查询。3、融资主要条件：①担保条件：除法定代表⼈或实际控制⼈担保外，如融资⾦额未超过政府采购合同⾦额
的，银⾏不要求企业供应商提供财产抵质押或第三⽅担保，或附加其他担保条件。②专⽤账⼾：当银⾏同意授信后，企业供应
商在该⾏开⽴封闭式专⽤账⼾，与采购⼈在合同中或通过签订补充协议约定唯⼀收款账号。③⽀付约定：银⾏发放贷款的同时
，办理政府采购合同应收账款质押查询和登记，合同履⾏并验收后，采购⼈需将采购资⾦按合同约定⽀付到约定收款账⼾。
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第六章政府采购合同
参考⽂本
合同编号：
福建省政府采购合同（服务类）
编制说明
1.《⼈⺠》《⼈⺠⺠》签订合同应遵守《中华⼈⺠共和国政府采购法》及其实施条例、《中华⼈⺠共和国⺠法典》等法律法规及其他有关规定。
2.⼈签订合同时，采购⼈与中标(成交)⼈⽂⽂⽅⾏⼈应结合采购⽂件规定填列相应内容。采购⽂件已有约定的，双⽅均不得对约定进⾏变更
或调整；采购⽂件未作规定的，双⽅可通过友好协商进⾏约定。；⽂⽅⾏
3.⻔⼲⽂⽤⽂政府有关主管部⻔对若⼲合同有规范⽂本的，可使⽤相应合同⽂本。
4.⼈⽬⾏本合同范本仅供参考，采购⼈应当根据采购项⽬的实际需求对合同条款进⾏修改、补充。
甲⽅：
住所地：________________
联系⼈：________________
联系电话：______________
传真：________________
电⼦邮箱：________________
⼄⽅：________________
住所地：________________
联系⼈：______________
联系电话：______________
传真：________________
电⼦邮箱：________________
根据项⽬编号为___________的__________项⽬（以下简称：“本项⽬”）的采购结果，遵循平等、⾃愿、公平和诚实信⽤
的原则，双⽅签署本合同，具体内容如下：
⼀、合同组成部分，⼀
1.1本合同条款及附件；
1.2采购⽂件及其附件、补充⽂件；
1.3⼄⽅的响应⽂件及其附件、补充⽂件；
-第48⻚-
1.4其他⽂件或材料：
⼆、合同标的⼆
三、价格形式及合同价款
3.1价格形式
☐固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：⼈⺠币（⼤写）元（￥_____________元）。
☐固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费⽤为：⼈⺠币（⼤写）元（￥_____________元）。
☐其他⽅式。
3.2合同价款包含范围
3.3其他需说明的事项：
四、合同标的及服务范围、地点和时间
4.1项⽬名称：_____________
4.2服务范围：_____________
4.3服务地点：_____________
4.4服务完成时间：_____________
五、服务内容、质量标准和要求
5.1服务⼯作量的计量⽅式：_____________
5.2服务内容：_____________
5.3技术保障、服务⼈员组成、所涉及的货物的质量标准：
（1）服务技术保障：_____________
（2）服务⼈员组成：_____________
（3）服务设备及物资投⼊及质量标准：_____________
5.4服务质量标准及要求：
5.4.1⼄⽅提供的服务或使⽤的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；⼄⽅还应保证甲⽅不受到第三⽅关
于侵犯知识产权及专利权、商标权或⼯业设计权等知识产权⽅⾯的指控，任何第三⽅如果提出此⽅⾯指控均与甲⽅⽆关，⼄⽅
应与第三⽅交涉，并承担可能发⽣的⼀切法律责任、费⽤和后果；若甲⽅因此⽽遭致损失，则⼄⽅应赔偿该损失。
5.4.2若⼄⽅提供的服务或使⽤的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假
冒伪劣品，则⼄⽅中标或成交资格将被取消；甲⽅还将按照有关法律、法规和规章的规定进⾏处理，具体如下：
5.4.3其他要求：
六、服务履约验收或考核
甲⽅按照采购⽂件、⼄⽅的投标或响应⽂件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对⼄⽅所提供服务进⾏验收，或
-第49⻚-
定期进⾏服务考核，并根据验收或考核结果⽀付服务费⽤。具体如下：
七、甲⽅的权利与义务⽅
7.1甲⽅委派___________为联系⼈，联系⽅式___________，负责与⼄⽅联系。如甲⽅联系⼈发⽣变更，甲⽅应书⾯告知
⼄⽅。
7.2甲⽅应为⼄⽅开展服务⼯作提供必要的⼯作条件，以及对内对外沟通和配合协助。
7.3甲⽅应于___________之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。
7.4甲⽅应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对⼄⽅开展服务过程中需采购⼈确认事项及时予以确认。甲⽅根据
⼄⽅服务成果提出的建议、⽅案所做出的决定⽽导致的损失，⾮⼄⽅及其委派⼈员的过错造成由甲⽅⾃⾏承担。
7.5甲⽅应按本合同约定及时⾜额⽀付服务费⽤及相关费⽤。
7.6其他
⼋、⼄⽅的权利与义务，⼋⼄⽅
8.1⼄⽅委派___________为联系⼈，联系⽅式___________，负责与甲⽅联系。如⼄⽅联系⼈发⽣变更，⼄⽅应书⾯告知
甲⽅
8.2⼄⽅应国家法律法规和{{⼄⽅的权利与义务-响应要求-福建}}等要求开展{{⼄⽅的权利与义务-开展服务-福建}}服务
；
8.3⼄⽅及其所委派服务⼈员应按标准或协议约定⽅式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；
8.4⼄⽅对执⾏业务过程中知悉的国家秘密或甲⽅的商业秘密保密。除⾮国家法律法规及⾏业规范另有规定,或经甲⽅同意,
⼄⽅不得将其知悉的商业秘密和甲⽅提供的资料对外泄露。
8.5⼄⽅对服务业务应当单独建档，保存完整的⼯作记录，并对服务过程使⽤和暂存甲⽅的⽂件、材料和财物应当妥善保
管。
8.6服务⼯作结束后,⼄⽅将根据情况对甲⽅服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意⻅。
8.7⼄⽅完全遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会保障
权益”的有关要求。
8.8其他
九、资⾦⽀付⽅式、时间和条件⾦⽀⽅
⼗、履约保证⾦，⼗⾦
□有，□⽆。具体如下：（按照采购⽂件规定填写）。
10.1⼄⽅向甲⽅缴纳⼈⺠币/元作为本合同的履约保证⾦。
10.2履约保证⾦缴纳形式：⽀票/汇票/电汇/保函等⾮现⾦形式。
10.3履约保证⾦合同履⾏完毕前有效，合同履⾏完毕后⼀次性结清退还。
⼗⼀、合同期限，⼗⼀
⼗⼆、保密条款，⼗⼆
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开标（报价）⼀览表，⼀
项⽬编号：[350583]ZZ[GK]2026003
项⽬名称：南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬
采购包：1(南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬)
投标⼈（供应商）名称：
| 序号 | 报价内容 | 最⾼限价⾼ | 响应报价 | 价款形式 |
| 1 | 南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬ | ***元 | 「汇总引⽤」元 | 总价 |
| 备注：⽆ | ||||
时间：年⽉⽇
签章：
投标（响应）报价明细表
项⽬编号：[350583]ZZ[GK]2026003
项⽬名称：南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬
采购包：南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬
投标⼈名称：
南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬，⼈⽬
| 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 最⾼限⾼价 | 单价 | 数量 | 计量单位 | 总价 |
| 1 | 南安市仑苍镇⼈居环境整治提升项⽬ | {供应商响应} | {供应商响应} | {供应商响应} | {供应商响应} | ***元 | {=总价/数量}元 | 1.0000 | 项 | {供应商响应}元 |
| 合计： | ||||||||||
| 备注：⽆ | ||||||||||
时间：年⽉⽇
签章：
-第76⻚-
⼀、标的说明⼀览表⼀⼀
项⽬编号：
| 采购包 | 品⽬号 | 投标标的 | 数量 | 规格 | 来源地 | 备注 |
| * | *-1 | |||||
| … | ||||||
| … |
※注意：
1、本表应按照下列规定填写：
1.1“采购包”、“品⽬号”、“投标标的”及“数量”应与招标⽂件《采购标的⼀览表》中的有关内容（“采购包”、“品⽬号”、
“采购标的”及“数量”）保持⼀致。
1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造⼚商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名
称应与清单载明的品牌名称保持⼀致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及
供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专⽤⼯具（若
有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。
1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的
所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项⽬或内容的说明等。
2、投标⼈需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进⾏相应说明，再另⻚应答，但应做好标注说明，⽅便评委查阅
评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标⼈⾃⾏承担。
3、电⼦投标⽂件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不⼀致，以投标客⼾端的投标（响应）报价明
细表为准。
投标⼈：（全称并加盖单位公章）
⽇期：年⽉⽇
-第87⻚-
项目编号：
| 本采购包内属于节能、环境标志产品的情况 | |||
| 采购包 | 品目号 | 货物名称 | 认证种类 |
| * | *-1 | 供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看 | |
| … | |||
| 备注 | |||
※注意：
1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标（响应）文件“投标（响应）报价明细表”以及“优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。
2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。
3、具体统计、计算：
3.1若同一采购包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。
3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。
3.3投标人(供应商)按照采购文件要求认真统计、计算。
3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表。
3.5强制类节能产品不享受价格扣除。
投标人(供应商)：（全称并加盖单位公章）
日期：年月日
监狱企业证明材料
投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称：南安市仑苍镇人居环境整治提升项目备案编号：CGXM-2026-350583-01226[2026]01006项目编号：[350583]ZZ[GK]2026003采购人：南安市仑苍镇人民政府代理机构：福建省知正项目管理有限公司编制时间：2026年10月第一章投标邀请福建省知正项目管理有限公司采用公开招标方式组织南安市仑苍镇人居环境整治提升项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：CGXM-2026-350583-01226[2026]010062、项目编号：[350583]ZZ[GK]20260033、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策进口产品：不适用节能产品：不适用环境标志产品：不适用促进中小企业发展的相关政策：采购包1：要求合同分包面向的企业规模：中小企业预留形式：要求合同分包预留比例：80%6、投标人的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。7、招标文件的获取7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登录福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.4、招标文件售价：0元。8、投标截止8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。11、采购人：南安市仑苍镇人民政府地址：福建省南安市仑苍镇政府大院内邮编：362300联系人：***联系电话：***12、代理机构：福建省知正项目管理有限公司地址：福建省南安市溪美街道新华南路339号三星消防电商园1201室邮编：362300联系人：***联系电话：***附1：账户信息投标保证金账户开户名称： 福建省知正项目管理有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。特别提示1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）:2,182,861.00采购包最高限价（元）:2,182,861.00采购包保证金金额（元）:0.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否允许进口产品1南安市仑苍镇人居环境整治提升项目1.002,182,861.00项其他未列明行业否本国产品标准适用范围：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称 不涉及采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1南安市仑苍镇人居环境整治提升项目项元2,182,861.00总价无（2）报价明细要求：南安市仑苍镇人居环境整治提升项目序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1南安市仑苍镇人居环境整治提升项目南安市仑苍镇人居环境整治提升项目项元2,182,861.00总价无第二章投标人须知前附表一、投标人须知前附表1特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件 （第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织210.4投标文件的份数： （1）可读介质（光盘或U盘） 0 份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存 0 份。 （2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。310.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：分包比例80%，分包履行的内容：本项目为预留份额的采购项目，要求获得采购合同的投标人将采购项目预留份额向一家或者多家中小微企业分包（接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系）。 供应商须提供《分包意向协议》，《分包意向协议》里中小微企业合同金额应当达到合同总金额的80%以上410.8-（1）投标有效期：投标截止时间起 90 个日历日。512.1确定中标候选人名单：采购包1：1名612.2本项目中标人的确定（以采购包为单位）：（1） 采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：①招标文件规定的方式：无②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名713.2合同签订时限： 自中标通知书发出之日起30个日历日内。815.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。915.4招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向 福建省知正项目管理有限公司 提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部门： 南安市财政局政府采购监督管理办公室 （仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）： （1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 （2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1219其他事项： (1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：中标人应在领取《中标通知书》时，以中标金额为基数，按差额定率累进法收取：100万元（含100万）以下1.5%；100万-500万（含500万）0.8%收费标准计取。不足8000元按8000元收取。招标代理服务费缴交银行账号开户名：福建省知正项目管理有限公司南安分公司，账号：737000555013000044970 开户行：交通银行股份有限公司泉州南安支行。 (2)其他：1）投标人递交质疑函时应出具在福建省政府采购网上公开信息系统上已对本项目进行报名的证明文件（页面打印或完整截图）（须体现报名时间），否则将不被认定为潜在供应商，其质疑将不予受理。 2）接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址a.接收质疑函的方式：现场方式或邮寄（邮寄以代理收到的时间为准）；b.接收质疑函的联系部门：代理部；c.接收质疑函的联系电话：15106052995；d.接收质疑函的通讯地址：福建省泉州南安市溪美柳城路45号防疫站小区A栋101福建省知正项目管理有限公司。备注后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。二、投标人须知前附表2关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容1（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（2）将招标文件无 的内容修正为下列内容：无 后适用本项目的电子招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的投标（响应）报价明细表、投标客户端的投标（响应）报价明细表应保持一致，并以投标客户端的投标（响应）报价明细表为准。③关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书：a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招
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