【招标预告】龙岩市急救质控平台及云资源建设项目市场调研公告

我院拟对龙岩市急救质控平台及云资源建设项目进行市场调研，现将有关事项公告如下：
一、项目内容
（1）表1

项目名称	版本	预算 （万元）	免费维护期	免费维护期后维护费（万元/年)	报价（万元）
龙岩市急救质控平台及云资源建设项目		95	3年

 
二、具体要求
（一）参数要求如下：
1、 应用系统部分

序号	货物名称	参数	数量	单位
1	结构化电子病历及病历自动评价系统软件	1、病历管理：满足以管理员身份点击“病历管理”满足查询到所有分站的出车任务流水信息列表。 2、病历填写：满足根据院前急救的工作实际情况，院前急救病历分为救治、转院、回家及长途等四种病历。病历填写分为“基础信息、体格检查、诊断信息、救治措施”四个部分。 3、病历归档：满足保存时会对填写的数据进行校验，如果填写不完整会给予提示。 4、病历审核：满足管理员可直接查看病历,若发现已归档的病历存在问题,满足点击临时修改按钮,将病历退回到医生手中,并满足多次退回修改,保存修改记录。	1	套
2	急救中心（站）质量考核系统软件	1、病历抽查：满足设定条件查询病历 2、病历评分：病历保存或者提交后满足对多个项目进行自动评分。 3、病历系统维护:包含病历基础信息管理、救治措施项的管理、体格检查项的管理、初步诊断管理、病历收费项管理、权限管理、日志管理。 4、数据统计和分析功能：实现基于电子病历的急救统计分析，包括病情种类、患者年龄分布、治疗效果、用药情况、收费情况分析等等。 5、必须具备如下质量考核的质控指标（1）急救医师/护士配备比（2）负压救护车配置率（3）120电话10秒接听率（4）3分钟出车率（5）平均急救呼叫满足率（6）平均急救反应时间（7）院前心电图检查率（8）院前危重症患者心电监护实施率（9）院前危重症患者静脉通道建立率（10）院前静脉穿刺成功率（11）院前心肺复苏率（12）院前心肺复苏成功率（13）院前气管插管成功率院（14）前急救病历书写率（15）院前甲级病历率（16）紧急医疗救援响应率（17）院前急救区疗服务满意率	1	套
3	急救中心电子病案填报软件	1、满足任务数据筛选：按照时间筛选任务信息， 2、满足同步获取调度中心相关数据：新增病历的时候，满足默认加载对应任务相关的调度信息。 3、满足点选方式录入数据： 4、满足按照“基础信息”、“体格检查”、“辅助检查”、“外科检查”、“诊断信息”、“救治措施”等模块分别填写。	1	套
4	急救业务数据监控显示系统	1、数据源管理，对急救过程中产生的业务系统运行数据进行采集、加工、清洗、交换，存储，对数据资源的质量进行控制和管理； 2、数据模型，根据急救中心业务数据，建立多模型分析。 3、分层展示，支持分层多模式的展示。 4、系统须正常稳定运行，保证所处理事务、数据的完整性。 5、能够无缝提取现有龙岩120调度系统数据进行加工后展示。	1	套
5	院前急救回访 系统	1、任务审核：根据出车任务列表的内容筛选出不进行回访的出车任务(避免回访死亡,事故,出车位未见人等回访任务)。 2、短信回访：按照规定的时间向手机用户发送回访短信,用户需要回复满意或不满意。 3、电话回访: 根据任务列表利用电话对当事人进行电话回访,记录回访信息和回访录音。 4、回访统计： 对回访后的数据进行统计, 5、系统对接：能够与现有120急救指挥调度系统无缝衔接。	1	套
6	全市急救联网平台	1、数据通信接口软件：数据传输接口，支持后续数据查询、统计。 2、根据市120实际工作需要，数据采集软件完成对县级120数据的抓取和存储。 3、数据统计表：根据市120工作的实际需求，对县级120的数据进行分类统计。 4、对接龙岩地区和代管县级市的120指挥调度系统。	1	套
7	程控用户交换机	1、程控用户交换机2套: (1)支持多分机和并发 (2)至少包含1个E1中继接口，支持Pri信令; (3)支持多条中继; (4)支持自动录音; (5)支持通话翻转/通话取回； (6内置防火墙、国家IP访问防御、静态防御规则、国际电话防御; (7)支持通话记录、录音记录等功能; 2、坐席话机不少于6部 (2)千兆网口; (5)支持PoE; (6)桌面放置两个角度可调。 3、话务耳机8个 (1)专业级宽频话务耳机: (2)头戴式单耳; (3)降噪麦克风: (4)皮革耳垫; (5)听力保护功能: 4、配套新版120CTI软件，功能 如下: (1)监控并接收程控用户交换机的交换控制信号及各种状态;( (2)接收计算机系统对程控用户交换机系统的控制信号; (3)向计算机系统发送受理、录音所需的交换信息，如主叫号码等; (4)来话路由控制(恶意电话转向，排队信息管理); (5)坐席图形监视:可以查看坐席话机状态(登录、登出、就绪、离席、暂退)); (6)ACD信息监视:可以查看当前系统运行的坐席状态及来电排队信息; (7)接收所有的120呼救电话，监控所有受理调度台的忙闲状态，将有效的120电话排队，并根据任务均衡算法将其发往相应的受理调度台; (8)记录呼救接收及分配调度的时间与结果; (9)话机信息提取(主叫号码传送，震铃、通话、转移、会议、挂机、保持/恢复通话等话机状态信息同步); (10)坐席软电话基本操作控制应答、呼出、转移、会议、保持/恢复通话); (11)话机流水显示:可以查看话机流水信息、恶意电话信息、来电排队信息; (12)查询通话记录:可以根据时间段和类型，查询出指定的通话流水记录; (13)查询排队记录:可以根据时间段和类型，查询出指定的排队电话记录: (14)坐席运行数据统计:统计调度员等待、受理、离席时间等; (15)可以添加恶意电话，并对受理调度台在线调整以及检测录音号； (16)系统调试信息:可以供内调试使用，测试数据。 (17)系统运行信息:可以查看系统运行过程中出现的错误信息、告警信息和普通提示信息。	2	套
8	院前急救指挥调度系统 国产化改造	对急救中心120调度系统进行升级改造，系统功能满足急救调度中心及急救分站日常工作场景，升级改造过程保证系统及网络切换顺利，系统运行稳定，数据迁移正常，并满足如下要求： (1)坐席状态管理:在线、离席状态可手动切换，调度坐席和分站授权现有数量（4个坐席授权）; (2)实时监控:显示排队电话、自行挂断电话、车辆状态; (3)智能调度:自动计算车辆距离与到达时间，支持多维排序与防资源冲突； (4)多渠道指令下发:任务单同步至分站系统、车载终端、短信； (5)应急功能:支持增援请求、任务改派、智能催车提醒等； (6)辅助管理:提供上下班打卡、车辆暂停/恢复、人车调换功能； (7)通讯与通知:内置软电话、通讯录，支持坐席、分站、车载及短信消息互通； (8)数据维护:支持受理工单修改、黑名单管理(手动设置/解除)，并记录所有操作节点时间。 (9)要求为国产化产品，系统可兼容主流国产芯片及国际主流芯片，具备存储优化能力且支持主流存储协议可适配多种存储设备及场景，具有审计日志功能，支持各类主流网络协议保障网络通信稳定，支持多种访问控制机制及程序防护能力，兼容调度系统应用及国产主流数据库、中间件、浏览器，兼容调度系统应用及国产主流数据库及国产浏览器，提供常用应用组件支持，支持主流软件包管理工具且具备跨格式软件包适配能力，支持多种中文输入法，符合相关国家标准和信息技术服务管理体系标准。 (10)要求为国产化产品，支持国产操作系统，适配国产主流芯片及国产中间件，支持Oracle、SqlServer、MySQL等数据库的迁移，具备日志加密、敏感数据动态脱敏等安全功能，可保护数据库对象安全、具备操作系统级数据防误删能力，兼容主流数据库模式并保障模式切换时的函数与数据处理兼容性，支持主备部署与数据零丢失切换、支持读写分离、一键部署、启停及配置管理等功能。	1	套

 
2、云资源部分

序号	名称	技术参数及要求
1	云平台服务	1、投标人所提供的云平台应实现与政务外网、医疗专网及互联网的互联互通，不同区域间通过网闸等安全设备实现安全互通。 2、投标人提供的云平台必须满足网络安全等级保护三级（等保三级）要求，并提供有效的等级保护测评报告。 3、投标人须提供符合等保三级要求的安全服务，配套安全产品包括但不限于：下一代防火墙、堡垒机、网络综合日志审计系统、虚拟主机安全管理系统、数据库审计系统、防病毒软件或 EDR 终端检测与响应系统等，能够对安全漏洞及安全威胁进行及时预警与处置。 4、投标人提供的云平台必须完成密码测评要求，并完成本年度的密码测评工作，提供备案证明复印件。
2	服务器	一、业务服务器: 1、VCPU：≥8核；内存：≥16G ；SSD系统盘：≥150G；SSD数据盘：≥150G；快照服务≥800G。 2、操作系统：麒麟操作系统（v10) 3、网络区域：应与政务外网医疗专网、互联网通讯。 4、数量：5台 二、视频服务器： 1、cpu32核心，内存64G，1.5T硬盘 2、操作系统：待定 3、网络区域：应与政务外网医疗专网、互联网通讯。 4、数量：1台
3	安全防护	提供安全防护资源，满足三级等保要，资源类型提供包括但不限于日志审计、堡垒机、主机安全防护、数据库审计、防火墙、waf防护等产品。各类型数量满足等保要求和日常使用需要。

 
 
（二）系统交付要求
（1）合同签订后210天成交供应商须完成系统调试，进入试运行阶段，成交供应商须提供必要的数据导入、配置服务、培训服务。
（2）若成交供应商无法按照满足以上交付要求，采购人有权取消成交供应商的成交资格，并追究其虚假应标的法律责任。
（三）售后服务
（1）免费维护期从项目验收合格之日起三年。
（2）须提供7*24小时的服务响应机制，对出现的安全故障及时处理，永久电话咨询服务，10分钟内对问题做出响应并给出反馈意见，解答用户在系统使用、维护过程中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法，1小时内解决问题。如果电话中解决不了，中标人需派工程师24小时内到达现场解决问题，并在48小时内最终排除故障。
（3）维护期后，每年的维护费不超过软件系统总价的5%。
（4）提供产品终身远程在线故障诊断、排除服务。
（6）维护期内，采购人提出的模块修改与优化需求，供应商应无偿满足。
（7）免费为医院员工进行操作使用和维护的相关培训。
（四）其他要求
1、本项目需支持CA功能。
2、满足福建省公安厅、卫生厅发布的最新版《信息安全等级保护管理办法》。
3、满足国家卫健委发布的最新版《三级综合医院评审标准实施细则》。
4、符合《全国医院信息化建设标准与规范》、《医院信息互联互通标准化成熟度测评方案》（五级乙等）、《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（三级等保2.0）等国家标准与规范，《医院智慧服务分级评估标准体系（试行）》 三级水平，电子病历系统功能应用水平分级评价六级。若在项目实施期间，国家发布新的统一评价标准(如《数智医院建设与应用评价标准》)，则中标人应确保系统最终能满足新标准中对应级别的验收要求。
5、建立数据安全防护体系，包括数据加密、访问控制、隐私保护、容灾备份等，确保数据安全合规。
6、本项目要求密码算法国产化。本项目必须采用国产数据库、国产应用服务器、国产CPU、国产操作系统。
7、免费维保期内，采购人提出的模块修改与优化需求，供应商免费满足；供应商按照院方要求提供巡检服务并进行记录；存在的安全漏洞免费进行整改，对发生的系统故障和安全事件配合院方进行排查和处置。
8、报价要求：各供应商根据项目内容投报总价（总价均不得超过预算），报价须包含但不限于配套硬件以及安装集成服务、系统安装调试、人工、税款、系统升级（含软件和硬件）、培训、运维、系统对接双方费用、测评费用等本项目所涉及的所有费用，我院针对本项目不再额外支付其它任何费用。
9、供应商需提供本项目的国产化服务器操作系统、国产化中间件及国产化数据库软件。三年免费维护期需包含国产化服务器操作系统、国产化中间件及国产化数据库软件的费用，我院不额外支付。
10、项目验收时供应商需提供信息技术应用创新符合性测试报告、性能测试报告、网络安全等级保护三级测评报告，费用由中标人承担。
11、该项目必须满足电子病历分级评价5级以上（含五级）要求，若无法满足的，中标人须按采购人的要求进行免费改造，评审时需派工程师到现场配合。
12、免费实现与院方及院方上级部门其他系统对接，如果因其他系统升级或更换导致接口变更，中标人无条件重新对接、部署调试，使得该系统正常运行，不收取任何费用。
13、为满足医疗协同需求，本合同约定以外的需求方（即相关国家行政部门或龙岩市辖区内医院）需接入中标人软件系统接口的，中标人应免费开放接口并提供标准接口文档。
14、须提供基于VPN加安全运维审计系统的安全运维通道。
15、中标方网络环境安全可靠需要实现与政务外网医疗专网的安全互通，网络环境能与龙岩市卫健委及其他医疗卫生机构相关信息系统的对接。
16、云资源提供安全的运维审计通道（如VPN加堡垒机的方式）。
17、中标方须提供基于三级等保的安全防护措施，并保障防护措施的有效性，对产生的安全18、威胁进行预警，对网络攻击能进行有效防护，对于安全威胁能。
19、中标方中标后若因所提供的云资源发生变更，需要对部署的系统进行重新搭建，需要重新部署和迁移急救中心调度系统，中标方须承担重新部署的相关费用，若重新部署及切换时间过长产生云资源逾期费用也由中标方承担，确保部署和迁移过程中不发生业务中断，此过程产生的一切费用由本次中标的中标方承担。
20、云平台及所涉及的全部软硬件（包括操作系统、数据库等）须满足国产化要求，具备国产化适配能力。
 
三、参加本次市场调研会的注意事项：
1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
2.具有本次市场调研项目的生产或经营范围，有能力提供本次市场调研项目及所要求的服务。
3.本项目不接受联合体或代理方式投标，只允许投标人自己履行该项服务。投标人亦不得借用母公司、子公司或控股公司的资质参与本项目投标，投标人如有更名，需提供相关证明文件。
4、有意向参加本次市场调研会的企业于公示时间内到龙岩市第一医院信息科（总院1号楼8层）报名或邮寄材料报名（寄顺丰快递）。
5、报名时需携带或邮寄：
（1）企业法人营业执照副本、税务登记证副本、法人身份证复印件或法人授权委托书、被授权人身份证（注明联系电话和邮箱）、声明函（内容格式见附件）、等级资质等相关材料复印件，加盖公章并注明与原件一致。
（2）所投项目具体参数、项目规格、型号、性能、项目优势及应用价值、售后服务承诺（含维修响应时间等）、用户清单等。以上所有材料均加盖公章装订成册，并于封面注明项目名称、投标方、联系人、联系方式（固定电话及手机号码）。
6、我院将择期召开市场调研会，时间另行通知。届时，需携带所投项目报价表（表1）和项目具体内容各10份，加盖公章并用信封密封，现场拆封。
7、投递截止时间：2026年11月4日17:30时。
联系方式:龙岩市第一医院信息科    
联系人：连女士             联系电话：0597-3082086
公示日期：2026年10月28日至2026年11月4日 
 
 
龙岩市第一医院
2026年10月28日
 
 
附件：
声明函
 
龙岩市第一医院：
本公司郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规的规定，本公司参加贵院组织的本次“龙岩市第一医院                   ”市场调研/院内招标（采购活动）无单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加贵院的本次市场调研/院内招标（采购活动）。
本公司对以上声明的真实性负责，如有虚假，愿意承担一切后果和责任。
特此声明。
公司名称（盖章）
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