【招标公告】莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目竞争性磋商公告
【招标公告】莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目竞争性磋商公告：本条项目信息由剑鱼标讯福建招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 福建 莆田市 | 采购单位 | 莆田市荔城区精神病防治院 |
| 招标代理机构 | 福建兴亿鑫工程项目管理有限公司 | 项目名称 | 莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
项目概况
莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目的潜在供应商应在荔城区限额以下公共资源交易平台（https://www.lcxeztb.com/）免费申请账号在荔城区限额以下公共资源交易平台上获取采购文件，并于2026年10月21日09时00分00秒（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XYXPT[CS]2026005
项目名称：莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
采购包1：
采购包预算金额（元）:***.00
采购包最高限价（元）:***.00
采购包保证金金额（元）:0.00
合同履行期限：自合同生效之日起至合同约定的合同义务履行完毕。
本项目(不接受)联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3、本项目的特定资格要求：
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：不适用于本项目。
节能产品：不适用于本项目。
环境标志产品：不适用于本项目。
四、获取采购文件
1.时间：2026年10月10日至2026年10月16日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59。（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：荔城区限额以下公共资源交易平台（www.lcxeztb.com）。
3.方式：在线获取
五、响应文件提交
截止时间：2026年10月21日09时00分00秒（北京时间）
地点：福建省莆田市荔城区西天尾镇荔园北路888号25号楼101室开标室（二）
六、开启
时间：2026年10月21日09时00分00秒（北京时间）
地点：福建省莆田市荔城区西天尾镇荔园北路888号25号楼101室开标室（二）
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：莆田市荔城区精神病防治院
地址：莆田市荔城区西天尾镇溪白路856号
联系方式：林炳芳/***
2.采购代理机构信息
名 称：福建兴亿鑫工程项目管理有限公司
地 址：福建省莆田市城厢区龙桥街道东园西路1033号1号楼3122室
联系方式：林秋兰/***
3.项目联系方式
项目联系人：林秋兰
电 话：***
福建兴亿鑫工程项目管理有限公司
2026年10月10日
竞争性磋商文件.docx
竞争性磋商文件
（服务类）
项目名称：莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目
项目编号：XYXPT[CS]2026005
采购人：莆田市荔城区精神病防治院
采购代理机构：福建兴亿鑫工程项目管理有限公司
2026年10月
第一章采购邀请书
竞争性磋商采购公告
莆田市荔城区精神病防治院已根据相关法律法规，经相应程序确定采用竞争性磋商方式组织莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目（以下简称：“本项目”）的自行采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托福建兴亿鑫工程项目管理有限公司开展竞争性磋商活动。
1.项目名称：莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目
2.项目编号：XYXPT[CS]2026005
3.采购内容及要求：
采购包1：
采购包预算金额（元）:***.00
采购包最高限价（元）:***.00
采购包保证金金额（元）:0.00
采购包1：
（1）报价要求：
（2）报价明细要求：
4.采购项目需要落实的政府采购政策：
进口产品：不适用于本项目。
节能产品：不适用于本项目。
环境标志产品：不适用于本项目。
促进中小企业发展的相关政策：
采购包1：设置专门采购包
面向的企业规模：中小企业
预留形式：设置专门采购包
预留比例：100%
5.供应商的资格要求：
5.1法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。
5.2特定条件：
5.3是否接受联合体形式的响应磋商：不接受
※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性磋商须知前附表和磋商文件第五章。
6.竞争性磋商文件获取期限：
详见磋商公告或更正公告（若有）。
6.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长文件获取期限，则文件获取截止时间以更正公告中的约定为准。
6.2竞争性磋商文件获取期限内，供应商应通过荔城区限额以下公共资源交易平台（www.lcxeztb.com）的注册账号（免费注册）并获取采购文件(登陆荔城区限额以下公共资源交易平台进行文件获取)，否则报价响应将被拒绝。
7.获取采购文件时间、地点、方式：
7.1采购文件的提供期限：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。采购文件的提供期限与磋商公告的公告期限保持一致。
7.2获取地点及方式：注册账号后通过荔城区限额以下公共资源交易平台
8.首次响应文件递交截止时间及地点：供应商须制作电子响应文件上传至荔城区限额以下公共资源交易平台。
9.磋商时间及地点：
详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
10.竞争性磋商公告期限：
自本公告发布之日起3个工作日。
11、采购人：莆田市荔城区精神病防治院
地址：莆田市荔城区西天尾镇溪白路856号
联系人：***
联系电话：***
12、代理机构：福建兴亿鑫工程项目管理有限公司
地址：福建省莆田市城厢区龙桥街道东园西路1033号1号楼3122室
联系人：***
联系电话：***
附1：提交磋商保证金的银行账户信息
第二章竞争性磋商须知
第1节竞争性磋商须知前附表
一、竞争性磋商须知前附表
竞争性磋商须知前附表是对竞争性磋商须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附表中的要求和规定为准
专项附件：评审的标准和方法
一、磋商小组
1.1采购人根据项目的特点依法组建磋商小组。
1.2磋商小组
由采购人代表和评审专家两部分共3人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家2人，由采购人派出的采购人代表1人。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
1.3磋商小组负责具体磋商和评审事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：
1.3.1评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。
1.3.2评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。
1.3.3评审的依据是磋商文件和响应文件，磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
1.3.4磋商小组应按照磋商文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确定成交人。
1.3.5评审应遵守下列评审纪律：
①评审情况不得私自外泄，有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。
②对采购人或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
③不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。
④全体磋商小组成员应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
⑤评审中应充分发扬民主，推荐成交人候选人或根据采购人授权确定成交人后要服从评审报告。
※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
二、磋商程序
2.1磋商程序按照磋商文件第二章第2节“竞争性磋商须知”第14条“磋商程序以及评审标准和方法”的相关条款规定执行。
2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为两家。
无
2.3只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加综合评分。
三、综合评分的标准和方法
3.1磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。如果磋商项目有多个采购包，则按相应采购包分别进行，具体综合评分的标准和方法如下：
3.3.1磋商小组将对相应采购包提交最后报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分，并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。各采购包综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商，综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商，综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商（属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则不推荐第三成交候选供应商）。如果出现相同的综合得分，则最后报价低的供应商排序在前优先推荐；如果最后报价仍相同，则技术部分得分高的供应商优先排序在前推荐。
3.3.2具体评审标准和方法：
（1）响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺序推荐3名以上成交候选人供应商，其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。
（2）每个供应商的评审总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1＋A2＋A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。
（3）各项评审因素的设置如下：
采购包1：综合评分法
各项评审因素的设置如下：
报价部分评分PF满分为10分
报价得分=(评审基准价／评审报价)×100×价格权重。满足采购文件要求且评审报价最低的为基准价，因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算基准价和评审报价。注：若报价形式为总价、单价、折扣、上浮率时，评审报价=投标报价，扣除价=评审报价×扣除比例=投标报价×扣除比例，扣除后评审报价=评审报价-扣除价=投标报价×（1-扣除比例）。
价格扣除的规则如下：
技术部分评分PT满分为81分
商务部分评分PB满分为9分
异常低价审查
评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。
采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。
异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。
（4）成交候选供应商排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下：
a.成交候选供应商按照综合评审总得分（FA）由高到低顺序排列推荐。
b.综合评审总得分（FA）相同的，按照经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）由低到高顺序推荐。
c.综合评审总得分（FA）且经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）仍然相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
d.经前述顺序处理仍然并列相同的，则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。
无
四、评审报告
4.1磋商小组完成评审后，应当编写评审报告并提交给采购人。
4.2评审报告应当包括以下主要内容：
（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（二）响应文件开启日期和地点；
（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；
（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
4.3评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
五、其他规定
5.1其他规定
5.1.1评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关的人员。
5.1.2评审将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。
5.1.3若供应商有任何试图干扰具体评审事务，影响磋商小组独立履行职责的行为，其响应无效且不予退还磋商保证金或通过保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。
5.1.4根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容：
无
第2节竞争性磋商须知
一、总则
1.适用范围：
1.1适用于磋商文件载明项目的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。
2.定义及要求：
2.1“采购标的”指磋商文件载明的需要采购的货物、服务、工程。
2.2“采购人”指本次采购项目的买方、或业主方、或甲方，具体见磋商文件第一章；“采购代理机构”系指接受采购人委托，组织开展竞争性磋商采购活动的代理机构，具体见磋商文件第一章。
2.3“潜在供应商”按照磋商文件第一章规定进行获取文件，且有意向参加本项目响应磋商的供应商。
2.4“供应商”指按照磋商文件第一章规定进行获取文件，且已经提交响应文件的法人或其他组织或自然人。只有适合自然人参与和承接的政府采购项目，供应商才可以是自然人。
2.5“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。
2.6“供应商代表”指供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人，即单位负责人授权书中载明的接受授权方。供应商为自然人的，由本人签字并附身份证明。
3.合格的供应商：
3.1一般规定
3.1.1供应商除了应遵守政府采购法及实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定外，还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。
3.1.2为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。
3.1.3列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参加政府采购活动。
供应商有责任检查自身情况，在响应文件中对是否违反以上一般规定做出如实声明，否则其响应文件将被否决。
3.2特别规定
3.2.1供应商的资格要求：详见竞争性磋商须知前附表第1项。
3.2.2是否接受联合体形式的响应磋商：详见竞争性磋商须知前附表第2项。若接受联合体形式且供应商为联合体，则联合体各方除了应遵守本章第3.1条规定外，还应遵守下列规定：
（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合磋商文件规定。
（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的响应磋商。
（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
（5）联合体一方放弃成交的，视为联合体整体放弃成交，联合体各方承担连带责任。
（6）如本项目不接受联合体报价而供应商为联合体的，或者本项目接受联合体报价但供应商组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，其报价无效。
3.2.3若接受联合体形式，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加政府采购活动。若不接受联合体形式，则单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4.参与竞争性磋商费用：
4.1除法律法规或采购文件另有规定之外，供应商应自行承担其准备与参加竞争性磋商所涉及的一切费用。
二、竞争性磋商文件
5.竞争性磋商文件的组成：
5.1竞争性磋商文件由下述部分组成：
第一章采购公告（或采购邀请书）
第二章竞争性磋商须知
第三章采购内容及要求
第四章合同主要条款及格式
第五章首次响应文件格式
5.2除上述内容以外，采购人、采购代理机构或者磋商小组在采购过程期间对磋商文件所作的澄清、修改或补充，均构成磋商文件的组成部分，对采购人和供应商具有约束力。
6.竞争性磋商文件的澄清、补充、修改及现场考察等：
6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清、补充或者修改，澄清、补充或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清、补充或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组将在提交首次响应文件截止时间5个日历日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商，不足5个日历日的，采购人、采购代理机构或磋商小组将顺延提交首次响应文件的截止时间。
6.2提交首次响应文件截止时间前，若采购人发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于竞争性磋商文件的澄清、补充或修改等）作为磋商文件组成部分，对采购人和供应商具有约束力。更正公告作为采购人、采购代理机构或磋商小组通知所有潜在供应商的书面形式，潜在供应商务必随时关注磋商文件中载明的指定媒体，以免遗漏。
6.3采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，是否组织现场考察或召开磋商前答疑会详见竞争性磋商须知前附表第3项。
三、响应文件编制
7.应标要求
7.1供应商可按照采购包号，对竞争性磋商文件中载明的全部或部分采购包进行响应。对于能够详细列明采购标的技术、服务要求的采购项目，供应商响应时，对同一个采购包内所有的采购内容和要求必须进行完整响应，否则其相应采购包的响应文件将被否决。
7.2供应商代表在同一个合同项下只能接受一个供应商的委托参加响应磋商，否则其响应文件将被否决。
7.3供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容和要求，按磋商文件的规定提供响应文件，并对其所提供的全部资料、承诺和声明的真实性、合法性和准确性负责。
7.4除非竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的响应文件应使用中文文本，若有不同文字文本，以中文文本为准。
7.5响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
7.6除非竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商承诺的报价应以人民币进行报价，合同实施结算时亦以人民币支付；所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
8.首次响应文件的组成：
8.1首次响应文件包括但不限于下列部分：
（1）响应函
（2）报价一览表（含详细报价书）
（3）资格证明文件
（4）磋商保证金凭证
（5）技术和商务偏离表
（6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料
（7）供应商提交的其他资料
（8）要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
9.响应文件有效期：
9.1响应文件有效期见竞争性磋商须知前附表第4项，响应文件承诺的有效期不得少于磋商文件载明的有效期，否则其响应文件将被否决。
9.2特殊情况下采购人可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝延长有效期，且其磋商保证金可以退还，但其供应商资格将被取消。同意延长有效期的供应商，不需要也不允许修改其响应文件及磋商承诺，但将要求其相应延长磋商保证金有效期，有关退还和不予退还磋商保证金的规定在有效期延长期内继续有效。
10.磋商保证金：
10.1供应商应按竞争性磋商文件规定的金额、形式等要求提交磋商保证金。磋商文件若接受联合体形式且供应商为联合体的，则可以由联合体中的牵头方提交磋商保证金，其提交的磋商保证金对联合体各方均具有约束力。
10.1.1供应商以汇款形式缴纳磋商保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向磋商文件载明的磋商保证金账户提交磋商保证金。磋商保证金应于首次响应文件递交截止时间前到达磋商文件载明的磋商保证金账户，否则视为磋商保证金未提交。
10.1.2其他形式：无
10.2磋商保证金为响应文件的重要组成部分之一。磋商保证金用于保护本次磋商活动免受供应商的违约或失信行为而引起的风险。未按规定提交磋商保证金的，其响应文件将被否决。
10.3磋商保证金退还：
10.3.1采购人或者采购代理机构将在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外（比如：采购人委托代理机构组织磋商采购，成交的供应商未向采购代理机构出具已签订合同证明材料，造成磋商保证金退还时间延误的结果，由成交的供应商自行承担和谅解等）。未成交人的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交人的保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。关于磋商保证金退还的其它要求见竞争性磋商须知前附表第5项。
10.3.2质疑或投诉涉及的供应商，若其磋商保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后，且没有发生法律法规或者磋商文件规定的不予退还磋商保证金情形，则由采购人或采购代理机构给予及时退还。
10.4如果供应商发生以下任何一种情况时，其磋商保证金将被不予退还或通过保函进行索赔：
(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的；
(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；
(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
(5)供应商在提交最后报价后要求退出磋商的；
(6)供应商假借以他人名义参加磋商或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；
(7)国家法律法规以及磋商文件中规定的其他磋商保证金不予退还的情形。
上述不予退还磋商保证金的情况不能抵偿给采购人或采购代理机构造成损失的，供应商还要承担赔偿责任。
11.响应文件基本编制要求：
11.1供应商须编制由本须知规定组成的响应文件正副本份数详见竞争性磋商须知前附表第6项。响应文件正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，副本可以用正本的完整复印件。响应文件封面上应标明“正本”、“副本”字样。正本与副本内容如有不一致，则以正本为准。
11.2响应文件应由供应商代表签字并加盖公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则其响应文件中还必须提供“单位负责人授权书”。
11.3响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商单位公章或由供应商代表签字确认。
11.4供应商应提交证明其拟提供货物、服务或工程符合磋商文件要求的技术和商务响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并对拟提供的货物、服务或工程的主要内容进行详细描述。
11.5电子响应文件的编制
11.5.1响应文件应按第五章“首次响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页,作为响应文件的组成部分。
11.5.2响应人采用荔城区限额以下公共资源交易平台（https://www.lcxeztb.com）公布的投标(响应)编制工具，完成电子响应文件制作。投标(响应)编制工具，响应人自行去荔城区限额以下公共资源交易平台下载更新。响应人均使用CA数字证书加盖响应人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。联合体响应的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。联合体协议书原件扫描件加盖联合体牵头人单位电子印章和法定代表人个人电子印章。响应文件所附的证书、证件、证照、业绩证明文件、投标（响应）保证金证明材料、拟派项目负责交纳社保材料等证明材料用原件扫描件并加盖响应人电子印章。
11.5.3谈判中供应商对响应文件的澄清、说明和补正应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。
11.5.4响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。
11.6电子响应文件的递交
11.6.1电子响应文件的包装与标记
11.6.1.1使用电子投标（响应）文件编制生成后缀名为“.jmbs”的相应文件。
11.6.2电子响应文件的递交
11.6.2.1响应人应在采购文件规定的相应截止时间前，登录“荔城区限额以下公共资源交易平台(https://lcxeztb.com)”，将加密的电子响应文件(后缀名为“.jmbs”)上传。
11.6.2.2投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在响应截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人（“电子交易平台”）将拒绝接收。
11.6.2.3相应对于上传的电子投标文件自行检查，检查方法：将上传到电子交易平台的文件下载，下载后使用“投标（响应）文件编制工具”测试解密。
11.6.2.4递交响应文件的地点：荔城区限额以下公共资源交易平台(https://lcxeztb.com)【莆田市荔城区西天尾镇荔园北路888号25号楼】。
11.6.2.5除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。
11.7电子响应文件的修改与撤回
11.7.1在本章规定的递交响应文件的截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。
11.7.2响应人在相应截止时间前，可以通过荔城区限额以下公共资源交易平台（https://www.lcxeztb.com）撤回已递交响应文件。
12.纸质响应文件的密封、标识、签署和提交。
12.1供应商应当将响应文件密封包装提交，并在外封套上标识项目名称、项目编号、供应商单位名称以及“于之前（指首次响应文件递交截止日期及时间）不准启封响应文件”的字样；采用邮寄方式提交响应文件的，其外包装上也必须按前文要求做好标识内容和字样，且供应商还应当主动向采购人或采购代理机构确认邮件收递情况。由于供应商未按照要求对其提交的响应文件进行密封、标识、邮寄确认等，由此可能产生的后果（包括拒收、误放、遗漏或提前拆封等情形），将由供应商自行承担相应结果，采购人或采购代理机构不承担责任。
12.2供应商应当在磋商文件规定的提交响应文件截止时间前，将首次响应文件密封送达磋商文件规定的指定地点。在截止时间后送达的首次响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组将不予接收。
12.3供应商在首次响应文件递交截止时间前，可以对其所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构或磋商小组。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。供应商在提交响应文件截止时间前提交的补充、修改或者撤回申请要求，应当以原件书面形式并由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章方可生效，否则采购人、采购代理机构或磋商小组将视为无效补充、修改或者撤回。采购人、采购代理机构或磋商小组不接受供应商口头、电话、传真或电子邮件形式提交的补充、修改或者撤回。
12.4供应商在磋商过程中根据磋商小组要求，提交的有关澄清、说明、补充、更正响应文件以及最后报价响应文件等资料，均应由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章。
12.5除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形外，首次响应文件递交截止时间后，提交响应文件的供应商不足三家的，本次竞争性磋商活动终止，除采购任务取消情形外，采购人将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。
四、竞争性磋商
13.评审和磋商基本准则
13.1对所有供应商的评审和磋商，都采用相同的程序和标准。
13.2磋商及评审过程将严格按照磋商文件的要求和条件进行，磋商小组将根据供应商的响应文件，按磋商文件规定的磋商程序及评审的标准和方法进行评审、磋商，并推荐成交候选人。
14.磋商程序以及评审标准和方法
14.1采购人将根据项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组将根据磋商文件规定的程序、评审标准和方法等内容对供应商进行评审、磋商。
14.2在进入磋商阶段之前，磋商小组将对供应商提交的首次响应文件中资格证明文件以及其他响应文件是否对磋商文件的要求作出实质性响应进行审查。如果供应商资格审查和实质性响应审查不合格，则其响应文件将被磋商小组否决，按无效处理，不进入磋商阶段，磋商小组将告知有关供应商。
14.2.1供应商有下列情况之一者，其提交的响应文件将被视为未实质性响应磋商文件要求，磋商小组将否决其响应文件，按无效处理：
采购包1：
14.2.2其他情形
采购包1：
技术符合性
商务符合性
价格符合性
磋商小组决定供应商的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
14.3磋商小组在对供应商进行响应文件资格审查、实质响应性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
14.4只有资格审查和实质性响应审查合格的供应商才能进入磋商阶段。磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的合格供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。磋商过程中对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。根据采购项目的特点和需要，在磋商过程中可能发生实质性变动的内容详见竞争性磋商须知前附表第7项。
14.5合格供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求提交补充响应文件（首次响应文件中已经提交过的如资格证明文件等资料，不用重新提供），并由供应商代表签字或加盖供应商单位公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
14.6磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的合格供应商在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。
14.7磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，具体推荐数量和投票细则等内容按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和方法”的相关条款规定执行，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。
14.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如果供应商的最后报价明显低于其他最后报价，使得其最后报价有可能影响商品或服务质量或者不能诚信履约的，供应商应当按照磋商小组要求，在规定时间内作出书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能合理说明其报价合理性的，磋商小组可以做无效响应文件和无效报价处理。
14.9磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体评审的标准和方法详见竞争性磋商须知前附表第8项。磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名及以上成交候选供应商，并编写评审报告。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则可以按照评审得分由高到低顺序推荐2名成交候选供应商。如果成交候选供应商出现并列相同的评审得分，则相应处理方式按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和方法”的相关条款规定执行。
14.10供应商提交的响应文件和资料将给予保密，但不退回（有关证件或证照的原件除外）。
5、合同授予
15.授予合同的准则：
15.1除不可抗力等因素外，合同将授予响应文件符合竞争性磋商文件要求，能够圆满地履行合同，且被磋商小组推荐为第一成交候选人的供应商。
15.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
15.3为维护国家利益和社会公共利益，最低报价不是被授予合同的绝对保证。
16.确定成交供应商：
16.1采购人委托代理机构组织竞争性磋商采购活动的，采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
16.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照综合评分得分排序由高到低的原则确定成交人，也可以书面授权磋商小组直接确定成交人。采购人逾期未确定成交人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交人。
17.成交通知:
17.1采购人或者采购代理机构在成交人确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交人发出成交通知书。采用书面推荐供应商参加采购活动的，还将公告采购人和评审专家的推荐意见。
17.2成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。除不可抗力因素或政策原因外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人拒绝签订政府采购合同的，均应当承担相应的法律责任。未成交人对成交结果公告如果有异议的，应当自成交结果公告刊登之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，有关质疑、投诉的相关规定和要求，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、有关财政部规章等法律文件规定执行。
18.签订合同：
18.1采购人与成交人应当（详见须知前附表1中的18.1）按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。根据项目的特点和需要，采购人如果对签订合同的时间期限、地点有特别要求的，可以在成交通知书中进一步明确，成交人应当按照成交通知书的规定和要求，及时与采购人签订合同。
18.2竞争性磋商文件、成交人的响应文件及其有关澄清承诺文件等，均为签订政府采购合同的依据和组成部分。
18.3采购人不得向成交人提出超出竞争性磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交人订立背离竞争性磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
六、询问、质疑与投诉
19.询问
19.1潜在供应商或供应商对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
20.质疑
20.1质疑应在政府采购法及实施条例规定的时效内提出，并符合下列条件：
20.1.1对磋商文件提出质疑的，质疑人应为潜在供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
20.1.2质疑人应提交质疑函原件。
20.1.3质疑函应包括下列主要内容：
①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等；适合自然人参加磋商的政府采购项目且质疑人为自然人的，质疑人提供本人的身份证复印件。质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照或者组织机构登记证件复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书和委托代理人的身份证复印件。
②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；
③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；
④质疑人自身权益受到损害的事实依据和证明材料，至少包括：
a1所质疑的具体事项事实存在的证明材料；
a2所质疑的具体事项事实导致质疑人自身权益受到损害的证明材料，如：采购文件、采购过程或成交结果违法违规，损害自已合法权益等证明材料；
备注：若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于应当保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
⑤针对质疑事项提出的明确请求和法律依据，
前述明确请求指质疑人提出质疑的目的、希望采购人或采购代理机构对其质疑作出的处理结果，如：暂停采购活动、修改磋商文件、停止或纠正违法违规行为、成交结果无效、废标、重新采购等，质疑人提出质疑请求还应当对相应的法律依据进行说明。
⑥提出质疑的日期以及质疑人代表联系方式，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
20.2对不符合前文第20.1条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照下列规定进行处理：
20.2.1超过质疑时效提交的或者质疑人不是参与所质疑项目采购活动的供应商，书面告知质疑人其质疑不成立的原因和理由。
20.2.2质疑函内容不符合规定的，告知质疑人修改、补充后在政府采购法及实施条例规定的时效内重新提交质疑函原件。质疑人拒不修改或补充的，则采购人或采购代理机构应当在质疑答复期内书面告知对方质疑不成立的原因和理由。
20.2.3质疑人修改、补充质疑函超过质疑时效提交的按20.2.1款处理。供应商提交质疑函时，要认真阅读本章第20条关于质疑的相关规定，以免内容或资料不齐，需要修改补充而延误时间。
20.3对符合前文第20.1条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
21.投诉
21.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内向磋商文件中载明的监督管理部门投诉。
21.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
七、有关信息公告和监督部门
22.政府采购信息公告媒体
22.1本项目的有关信息，包括但不限于采购公告、更正公告（若有）、磋商文件、磋商文件的澄清或修改（若有）、成交公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在磋商文件载明的指定媒体发布。潜在供应商或供应商务必随时关注，以免遗漏。
22.2信息公告指定媒体：详见竞争性磋商须知前附表第10项。
23.监督管理部门
23.1磋商采购活动的监督管理部门详见竞争性磋商须知前附表第11项。
八、政府采购政策
24、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列管理办法或措施：
24.1本国产品与非本国产品相关约定
24.1.1本国产品
（1）本国产品标准本国产品应当符合以下条件：①在中国境内生产。产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操作：a.为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；b.为产品运输或者销售进行的包装或者展示；c.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记；d.简单的上漆、磨光和分装；e.其他不属于属性改变的情形。②在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例。具体判定标准以《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》以及财政部相关文件为准。③特定产品的关键组件、关键工序符合相关要求。具体判定标准以《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》以及财政部相关文件为准。
（2）本国产品标准的适用范围本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
（3）对本国产品的支持政策政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
24.1.2非本国产品
24.1.2.1进口产品：指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：
（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。
（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。
（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。
（4）磋商文件列明不允许或未列明允许进口产品参加报价的，均视为拒绝进口产品参加报价。
24.1.2.2其它非本国产品：指非进口产品且不符合本国产品标准的产品。
24.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
24.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：
（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：
①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；；
②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（3）供应商应当按照磋商文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。
在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。
（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：
①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
②监狱企业视同小型、微型企业。
（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
24.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。
九、根据采购项目特点或政策需要补充的其他内容
25.履约保证金
25.1采购人可以根据项目特点和需要，确定是否要求成交人在合同签订前，按照磋商文件规定的时间、形式、金额提交履约保证金，履约保证金的数额不超过中标合同金额的10%。
25.2磋商文件要求在合同签订前提交履约保证金，如果成交人无故拖延或者拒不提交履约保证金的，则视为成交人拒绝与采购人签订合同，该成交人将承担违法行为的法律责任。
26.其他新增内容：
26.1根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容详见竞争性磋商须知前附表第12项。
26.2本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见采购文件具体规定。采购人、成交人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。
第三章采购内容及要求
1、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）
本项目为医院病区后勤综合服务采购，服务范围涵盖指定三大病区及全院公共区域保洁消毒、医疗废物收集转运、污水处理站投药运维、洗衣房被服清洗配送等一体化后勤服务。服务执行标准、岗位要求、工作时限、管理制度、考核细则均严格遵照《荔城区精神病防治病区后勤人员管理制度及岗位职责》全文条款落地实施。本项目配置后勤服务人员共计9人，服务周期按医院合同约定执行，服务全程接受护理部、院感科及各病区护士长日常监管、培训、督查与考核。
二、技术要求
1、岗位配置及人员要求
★【评审项1】1.1岗位人员配置
本次采购服务需配置全职后勤工作人员9名，包含现场保洁主管及替班1人，三个病区3个岗位（24小时服务），公共区域保洁1个岗位，医疗废物收集转运、污水处理投药、洗衣房洗衣服1个岗位，各岗位人员分工适配全院后勤服务工作，满足区域划分、班次值守、专项作业等全部工作需求，保障各岗位无空岗、无脱岗。
1.2人员基本资质要求
【评审项2】1.2.1所有上岗人员年龄均须在58周岁以下，文化程度初中（含）以上学历，女的不超过3人，必须身体健康，无精神类疾病，符合医院后勤岗位从业健康标准。
【评审项3】1.2.2所有人员必须经过医院岗前培训、院感专项培训并考核合格后方可上岗，定期参与季度复训，培训不合格不得上岗。
【评审项4】1.2.3上岗人员统一配置工作服（工作服由供应商提供）、工作牌，上岗期间全程着装整洁、仪容仪表规范，服从医院各项管理规定。
【评审项5】1.2.4人员无不良从业记录，服务意识良好，用语文明、服务热情，无违规违纪、索要患者财物、私拿私用物品等不良行为。
2、服务班次及在岗要求
所有岗位人员严格执行统一班次制度，三大病区同步执行，不得擅自调整班次、脱岗、旷工：
【评审项6】2.1白班：08:00-20:00，08:00-17:00完成本职工作后可在院区待命，17:00-20:00严禁离开病区。
【评审项7】2.2夜班：20:00-次日08:00，当班人员全程在岗值守，严禁擅自离开病区。
【评审项8】2.3考勤休假：工作人员按排值班，提前落实顶岗安排，人员临时请假需自行调配替补人员由成交供应商按排，确保所有服务岗位全天候不空岗、服务不中断，离岗必须提前报备主管及科室负责人。新派遣人员需护理部主任或分管领导同意方可派驻。
3、服务区域全覆盖要求
【评审项9】3.1病区专属区域：病房、大厅、走廊、护士站外公共通道、病区卫生间、污物间、处置间、阳台。
3.2全院公共分片区域（三大病区统筹负责）
【评审项10】3.2.1一区责任片区：院区主干道、一期一楼、楼梯、公共卫生间、宣传栏区域，垃圾集中点；
【评审项11】3.2.2二区责任片区：一期二楼、楼梯、公共卫生间、七楼公共区域；
【评审项12】3.2.3三区责任片区：二期六楼公共区域、停车场、绿化带边角、地下停车场。
【评审项13】3.3专项作业区域
医疗废物暂存间、污水处理站、洗衣房、被服存放间。
4、病区及公共区域保洁服务内容及基本要求
4.1病区及公共区域保洁服务
严格遵照病区保洁管理制度及保洁服务内容、基本要求执行，核心服务及标准如下：
【评审项14】4.1.1全域清洁消毒：负责室内外全域清洁，包含可触及范围内天花板、墙面、玻璃、灯具、通风口、地面、家具、床头柜、家电、消防设施、办公及医疗设备、楼梯走廊、门窗、宣传栏、标识牌、卫生间、电梯间、窗帘等；负责医护值班室床单更换、患者出院及死亡终末消毒；每日两次地面除尘，每周至少一次全域大清洗。
【评审项15】4.1.2院区环境管护：负责院区公共环境、绿化带、门前三包、地面、屋面、停车场清洁养护，配合医院开展“四害”防控工作。
负责全院棉织品（棉、棕垫、被套，病人服，工作服、床单等）收发，运送，洗涤，晾晒，收回至指定地点（消毒，套棉等），并登记管理。
【评审项16】4.1.3垃圾分类处置：负责全院生活、医疗垃圾分类收集、转运、交接登记，含玻璃瓶分类处理；每日对垃圾桶、垃圾场进行冲洗消毒，每日不少于1次，保障垃圾规范外运。
【评审项17】4.1.4辅助便民服务：协助医护人员开展患者搬运、陪检工作，负责患者大小便倾倒等基础生活照料；在护士的指导下，协助做好患者约束相关工作，做好患者安全防护，协助其生活护理，严防发生坠床、烫伤、跌伤、走失、自杀等意外情况。
【评审项18】4.1.5服务质量标准：全域地面无垃圾、公厕干净无异味、玻璃洁净无水渍；洁具专物专用、分类规范摆放；工作期间安静有序、不喧哗、不串岗；患者及家属服务满意率≥85%；无违规操作、无偷工减料情况。
【评审项19】4.1.6纪律要求：严禁病区吸烟、工作饮酒、使用大功率违规电器；严禁私入医护办公、治疗、值班、护士站等专属工作区域；严禁泄露患者隐私、索要财物、私用患者物品；工作人员统一着装，仪表整洁端正，佩戴工作牌，每天按医院要求的时间保洁，禁止串岗、缺岗；工作认真细致，服从后勤管理。配合护士开展病区巡视，留意患者情况与环境安全隐患，发现异常及时向护士报告。健康状况良好，无精神病。
4.2医疗废物收集转运服务
严格遵守《医疗废物管理条例》及医院院感防控要求，全流程规范作业：
【评审项20】4.2.1定时定点收集：按规定时间、固定路线前往各科室收集医废，严格核查分类规范性，杜绝医废与生活垃圾混放，检查包装袋、利器盒完好性及标识完整性。
【评审项21】4.2.2规范封装登记：利器盒盛装至3/4满时及时封闭更换，规范打包封口；精准称重、系统录入，确保账物相符、数据真实、全程可追溯。
【评审项22】4.2.3安全转运处置：使用专用转运工具作业，转运前检查设备完好性，转运中杜绝遗撒、泄漏，安全运送至医废暂存点，如实完成交接记录。
【评审项23】4.2.4消杀及运维：每次转运结束后，对转运车、工具进行彻底清洁消毒并留存记录，维护暂存区域环境卫生，及时处置污染、渗漏问题。
【评审项24】4.2.5应急及整改：熟练掌握医废泄漏应急处置流程，遇突发问题第一时间处置并上报；发现科室分类、包装不规范问题及时反馈整改，定期参与院感专项培训。
4.3污水处理站投药及运维服务
严格遵照《医疗机构水污染物排放标准》，保障污水站24小时稳定合规运行：
【评审项25】4.3.1日常巡检：每日定时巡查进水池、调节池、消毒池、机组、管道、阀门等设备设施，排查堵塞、渗漏、设备异常等隐患，故障问题立即上报处置。
【评审项26】4.3.2规范投药：严格按标准配比投加消毒药剂，杜绝少投、漏投、多投、停投；投药前核查药剂有效期、质量，根据污水水量微调药量，保障出水水质、余氯达标；作业全程做好职业防护。
【评审项27】4.3.3台账及监测：每日监测污水水质、余氯、浑浊度等指标，如实填写设备运行记录表，日清日结、规范归档，台账真实可追溯。
【评审项28】4.3.4设备及安全管理：每日清洁保养加药泵、搅拌机等设备，规范开关机操作；污水站严禁烟火、禁止闲杂人员进入，落实上锁管理；熟练掌握药剂泄漏、污水外溢等应急处置流程。
【评审项29】4.3.5纪律要求：全天候在岗值守，不脱岗、不空岗，严禁私自停机、更改投药参数、违规排污。
4.4洗衣房被服清洗配送服务
【评审项30】4.4.1收发登记：按时回收各病区污染被服、病服、工作服等，精准分类、清点、登记；洗涤消毒烘干后，整理清点、配送至对应病区，完成双向签收交接。
【评审项31】4.4.2规范消杀洗涤：严格区分普通被服、污染被服，分区分拣、浸泡、洗涤、消毒、烘干、折叠；严格划分污染区、清洁区，杜绝交叉感染，全程符合院感防控标准。
【评审项32】4.4.3设备及物资管理：规范操作洗涤、烘干设备，做好日常清洁保养，设备故障及时上报；合理节约洗涤剂、消毒液等耗材，做好库存登记管控。
【评审项33】4.4.4物资处置：分拣中及时筛选破损、报废被服，单独登记、上报，按规定修补或报废，留存完整台账。
【评审项34】4.4.5环境及防护：保持洗衣房全域整洁，定时消杀；作业全程穿戴防护用品，落实职业防护要求，服从医院排班调度，保障被服正常供应。
5、统一管理履约要求
【评审项35】5.1制度服从：服务商及所有工作人员必须严格服从医院护理部、院感科、病区护士长的日常监管、调度、培训、督查及考核，严格遵守医院各项规章制度。
【评审项36】5.2院感管控：全员熟练掌握手卫生、消毒隔离、个人防护等院感知识，发生职业暴露严格按医院流程上报处置，全程落实院感防控要求。
【评审项37】5.3安全管理：全员熟悉病区安全规范，发现火情、漏水、患者异常、安全隐患等问题第一时间上报处置；严禁违规用电、违规操作设备，杜绝各类安全事故。
【评审项38】5.4工作纪律：工作期间严禁闲聊、玩手机、擅自离岗；严禁与患者及家属争执、接受馈赠、私自收费，严格保护患者隐私。
【评审项39】5.5应急保障：无条件配合医院各类临时突击检查、应急保障、专项整治工作，确保后勤服务及时跟进、闭环落实。
6、质量督查与考核履约标准
【评审项40】6.1接受督查：服务商无条件配合护理部、院感科每周现场督查，接受工作质量、环境卫生、台账记录、院感落实、岗位值守等全方位检查，如实整改问题。
【评审项41】6.2考核扣款：实行扣分考核制，考核结果与服务费用直接挂钩，常见扣分项包含无故缺岗、卫生不达标、医废处置不规范、消毒记录缺失、污水投药台账未填写、被服混放、违规操作等。
【评审项42】6.3整改追责：对督查发现的问题，按医院要求限期闭环整改；多次整改不到位、履约不合格的，接受医院约谈、合同追责及相应处罚。
【评审项43】6.4月度评价：接受护士长、院感工作人员月度综合评价，评价结果作为履约考核、费用结算、合同续签的核心依据。
三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）
采购包1：
其他商务要求
★8.服务考核
8.1采购单位每月对成交供应商服务质量进行综合考核，考核结果作为服务款支付依据。
8.2考核不合格的，扣除当月服务款20%，并限期3个工作日整改，整改仍不合格的，采购单位有权解除合同。
8.3考核内容具体由采购单位制定。
★9.其他：
9.1不可抗力：因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
9.2安全责任要求：成交供应商须承诺，成交后在服务期内保洁人员所发生人身安全一切责任均有成交供应商承担，与采购单位无关，否则视为无效响应。
9.3信息保密要求
成交供应商对提供保洁服务过程中获取的医院商务、财务、技术、产品的信息、病患资料或其他标明保密的文件或信息的内容（简称“保密资料”）保守秘密，未经采购人书面事先同意，不得向任何其他方披露。成交供应商可仅为提供保洁服务目的向其确有知悉必要的雇员披露采购人提供的保密资料，但同时须指示其雇员遵守本款规定的保密及不披露义务。成交供应商仅为提供保洁服务目的而复制和使用保密资料。成交供应商若有违反上述保密规定的，应承担相应法律责任。成交供应商保密义务应在合同期满、解除或终止后仍然有效。
9.4违约责任
9.4.1保密责任：成交供应商负责对其管理的员工进行保密和安全宣传教育，认真遵守保密管理规定，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏、携带与保密工作有关的文件资料。发现违规情况当事人开除，成交供应商应按约定向采购单位支付违约金人民币1000元/次，情节严重的采购单位有权取消合同，并追究其法律责任。违约金可直接从成交供应商当月服务款中进行扣除。
9.4.2成交供应商须严格遵守采购单位的工作制度、遵守监管安全规定。不得为患者传递信息、现金、火种、手机、毒品、刀具等违规违禁品，发现违规情况当事人开除，成交供应商应向采购单位支付违约金人民币10000元—20000元/次，情节严重的采购单位有权取消合同并追究其法律责任；因疫情、应急事件等不可控情况，成交供应商必须服从采购单位指挥，执行采购单位的工作模式和遵守工作制度。若成交供应商拒不配合采购单位工作安排或违反相关管理规定的，首次违约应向采购单位支付违约金人民币5000元；再次违约应向采购单位支付违约金人民币10000元。采购单位负责提供保洁人员人员住宿、执勤场所、提供就餐，就餐费用（20元/天/人）按医院规定收取，如有调整另行通知。同时保洁人员人员不得在院区内自行煮饭、烧火，一经查实，视为成交供应商违约，由成交供应商按每次人民币1000元向采购单位支付违约金，违约金可直接从当期应付服务款项中抵扣；若违规行为情节严重、涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法追究其相应法律责任。
9.4.3保洁主管应履行好各岗位人员管理职责，除文件中规定的其他扣款情况外，采购单位发现违规行为经查实，第一次警告，第二次扣除违约金100元，第三次换人且要在5天内人员更换到位（新人员需经采购单位审核同意），若违规更换人员累计达3次，扣除费用3000元；累计4次，扣除费用4000元；累计5次，扣除费用5000元，后续按此规则依次递增执行，上述费用直接从当月服务款项中扣除。
9.4.4成交供应商所派人员的花名册、身份证复印件等有关材料，做到人证一致，培训的材料提供给采购单位，若发现人员不足或者人证不一致，第一次发现不符合规定的扣除5000元、第二次扣除10000元。
9.4.5保洁人员严禁在岗位上从事与工作无关的事项。情节较轻的，由成交供应商自行按内部管理制度对涉事人员进行处理，同时采购单位有权从当月服务款项中一次性扣除500元；发生一次严重情节的，所造成的后果及经济损失由成交供应商承担，同时视为成交供应商严重违约，采购单位有权从当月服务款项中一次性扣除5000元。上述费用直接从当月服务款项中扣除。此外，采购单位有权单方解除合同，并追究成交供应商的相关责任。
9.4.6成交供应商所派人员在服务期间不得带火种（烟头、打火机等违规违禁品）到院区内，未经医护人员同意私自让患者出病区，工作疏忽造成患者外逃或恶意伤害患者的，查实一次扣除10000-20000元，若情节严重还将追究刑事责任。上述费用直接从当月服务款项中扣除。
9.5.1因成交供应商原因造成采购合同无法按时签订的，视为成交供应商违约，对采购人造成损失的，成交供应商还需另行支付10%合同款作为赔偿。
9.5.2在签订采购合同之后，有下列情形之一的，将视为成交供应商违约，采购人有权没收履约保证金（如有提交履约保证金的），并可进一步提出追索和索赔：
①签订合同后，成交供应商未按合同规定提供服务的；
②成交供应商未能按合同规定履行其义务的；
③在签订采购合同之后，成交供应商要求解除合同的；
9.5.3本合同所有服务，都必须由成交供应商或在响应文件中明确的单位承担，不得以任何名义和理由进行分包或转包。如有发现，视为成交供应商违约，采购人有权单方终止合同，对采购人造成损失的，需另行支付相应的赔偿。
9.5.4成交供应商履行义务不符合合同约定时，采购人有权扣除合同总金额30%。
9.5.5因成交供应商原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换成交供应商的权利，并报相关行政主管部门处罚。
9.5.6若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。
9.5.7在明确违约责任后，成交供应商应在接到采购单位书面通知书之日起七个日历天内，足额支付违约金、赔偿金及其他相关损失费用。上述款项优先从应付服务款项中直接予以扣除；若应付服务款项金额不足以抵扣全部违约金、赔偿金及相关损失的，不足部分由成交供应商另行补足，采购单位有权就剩余差额及由此产生的一切衍生损失依法向成交供应商进行追偿。
9.5.8若遇国家政策调整及采购单位上级管理机关通知要求变更或终止采购合同等特殊情况的，采购单位有权变更或终止合同，并无需承担任何赔偿或补偿等责任。
9.6供应商须承诺按月足额、及时发放服务人员劳动报酬，严禁发生工资拖欠行为。（须提供承诺函，格式自拟）
9.7合同执行过程中，采购单位有权根据实际工作需求调整在岗人员数量，增减人员产生的费用按实际发生额另行结算。
9.8因成交供应商违约行为，采购人主张权利产生的诉讼费、律师费等费用由成交供应商承担。
四、其他事项
1、除采购文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但采购文件未列明的情形，则供应商应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。
2、其他：本采购文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与中标人签订合同时，由双方协商订立。
3、完成本项目所发生的一切费用（设备投入费、基本工资、绩效补贴、值班补贴、养老保险、工伤保险，失业保险、生育保险和医疗保险、意外伤害险、上岗培训费、服装费、福利及奖金、伙食费、装备费、税收等一切费用）均包含在报价中。供应商应将各类生产要素的市场风险及政策性调整确定风险系数应计入报价中。
第四章合同主要条款及格式
参考文本
合同编号：
采购合同（服务类）
编制说明
1.签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。
2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。
3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。
4.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。
甲方：
住所地：________________
联系人：________________
联系电话：______________
传真：________________
电子邮箱：________________
乙方：________________
住所地：________________
联系人：______________
联系电话：______________
传真：________________
电子邮箱：________________
根据项目编号为___________的__________项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：
一、合同组成部分
1.1本合同条款及附件；
1.2采购文件及其附件、补充文件；
1.3乙方的响应文件及其附件、补充文件；
1.4其他文件或材料：
二、合同标的
三、价格形式及合同价款
3.1价格形式
固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：人民币（大写）元（￥_____________元）。
固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费用为：人民币（大写）元（￥_____________元）。
其他方式。
3.2合同价款包含范围
3.3其他需说明的事项：
四、合同标的及服务范围、地点和时间
4.1项目名称：_____________
4.2服务范围：_____________
4.3服务地点：_____________
4.4服务完成时间：_____________
五、服务内容、质量标准和要求
5.1服务工作量的计量方式：_____________
5.2服务内容：_____________
5.3技术保障、服务人员组成、所涉及的货物的质量标准：
（1）服务技术保障：_____________
（2）服务人员组成：_____________
（3）服务设备及物资投入及质量标准：_____________
5.4服务质量标准及要求：
5.4.1乙方提供的服务或使用的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
5.4.2若乙方提供的服务或使用的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假冒伪劣品，则乙方中标或成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：
5.4.3其他要求：
六、服务履约验收或考核
甲方按照采购文件、乙方的投标或响应文件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对乙方所提供服务进行验收，或定期进行服务考核，并根据验收或考核结果支付服务费用。具体如下：
七、甲方的权利与义务
7.1甲方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更，甲方应书面告知乙方。
7.2甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件，以及对内对外沟通和配合协助。
7.3甲方应于___________之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。
7.4甲方应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对乙方开展服务过程中需采购人确认事项及时予以确认。甲方根据乙方服务成果提出的建议、方案所做出的决定而导致的损失，非乙方及其委派人员的过错造成由甲方自行承担。
7.5甲方应按本合同约定及时足额支付服务费用及相关费用。
7.6其他
八、乙方的权利与义务
8.1乙方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更，乙方应书面告知甲方
8.2乙方应国家法律法规和{{乙方的权利与义务-响应要求-福建}}等要求开展{{乙方的权利与义务-开展服务-福建}}服务；
8.3乙方及其所委派服务人员应按标准或协议约定方式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；
8.4乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规定,或经甲方同意,乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。
8.5乙方对服务业务应当单独建档，保存完整的工作记录，并对服务过程使用和暂存甲方的文件、材料和财物应当妥善保管。
8.6服务工作结束后,乙方将根据情况对甲方服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意见。
8.7乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。
8.8其他
九、资金支付方式、时间和条件
十、履约保证金
□有，□无。具体如下：（按照采购文件规定填写）。
10.1乙方向甲方缴纳人民币/元作为本合同的履约保证金。
10.2履约保证金缴纳形式：支票/汇票/电汇/保函等非现金形式。
10.3履约保证金合同履行完毕前有效，合同履行完毕后一次性结清退还。
十一、合同期限
十二、保密条款
12.1对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。
12.2其他
十三、违约责任
13.1甲方违约责任
（1）甲方无正当理由拒绝乙方提供合格服务的，甲方应向乙方偿付所拒收合同总价________的违约金
（2）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日________向乙方支付违约金。
（3）其他违约情形
13.2乙方违约责任
（1）乙方逾期履行服务的，乙方应按逾期交付总额每日________向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。乙方无正当理由逾期超过约定日期________仍不能交付的，视为“乙方不按合同约定履约”；
（2）乙方所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，甲方有权拒绝，乙方愿意整改但逾期履行的，按乙方逾期履行处理。乙方拒绝整改的，视为“乙方不按合同约定履约”
（3）乙方不按合同约定履约的，甲方可以解除采购合同，并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时，乙方须按以下约定向甲方支付违约金：合同金额的30%。
（4）其他违约情形
十四、不可抗力事件处理
本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。
十五、解决争议的方法
15.1甲、乙双方协商解决。
15.2若协商解决不成，双方明确按以下第_种方式解决：
1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：
2、向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十六、合同其他条款
十七、其他约定
17.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
17.2合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
17.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
17.4本合同正本一式_______份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执_______份。
17.5其他
十八、合同附件
甲方（采购人）：
法定（授权）代表人：
纳税人识别号：
开户银行：
账号：
乙方（中标或成交人）：
法定（授权）代表人：
纳税人识别号：
开户银行：
账号：
签订地点：_____________
签订日期：____年___月___日
第五章首次响应文件格式
编制说明
1、本附件所有格式为响应文件的组成部分，供采购人或代理机构编制磋商文件时参考使用。由于新增政策、行业管理规定或者不同项目实际特点需要,则采购人或代理机构可以对有关表格进行必要的补充或修改，以满足实际项目的使用。
竞争性磋商
响应文件
（首次）
项目名称：
项目编号：
采购包：
供应商名称：
日期：
目录
附件1：响应函
附件2：报价一览表（含详细报价书）
附件3：资格证明文件
附件4：磋商保证金凭证
附件5：技术和商务偏离表
附件6：相关技术、商务、服务响应承诺及资料
附件7：供应商提交的其他资料
附件8：要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
附件1磋商响应声明
致：（采购人或采购代理机构）
1.根据贵方为项目（项目编号）:的采购公告（或采购邀请书），我方签字代表（全名、职务）经正式授权并代表的供应商（供应商名称、地址）提交包含下述内容的首次响应纸质文件正本套，副本套及电子文档套。
（1）响应函
（2）报价一览表（含详细报价书）
（3）资格证明文件
（4）磋商保证金凭证
（5）技术和商务偏离表
（6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料
（7）供应商提交的其他资料
（8）按照磋商文件规定，要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
2.据此函，我方宣布响应承诺如下：
2.1我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括澄清、修改、补充或更正文件（如有的话）和有关附件，我方完全熟悉和理解其中的要求、条款和条件，且无任何异议。除了我方已在技术和商务偏离表中列出的负偏差和不响应外，我方承诺将按竞争性磋商文件的各项规定履行合同责任和义务。竞争性磋商文件及其附件资料如果有涉及应当保密的内容，我方将严格遵守规定，不将应当保密的内容泄密给第三方或另作它用，如有违反，采购人可依法追究我方的法律责任。
2.2一旦我方获得成交，我方将按照竞争性磋商文件的要求和我方提交的响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）中的承诺，投入项目所需相关资源，并在合同约定的期限内组织有经验的人员做好项目的实施和服务工作。贵方向我方发出成交通知书后，我方承诺遵守国家相关法律和竞争性磋商文件的要求，并在规定的期限内与采购人签订合同。
2.3我方承诺：递交的所有响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）在竞争性磋商须知前附表第4项规定的响应文件有效期内始终保持有效，我方将受此约束。我方对响应文件中的所有承诺、声明、数据和资料的真实性、准确性、合法性、有效性负责；我方响应文件中有关复印件或扫描件资料均与原件一致。如有违反，我方将承担法律责任和后果。
2.4我方已经按照磋商文件要求提交磋商保证金，磋商保证金有效期与响应文件有效期一致，我方如果发生任何竞争性磋商文件中所述不予退还磋商保证金的情况，则我方的磋商保证金将被贵方不予退还，我方对此无异议。磋商保证金或保函有效期与响应文件有效期保持一致。
2.5我方愿意向贵方提供任何与本项目磋商采购有关的数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
2.6我方联系方式、电子信箱和通信地址等信息如下，用于接受贵方发出的与本次磋商活动有关的一切往来信息或通知（包括补充、澄清和成交通知等），我方自行承担信息错误、通讯设备故障或延误查收信息给我方带来的后果和责任。贵方按我方写明的下述联系方式、电子信箱或通信地址发出任何信息或通知，均视同为我方已收悉并知晓，我方均予以认可。
2.7我方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。
2.8我方承诺响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组、采购人、采购代理机构、监管部门进一步审查其中任何资料真实性的要求。
通信地址:
邮编：传真号：
联系电话（固定电话和移动电话）：
供应商代表：（签字）
供应商代表电子信箱：
供应商：（全称并加盖公章）
日期：年月日
附件2开标（报价）一览表
项目编号：XYXPT[CS]2026005
项目名称：莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目
采购包：1
投标人（供应商）名称：
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期：年月日
投标（响应）报价明细表
项目编号：XYXPT[CS]2026005
项目名称：莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目
采购包：1
投标人名称：
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期：年月日
附件3资格证明文件
附件3-1参加竞争性磋商的声明函（若有）
致：（采购人或采购代理机构）
1、关于贵方年月日项目（项目编号:）的采购公告（或采购邀请），本签字人代表供应商参加竞争性磋商，我方提供竞争性磋商文件中规定的相应资料和说明。本签字人确认响应文件中所有提交的文件、声明或资料（包括但不限于资格证明文件）是真实的、合法的、准确的、有效的。
2、供应商的基本概况：
2.1供应商单位名称：
2.2注册地址：
2.3单位负责人姓名：性别：年龄：职务：。
备注：“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。
对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期：年月日
附件3-2供应商的资格声明
致：（采购人或采购代理机构）
1、我方已知晓竞争性磋商文件要求并认真审核自身情况，在此郑重声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格供应商资格且我方的磋商保证金将不予退还。
2、我方对上述声明的真实性、合法性、准确性、有效性负责，并愿意根据磋商文件和磋商过程中贵方要求提供全部现有资料、数据、文件等予以证实。
备注：对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期：年月日
附件3-3单位负责人授权书
致：（采购人或采购代理机构）
我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“供应商代表全名”）为我方的供应商代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的响应磋商，全权代表我方处理响应磋商过程的一切事宜，包括但不限于：递交响应文件、参与磋商、澄清、签约等工作。供应商代表在响应磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。
供应商代表无转委权。特此授权。
（以下无正文）
单位负责人：身份证号：手机：
供应商代表：身份证号：手机：
授权方
供应商：（全称并加盖单位公章）
单位负责人签字或盖章：
接受授权方
供应商代表签字：
签署日期：年月日
附：单位负责人、供应商代表的身份证正反面复印件
要求：真实、有效、清晰
※注意：
1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加磋商的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加磋商的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
3、负责响应文件签字的供应商代表如果不是上述规定的单位负责人，则供应商应当在响应文件中提供本授权书，纸质响应文件正本中的本授权书应为原件。供应商为自然人的，可不填写本授权书，但应当提供其身份证正反面复印件。。
4、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则只需要联合体的牵头方提交本授权书，在纸质响应文件正本中的本授权书应为原件
附件3-4证明材料
注：根据采购文件要求，允许供应商采用资格承诺制的，可提供符合要求的3-4-1资格承诺函，视为满足采购文件的资格要求，供应商根据响应文件格式3-4-1、3-4-2提供其中一种证明材料，若重复提供导致的不利后果，由供应商自行负责。
附件3-4-1福建省政府采购供应商资格承诺函
致：（采购人或采购代理机构）
单位名称(自然人姓名):
统一社会信用代码(自然人身份证号码):
法定代表人(负责人):
联系地址和电话:
我单位(本人)自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺:
一、我单位(本人)具备采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
二、不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”情形。
我单位(本人)对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓如提供资格承诺函不实，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，愿意接受行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。
供应商：名称(单位公章):
日期：年月日
注：
1.我单位(本人)专指参加政府采购活动的供应商(含自然人)；
2.资格承诺的供应商应在投标(响应)文件中按此模板提供承诺函，否则，视为未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件，按资格审查不通过处理。
附件3-4-2证明材料
营业执照等证明文件
致：（采购人或采购代理机构）
（）供应商为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）供应商为非法人（包括其他组织、自然人）的
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
※注意：
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。
3、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表（签字）
供应商名称（全称并加盖公章）
日期：年月日
财务状况报告
致：（采购人或采购代理机构）
（）供应商提供财务报告的
□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表或收入费用表、财政补助收入支出表（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□社会团体、民办非企单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）供应商提供资信证明的
□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
※注意事项：
1、请供应商按照自身实际情况编制填写，在其中相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件即可。
2、供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照首次响应文件递交截止时间推算）应符合下列规定：
2.1成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。
2.2成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。
※无法按照本格式注意事项第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的供应商，应按照本格式注意事项的要求选择提供资信证明复印件。
3、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表（签字）
供应商名称（全称并加盖公章）
日期：年月日
依法缴纳税收证明材料
致：（采购人或采购代理机构）
1、依法缴纳税收的供应商
（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自年月日至年月日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）非法人（包括其他组织、自然人）的
现附上自年月日至年月日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法减免税收的供应商
（）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
※注意
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商提供的税收凭据复印件应符合下列规定：
2.1首次响应文件递交截止时间前（不含截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。
2.2首次响应文件递交截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。
2.3若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。
供应商代表（签字）
供应商名称（全称并加盖公章）
日期：年月日
依法缴纳社会保障资金证明材料
致：（采购人或采购代理机构）
1、依法缴纳社会保障资金的供应商
（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）非法人（包括其他组织、自然人）的
自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商
（）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
※注意
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：
2.1首次响应文件递交截止时间前（不含截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投供应商，提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。
2.2首次响应文件递交截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。
2.3若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。
供应商代表（签字）
供应商名称（全称并加盖公章）
日期：年月日
具备履行合同所必需设备和专业技术能力证明材料
声明函
致：（采购人或采购代理机构）
我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，并对本声明承诺的真实性负责，否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。
※注意：
1.磋商文件“供应商的资格”中特定资格条件如果没有特别规定，则由供应商在响应文件中按上述格式提供其具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明即可，声明函应加盖供应商单位公章。。
2.如果根据项目的特点和需要，对履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料有特别专项要求的，则采购人或采购代理机构应当在磋商文件“供应商的资格”中特定资格条件进行明确约定，供应商可以不用提供上述格式要求的声明函，但必须按特定资格条件的规定提供相应专项证明材料，并对相应证明材料的真实性负责。
3.对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表（签字）
供应商名称（全称并加盖公章）
日期：年月日
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明
致：（采购人或采购代理机构）
参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，即没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。否则产生不利后果由我方承担责任。
特此申明。
供应商名称（全称并加盖公章）
日期：年月日
※注意：
1、“重大违法记录”指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。
2、请供应商根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。
附件3-5信用记录查询结果
1、由磋商小组通过网站查询并打印供应商的信用记录。
2、经查询，供应商参加本项目采购活动(响应文件递交截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。
3、供应商应了解自身的信用记录情况。当供应商受到200万以上罚款的行政处罚且该罚款不属较大数额罚款时，供应商应在响应文件中提供此项罚款不属于较大数额罚款的依据（如提供：相关法律制度的规定、行政执法机构对该罚款不属于较大数额罚款的认定或者其他有效依据）。
附件3-6联合体协议
（接受联合体的项目使用）
致：（采购人或采购代理机构）
兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的响应磋商。现就联合体参加本项目响应磋商的有关事宜达成下列协议：
一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下：
1、牵头方（全称）：（填写“工作及义务的具体内容”）；
2、成员方：
2.1（成员一的全称）：（填写“工作及义务的具体内容”）；
……
二、联合体各方的合同金额占比，具体如下：
1.牵头方（全称）的合同金额占合同总额的%；
2.成员方：
2.1（成员1的全称）的合同金额占合同总额的%；
……
三、联合体各方约定：
1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目报价的有关事宜（包括但不限于：注册账号、派出供应商人代表、提交响应文件及参加开标、谈判、澄清等），在此过程中，供应商代表签字的一切文件和处理结果，联合体均予以认可并对此承担责任。
2、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理磋商保证金事宜。
3、若本项目采用综合评分法，则联合体只能确定由其中一方的条件参与商务部分的评标。因此，联合体各方约定以（应填写“其中一方的全称”，如：联合体确定以成员一的条件参与商务部分的评标，则填写“成员一的全称”…；否则填写“无”）的条件参与商务部分的评标。
四、若中标，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
五、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。
六、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，响应文件中提交一份。
（以下无正文）
牵头方：（全称并加盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
……
成员**：（全称并加盖成员**的单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
签署日期：年月日
※注意：
1、磋商文件接受联合体报价且供应商为联合体的，供应商应提供本协议；否则无须提供。
2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位授权书”。
3、在以联合体形式落实中小企业预留份额项目中，供应商除了要提供《中小企业声明函》，还需提供本协议。
4、在以联合体形式落实中小企业预留份额项目中，供应商除了要提供《中小企业声明函》，还需提供本协议。
附件3-7分包意向协议（若有）
甲方（总包方）：（即本项目的供应商）
乙方（分包方）：
兹有甲方参加（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的政府采购活动。甲方期望将采购项目的部分采购标的分包给乙方完成，而乙方保证能够向甲方提供本协议项下的采购标的，甲、乙双方就合同分包的有关事宜达成下列协议：
一、分包标的
（根据双方的意向填写，可以是表格或文字描述）。
二、分包合同金额占比
分包合同价占报价总价的比例：%
三、其他条款
分包合同标的交付时间、地点和条件，质量要求和标准，验收，款项的支付，履约担保，违约责任，质量保证，知识产权，合同纠纷处理方式，不可抗力等条款待甲方中标（成交）后，根据甲方与采购人签订的总包合同确定具体的内容。
※注意：
1.磋商文件接受合同分包且供应商拟将合同分包的，应提供本协议；否则无须提供。
2.本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位授权书”。
3.在以合同分包形式落实中小企业预留份额项目中，供应商除了要提供《中小企业声明函》，还需提供本协议。
附件3-8其它资格证明文件
（若有）
说明：1、采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在磋商文件“供应商的资格”中特定资格条件，对其它资格证明文件进行具体规定，供应商应按照磋商文件要求，在此项下提供相关证明材料，并加盖供应商单位公章。
2、若磋商文件规定接受联合体形式且供应商为联合体的，涉及联合体成员的其它资格证明文件在此处提供相关证明材料，并加盖供应商单位公章。
供应商代表（签字）
供应商名称（全称并加盖公章）
日期：年月日
附件4磋商保证金凭证
编制说明
1、在此项下提交的“磋商保证金”材料可使用转账凭证复印件。
2、磋商保证金是否已提交按照磋商文件规定执行。
附件5-1技术和服务要求响应表
供应商名称：（全称加盖单位公章）项目编号∶
注：（1）竞争性磋商文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性磋商文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性磋商文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其磋商保证金（如果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。
（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。
供应商代表签字：
附件5-2商务条件和其它事项响应表
供应商名称：（全称加盖单位公章）项目编号∶
注：（1）竞争性磋商文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性磋商文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性磋商文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其磋商保证金（如果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。
（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。
供应商代表签字：
附件6相关技术、商务、服务响应承诺及资料
说明：
1.采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在磋商文件中对供应商需要提供的相关技术、商务、服务响应承诺及资料进行具体规定或附表格式，供应商应按照磋商文件要求提供相关承诺及材料，并加盖供应商单位公章。
2.如果没有特别要求的，供应商根据磋商文件的要求以及特点，提供相关技术、商务、服务响应承诺及资料，格式自拟。
供应商代表（签字）
供应商名称（全称并加盖公章）
日期：年月日
附件7供应商提交符合政府采购政策的证明材料
附件7-1-1中小企业声明函（若有）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规
莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目的潜在供应商应在荔城区限额以下公共资源交易平台（https://www.lcxeztb.com/）免费申请账号在荔城区限额以下公共资源交易平台上获取采购文件，并于2026年10月21日09时00分00秒（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XYXPT[CS]2026005
项目名称：莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
采购包1：
采购包预算金额（元）:***.00
采购包最高限价（元）:***.00
采购包保证金金额（元）:0.00
| 序号 | 标的名称 | 数量 | 标的金额 （元） | 计量单位 | 所属行业 | 是否允许进口产品 |
| 1 | 莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目 | 1 | ***.00 | 项 | 物业管理 | 否 |
合同履行期限：自合同生效之日起至合同约定的合同义务履行完毕。
本项目(不接受)联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3、本项目的特定资格要求：
| 资格审查要求概况 | 评审点具体描述 |
| 资格承诺函 | ①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。 |
| 本采购包属于专门面向中小企业采购。 | 本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 |
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：不适用于本项目。
节能产品：不适用于本项目。
环境标志产品：不适用于本项目。
四、获取采购文件
1.时间：2026年10月10日至2026年10月16日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59。（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：荔城区限额以下公共资源交易平台（www.lcxeztb.com）。
3.方式：在线获取
五、响应文件提交
截止时间：2026年10月21日09时00分00秒（北京时间）
地点：福建省莆田市荔城区西天尾镇荔园北路888号25号楼101室开标室（二）
六、开启
时间：2026年10月21日09时00分00秒（北京时间）
地点：福建省莆田市荔城区西天尾镇荔园北路888号25号楼101室开标室（二）
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：莆田市荔城区精神病防治院
地址：莆田市荔城区西天尾镇溪白路856号
联系方式：林炳芳/***
2.采购代理机构信息
名 称：福建兴亿鑫工程项目管理有限公司
地 址：福建省莆田市城厢区龙桥街道东园西路1033号1号楼3122室
联系方式：林秋兰/***
3.项目联系方式
项目联系人：林秋兰
电 话：***
福建兴亿鑫工程项目管理有限公司
2026年10月10日
竞争性磋商文件.docx
竞争性磋商文件
（服务类）
项目名称：莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目
项目编号：XYXPT[CS]2026005
采购人：莆田市荔城区精神病防治院
采购代理机构：福建兴亿鑫工程项目管理有限公司
2026年10月
第一章采购邀请书
竞争性磋商采购公告
莆田市荔城区精神病防治院已根据相关法律法规，经相应程序确定采用竞争性磋商方式组织莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目（以下简称：“本项目”）的自行采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托福建兴亿鑫工程项目管理有限公司开展竞争性磋商活动。
1.项目名称：莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目
2.项目编号：XYXPT[CS]2026005
3.采购内容及要求：
采购包1：
采购包预算金额（元）:***.00
采购包最高限价（元）:***.00
采购包保证金金额（元）:0.00
| 序号 | 标的名称 | 数量 | 标的金额 （元） | 计量单位 | 所属行业 | 是否允许进口产品 |
| 1 | 莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目 | 1.00 | ***.00 | 项 | 物业管理 | 否 |
采购包1：
（1）报价要求：
| 序号 | 报价内容 | 计量单位 | 报价单位 | 最高限价 | 价款形式 | 报价说明 |
| 1 | 莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目 | 项 | 元 | ***.00 | 总价 |
（2）报价明细要求：
| 序号 | 报价明细内容 | 报价要求 | 计量单位 | 报价单位 | 最高限价 | 价款形式 | 报价说明 |
| 1 | 莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目 | 不得超过最高限价 | 项 | 元 | ***.00 | 总价 |
4.采购项目需要落实的政府采购政策：
进口产品：不适用于本项目。
节能产品：不适用于本项目。
环境标志产品：不适用于本项目。
促进中小企业发展的相关政策：
采购包1：设置专门采购包
面向的企业规模：中小企业
预留形式：设置专门采购包
预留比例：100%
5.供应商的资格要求：
5.1法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。
5.2特定条件：
| 资格审查要求概况 | 评审点具体描述 |
| 资格承诺函 | ①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。 |
| 本采购包属于专门面向中小企业采购。 | 本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 |
5.3是否接受联合体形式的响应磋商：不接受
※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性磋商须知前附表和磋商文件第五章。
6.竞争性磋商文件获取期限：
详见磋商公告或更正公告（若有）。
6.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长文件获取期限，则文件获取截止时间以更正公告中的约定为准。
6.2竞争性磋商文件获取期限内，供应商应通过荔城区限额以下公共资源交易平台（www.lcxeztb.com）的注册账号（免费注册）并获取采购文件(登陆荔城区限额以下公共资源交易平台进行文件获取)，否则报价响应将被拒绝。
7.获取采购文件时间、地点、方式：
7.1采购文件的提供期限：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。采购文件的提供期限与磋商公告的公告期限保持一致。
7.2获取地点及方式：注册账号后通过荔城区限额以下公共资源交易平台
8.首次响应文件递交截止时间及地点：供应商须制作电子响应文件上传至荔城区限额以下公共资源交易平台。
9.磋商时间及地点：
详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
10.竞争性磋商公告期限：
自本公告发布之日起3个工作日。
11、采购人：莆田市荔城区精神病防治院
地址：莆田市荔城区西天尾镇溪白路856号
联系人：***
联系电话：***
12、代理机构：福建兴亿鑫工程项目管理有限公司
地址：福建省莆田市城厢区龙桥街道东园西路1033号1号楼3122室
联系人：***
联系电话：***
附1：提交磋商保证金的银行账户信息
| 磋商保证金账户 |
| 供应商通过“荔城区限额以下公共资源交易平台”取得相应的项目保证金收款账户，进行保证金支付。具体详见“竞争性磋商须知前附表-第5点”。 |
| 特别提示 |
| 1、供应商应认真核对账户信息，将磋商保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错磋商保证金而产生的一切后果。2.请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对:“(项目编号:***、合同包:***)的磋商保证金” |
第二章竞争性磋商须知
第1节竞争性磋商须知前附表
一、竞争性磋商须知前附表
竞争性磋商须知前附表是对竞争性磋商须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附表中的要求和规定为准
| 评审项 | 条款号 | 编列内容 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 3.2.1 | 供应商的资格要求：见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书” （1）资格证明文件资料要求：采购包1：
（2）特定资格条件：采购包1：
（3）磋商保证金※备注说明①供应商应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考磋商文件第五章提供。②供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。③根据采购文件须知前附表第1评审项的“（2）特定资格条件”要求，允许供应商采用资格承诺制的并提供符合要求的资格承诺函，视为满足采购文件的资格要求。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 3.2.2 | 是否接受联合体形式的响应磋商：采购包1：不接受 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | 6.3 | 是否组织现场考察或召开磋商前答疑会：采购包1：不组织 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | 9.1 | 响应文件有效期：首次响应文件提交截止时间起 90 个日历日。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5 | 10.1 | 提交响应保证金：本项目的响应保证金为人民币零元（￥0元）。响应保证金缴纳方式：网上银行转账、电汇、汇票或担保保函。（1）担保形式：网上银行转账、电汇、汇票（须从企业基本户支出）投标企业通过“荔城区限额以下公共资源交易平台”取得相应的项目保证金收款账户，进行保证金支付。（2）担保形式：保函保函形式：须为银行保函、保险机构保证保险保单或融资担保公司保函。保函递交方式：电子保函形式或纸质保函形式。①采用电子保函形式：指在荔城区限额以下公共资源交易平台电子保函系统内开具的电子保函（保费需通过企业基本账户支付）。②采用纸质保函形式：保费应一函一付，应使用见索即付保函格式，通过企业基本账户支付。纸质保函需要在交易会截止时间前由响应人委托授权人将纸质保函原件递交到开标现场、需要同时递交企业基本账户支付凭证并加盖投标单位公章，企业基本账户支付凭证模糊不清者视为资料不齐全，按无效标处理。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6 | 10.3.1 | 磋商保证金退还的其它要求：无 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7 | 11.1 | 响应文件的份数（1）纸质响应文件①响应文件正本0份、副本0份。②可读介质（光盘或U盘）0份。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8 | 14.4 | 磋商过程中可能发生实质性变动的内容：技术、服务要求以及合同草案条款 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9 | 14.9 | 评审的标准和方法：具体内容详见竞争性磋商须知前附表专项附件“评审的标准和方法”。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10 | 根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容：无 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 11 | 22.2 | 信息公告指定媒体（以下简称：“指定媒体”）：（1）荔城区限额以下公共资源交易平台（www.lcxeztb.com）（2）莆田市荔城区人民政府（https://www.ptlc.gov.cn/） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 12 | 23.1 | 本项目监督管理部门：莆田市荔城区卫生健康局/0594-2292452 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 13 | 26 | 根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容： (1)本项目代理服务费：代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：①本项目采购代理服务费采用差额定率累进法计算，合同金额小于100万（含）元人民币的，按成交金额的1.5%收取。成交供应商应在领取成交通知书前以转账、电汇付款方式一次性向采购代理机构缴纳代理服务费（缴交账户开户名：福建兴亿鑫工程项目管理有限公司莆田分公司 账号：1405010209600328028 开户行：中国工商银行股份有限公司莆田荔城支行）②成交供应商因自身原因（非不可抗力或采购文件另有约定情形）无法履行政府采购程序、放弃成交资格、拒不签订政府采购合同或因自身原因被取消成交资格的，已收取的代理费不予退还。 (2)其他：①供应商所有资格证明文件应是最新、有效、清晰的。有年检要求的应符合规定。有变更事宜的，变更文件应附齐全。评审专家对供应商所提供的资格类文件仅负审核责任。即使供应商所提交的资格类文件通过了审核，在评审过程中乃至确定成交供应商后，如发现供应商所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除成交供应商成交资格并追究供应商的法律责任。 ②质疑函原件送达地址、联系人和联系电话，详见本项目竞争性磋商文件第一章“13.代理机构”中载明的地址、联系人和联系电话；质疑人递交质疑函时还应出具质疑人已对本项目进行报名的证明文件（体现报名时间），否则将不被认定为潜在投标人。(4)在法定质疑期内供应商须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，若供应商多次对同一采购程序环节提出质疑的，代理机构将不予以受理。③鉴于目前开户许可证已停止发放，选择提供资信证明的供应商，须提供开户许可证或基本存款账户证明。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 14 | 18.1 | 合同签订时限：自成交通知书发出之日起5个日历日内。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 15 | 关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”： a.在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。 b.在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的CA证书完成加盖电子印章，否则该响应文件无效，相应供应商的磋商将被否决。 c.在电子响应文件中，若供应商按照本增列内容第b项规定加盖其单位电子印章，则出现无全称、供应商代表未签字等情形，不视为该响应文件无效。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 16 | (1)本项目支持远程开标,开标系统网址为:通过“https://www.lcxeztb.com/网站首页一投标人/供应商登录一我的项目一找到项目进入开标大厅”进入。响应文件需 要使用电子投标文件编辑工具制作,响应文件编辑工具可在“荔城区限额以下公共资源交易平台(https://www.lcxeztb.com/)”办事指南-相关软件栏目下载。供应商使 用在线标书编制功能,编制电子响应文件。 (2)响应截止时间前,响应人的授权委托人或法人代表应提前进入“荔城区限额以下公共资源交易平台交易大厅”,试用交互功能并及时在群聊板中反馈。至交易会时间, 响应人需要在规定时间内完成响应文件解密,(如所有响应人均完成解密操作,则解密将 会提前结束),未在规定时间内完成解密操作的将导致投标无效。 |
专项附件：评审的标准和方法
一、磋商小组
1.1采购人根据项目的特点依法组建磋商小组。
1.2磋商小组
由采购人代表和评审专家两部分共3人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家2人，由采购人派出的采购人代表1人。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
1.3磋商小组负责具体磋商和评审事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：
1.3.1评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。
1.3.2评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。
1.3.3评审的依据是磋商文件和响应文件，磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
1.3.4磋商小组应按照磋商文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确定成交人。
1.3.5评审应遵守下列评审纪律：
①评审情况不得私自外泄，有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。
②对采购人或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
③不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。
④全体磋商小组成员应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
⑤评审中应充分发扬民主，推荐成交人候选人或根据采购人授权确定成交人后要服从评审报告。
※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
二、磋商程序
2.1磋商程序按照磋商文件第二章第2节“竞争性磋商须知”第14条“磋商程序以及评审标准和方法”的相关条款规定执行。
2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为两家。
无
2.3只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加综合评分。
三、综合评分的标准和方法
3.1磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。如果磋商项目有多个采购包，则按相应采购包分别进行，具体综合评分的标准和方法如下：
3.3.1磋商小组将对相应采购包提交最后报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分，并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。各采购包综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商，综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商，综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商（属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则不推荐第三成交候选供应商）。如果出现相同的综合得分，则最后报价低的供应商排序在前优先推荐；如果最后报价仍相同，则技术部分得分高的供应商优先排序在前推荐。
3.3.2具体评审标准和方法：
（1）响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺序推荐3名以上成交候选人供应商，其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。
（2）每个供应商的评审总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1＋A2＋A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。
（3）各项评审因素的设置如下：
采购包1：综合评分法
各项评审因素的设置如下：
报价部分评分PF满分为10分
报价得分=(评审基准价／评审报价)×100×价格权重。满足采购文件要求且评审报价最低的为基准价，因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算基准价和评审报价。注：若报价形式为总价、单价、折扣、上浮率时，评审报价=投标报价，扣除价=评审报价×扣除比例=投标报价×扣除比例，扣除后评审报价=评审报价-扣除价=投标报价×（1-扣除比例）。
价格扣除的规则如下：
| 项目 | 适用对象 | 比例 | 描述 |
| 无 | |||
技术部分评分PT满分为81分
| 项目 | 分值 | 是否客观项 | 描述 |
| 技术和服务要求响应情况 | 63.00 | 是 | 根据供应商对采购文件第三章 采购内容及要求中“二、技术要求”的各项条款的实质响应情况进行评价：全部满足采购文件基本要求的得60分；标注“★”的技术要求（共1项），一旦出现负偏离按无效处理；标注“评审项”的技术要求（共计42项），每负偏离一项扣1.5分，扣完为止；正偏离不加分。 |
| 组织实施方案 | 3.00 | 否 | 根据各供应商针对本项目所提供的组织实施方案（方案要点包括但不限于①管理模式、②各岗位职责制度、③工作流程及标准、④质量检查及考核办法、⑤人员培训）情况进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.7分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.4分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。 |
| 应急处理方案 | 3.00 | 否 | 根据各供应商针对本项目所提供的应急处理方案（方案要点包括但不限于①防台防汛预案，②火灾地震预案，③停水停电预案，④视察评比预案，⑤作业过程人身意外处置预案）情况进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.7分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.4分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。 |
| 垃圾管理方案 | 3.00 | 否 | 根据供应商针对本项目制定的卫生垃圾工作管理流程方案进行评审，方案因素至少包含①垃圾工作管理措施、②垃圾信息化处理软件情况、③专业管理人员资格和配备情况等；方案整体思路清晰，内容描述准确，设计合理的得3分；方案较为简单，但基本能符合项目服务需求的得2.7分；方案存在不足，但不影响项目具体实施的得2.4分；未提供方案或者方案不可行的不得分。 |
| 保洁主管 | 3.00 | 是 | 供应商拟派出的保洁主管在满足采购文件人员资质与录用要求（无偏离）的基础上，每满足1项下述要求的得1.5分，满分3分：①具有2年及以上保洁管理相关工作经验（须提供劳动合同复印件或任职证明材料，能够体现岗位为保洁主管及对应的工作任职年限）；②具有三级（含）以上保洁员职业技能等级证书（须提供证书复印件和技能人才评价证书全国联网查询系统https://jndj.osta.org.cn/的查询页面截图，截图须能看到网址）。【注：供应商除按评分要求提供相关证明材料，另须提供拟派人员的身份证复印件以及响应截止时间前六个月内任一月（不含投标截止时间的当月）供应商为其缴交的社保证明材料。】 |
| 档案资料管理方案 | 3.00 | 否 | 根据供应商针对本项目制定的档案资料管理方案（方案要点包括但不限于①档案建立与管理的设立情况、②保洁人员信息化档案管理、③日常保洁巡查表存档、④考勤考核奖惩相关资料、⑤档案移交）情况进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.7分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.4分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。 |
| 过渡交接计划安排与组织 | 3.00 | 否 | 根据供应商针对本项目制定的过渡交接计划、组织实施方案（方案要点包括但不限于①人员交接、物资移交、②保洁值守衔接、③对采购人过渡期造成不利影响程度）情况进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.7分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.4分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。 |
商务部分评分PB满分为9分
| 项目 | 分值 | 是否客观项 | 描述 |
| 业绩经验 | 3.00 | 是 | 供应商提供自2023年1月1日至本项目响应截止时间以来（以合同签署时间为准），所取得的非住宅物业服务业绩，业绩内容包含医疗垃圾转运服务和清洁保洁服务的，每提供一份得1分，满分3分。供应商须提供该业绩项目的中标（成交）公告（提供相关网站的下载网页及其网址）、中标（成交）通知书、采购合同文本以及能够证明该业绩项目已经采购单位验收合格的相关证明文件复印件，并罗列业绩清单。未能提供业绩的或业绩资料提供不齐全，不得分。 |
| 履约满意度 | 3.00 | 是 | 供应商提供自2023年1月1日至本项目响应截止时间以来（以合同签署时间为准），已完成同类项目（业绩内容包含医疗垃圾转运服务和清洁保洁服务的非住宅物业服务项目）的满意度情况，由磋商小组根据以下评审要求进行评审：每提供1份评价结果为90分以上（或满意、优秀、A等考核结果为最高等次评价）完整满意度证明材料的得1分，满分3分。 【注：须提供①业绩项目的中标（成交）公告的网页并注明网址；②中标（成交）通知书复印件；③采购合同文本复印件；④盖有业主单位公章的满意度证明材料复印件，未提供或提供不全或所提供材料不能满足要求的不得分。注：该项不与业绩经验重复加分，即项目不得与业绩经验项目重复】 |
| 保险情况 | 3.00 | 是 | 根据供应商针对本项目承诺中标后为拟投入本项目所有人员购买商业意外险的得3分。【 注：供应商须在响应文件中提供加盖公章的投保承诺函，成交后须按承诺标准投保并提供保单及人员名单备查，未履行承诺的按合同违约条款处理。未提供的本项不得分】 |
异常低价审查
| 项目 | 描述 |
| 异常低价审查 | 根据《财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），结合本项目（采购包）实际情况，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： （1）响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值65%的，即响应报价 |
评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。
采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。
异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。
（4）成交候选供应商排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下：
a.成交候选供应商按照综合评审总得分（FA）由高到低顺序排列推荐。
b.综合评审总得分（FA）相同的，按照经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）由低到高顺序推荐。
c.综合评审总得分（FA）且经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）仍然相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
d.经前述顺序处理仍然并列相同的，则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。
无
四、评审报告
4.1磋商小组完成评审后，应当编写评审报告并提交给采购人。
4.2评审报告应当包括以下主要内容：
（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（二）响应文件开启日期和地点；
（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；
（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
4.3评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
五、其他规定
5.1其他规定
5.1.1评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关的人员。
5.1.2评审将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。
5.1.3若供应商有任何试图干扰具体评审事务，影响磋商小组独立履行职责的行为，其响应无效且不予退还磋商保证金或通过保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。
5.1.4根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容：
无
第2节竞争性磋商须知
一、总则
1.适用范围：
1.1适用于磋商文件载明项目的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。
2.定义及要求：
2.1“采购标的”指磋商文件载明的需要采购的货物、服务、工程。
2.2“采购人”指本次采购项目的买方、或业主方、或甲方，具体见磋商文件第一章；“采购代理机构”系指接受采购人委托，组织开展竞争性磋商采购活动的代理机构，具体见磋商文件第一章。
2.3“潜在供应商”按照磋商文件第一章规定进行获取文件，且有意向参加本项目响应磋商的供应商。
2.4“供应商”指按照磋商文件第一章规定进行获取文件，且已经提交响应文件的法人或其他组织或自然人。只有适合自然人参与和承接的政府采购项目，供应商才可以是自然人。
2.5“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。
2.6“供应商代表”指供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人，即单位负责人授权书中载明的接受授权方。供应商为自然人的，由本人签字并附身份证明。
3.合格的供应商：
3.1一般规定
3.1.1供应商除了应遵守政府采购法及实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定外，还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。
3.1.2为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。
3.1.3列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参加政府采购活动。
供应商有责任检查自身情况，在响应文件中对是否违反以上一般规定做出如实声明，否则其响应文件将被否决。
3.2特别规定
3.2.1供应商的资格要求：详见竞争性磋商须知前附表第1项。
3.2.2是否接受联合体形式的响应磋商：详见竞争性磋商须知前附表第2项。若接受联合体形式且供应商为联合体，则联合体各方除了应遵守本章第3.1条规定外，还应遵守下列规定：
（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合磋商文件规定。
（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的响应磋商。
（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
（5）联合体一方放弃成交的，视为联合体整体放弃成交，联合体各方承担连带责任。
（6）如本项目不接受联合体报价而供应商为联合体的，或者本项目接受联合体报价但供应商组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，其报价无效。
3.2.3若接受联合体形式，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加政府采购活动。若不接受联合体形式，则单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4.参与竞争性磋商费用：
4.1除法律法规或采购文件另有规定之外，供应商应自行承担其准备与参加竞争性磋商所涉及的一切费用。
二、竞争性磋商文件
5.竞争性磋商文件的组成：
5.1竞争性磋商文件由下述部分组成：
第一章采购公告（或采购邀请书）
第二章竞争性磋商须知
第三章采购内容及要求
第四章合同主要条款及格式
第五章首次响应文件格式
5.2除上述内容以外，采购人、采购代理机构或者磋商小组在采购过程期间对磋商文件所作的澄清、修改或补充，均构成磋商文件的组成部分，对采购人和供应商具有约束力。
6.竞争性磋商文件的澄清、补充、修改及现场考察等：
6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清、补充或者修改，澄清、补充或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清、补充或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组将在提交首次响应文件截止时间5个日历日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商，不足5个日历日的，采购人、采购代理机构或磋商小组将顺延提交首次响应文件的截止时间。
6.2提交首次响应文件截止时间前，若采购人发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于竞争性磋商文件的澄清、补充或修改等）作为磋商文件组成部分，对采购人和供应商具有约束力。更正公告作为采购人、采购代理机构或磋商小组通知所有潜在供应商的书面形式，潜在供应商务必随时关注磋商文件中载明的指定媒体，以免遗漏。
6.3采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，是否组织现场考察或召开磋商前答疑会详见竞争性磋商须知前附表第3项。
三、响应文件编制
7.应标要求
7.1供应商可按照采购包号，对竞争性磋商文件中载明的全部或部分采购包进行响应。对于能够详细列明采购标的技术、服务要求的采购项目，供应商响应时，对同一个采购包内所有的采购内容和要求必须进行完整响应，否则其相应采购包的响应文件将被否决。
7.2供应商代表在同一个合同项下只能接受一个供应商的委托参加响应磋商，否则其响应文件将被否决。
7.3供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容和要求，按磋商文件的规定提供响应文件，并对其所提供的全部资料、承诺和声明的真实性、合法性和准确性负责。
7.4除非竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的响应文件应使用中文文本，若有不同文字文本，以中文文本为准。
7.5响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
7.6除非竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商承诺的报价应以人民币进行报价，合同实施结算时亦以人民币支付；所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
8.首次响应文件的组成：
8.1首次响应文件包括但不限于下列部分：
（1）响应函
（2）报价一览表（含详细报价书）
（3）资格证明文件
（4）磋商保证金凭证
（5）技术和商务偏离表
（6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料
（7）供应商提交的其他资料
（8）要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
9.响应文件有效期：
9.1响应文件有效期见竞争性磋商须知前附表第4项，响应文件承诺的有效期不得少于磋商文件载明的有效期，否则其响应文件将被否决。
9.2特殊情况下采购人可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝延长有效期，且其磋商保证金可以退还，但其供应商资格将被取消。同意延长有效期的供应商，不需要也不允许修改其响应文件及磋商承诺，但将要求其相应延长磋商保证金有效期，有关退还和不予退还磋商保证金的规定在有效期延长期内继续有效。
10.磋商保证金：
10.1供应商应按竞争性磋商文件规定的金额、形式等要求提交磋商保证金。磋商文件若接受联合体形式且供应商为联合体的，则可以由联合体中的牵头方提交磋商保证金，其提交的磋商保证金对联合体各方均具有约束力。
10.1.1供应商以汇款形式缴纳磋商保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向磋商文件载明的磋商保证金账户提交磋商保证金。磋商保证金应于首次响应文件递交截止时间前到达磋商文件载明的磋商保证金账户，否则视为磋商保证金未提交。
10.1.2其他形式：无
10.2磋商保证金为响应文件的重要组成部分之一。磋商保证金用于保护本次磋商活动免受供应商的违约或失信行为而引起的风险。未按规定提交磋商保证金的，其响应文件将被否决。
10.3磋商保证金退还：
10.3.1采购人或者采购代理机构将在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外（比如：采购人委托代理机构组织磋商采购，成交的供应商未向采购代理机构出具已签订合同证明材料，造成磋商保证金退还时间延误的结果，由成交的供应商自行承担和谅解等）。未成交人的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交人的保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。关于磋商保证金退还的其它要求见竞争性磋商须知前附表第5项。
10.3.2质疑或投诉涉及的供应商，若其磋商保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后，且没有发生法律法规或者磋商文件规定的不予退还磋商保证金情形，则由采购人或采购代理机构给予及时退还。
10.4如果供应商发生以下任何一种情况时，其磋商保证金将被不予退还或通过保函进行索赔：
(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的；
(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；
(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
(5)供应商在提交最后报价后要求退出磋商的；
(6)供应商假借以他人名义参加磋商或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；
(7)国家法律法规以及磋商文件中规定的其他磋商保证金不予退还的情形。
上述不予退还磋商保证金的情况不能抵偿给采购人或采购代理机构造成损失的，供应商还要承担赔偿责任。
11.响应文件基本编制要求：
11.1供应商须编制由本须知规定组成的响应文件正副本份数详见竞争性磋商须知前附表第6项。响应文件正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，副本可以用正本的完整复印件。响应文件封面上应标明“正本”、“副本”字样。正本与副本内容如有不一致，则以正本为准。
11.2响应文件应由供应商代表签字并加盖公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则其响应文件中还必须提供“单位负责人授权书”。
11.3响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商单位公章或由供应商代表签字确认。
11.4供应商应提交证明其拟提供货物、服务或工程符合磋商文件要求的技术和商务响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并对拟提供的货物、服务或工程的主要内容进行详细描述。
11.5电子响应文件的编制
11.5.1响应文件应按第五章“首次响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页,作为响应文件的组成部分。
11.5.2响应人采用荔城区限额以下公共资源交易平台（https://www.lcxeztb.com）公布的投标(响应)编制工具，完成电子响应文件制作。投标(响应)编制工具，响应人自行去荔城区限额以下公共资源交易平台下载更新。响应人均使用CA数字证书加盖响应人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。联合体响应的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。联合体协议书原件扫描件加盖联合体牵头人单位电子印章和法定代表人个人电子印章。响应文件所附的证书、证件、证照、业绩证明文件、投标（响应）保证金证明材料、拟派项目负责交纳社保材料等证明材料用原件扫描件并加盖响应人电子印章。
11.5.3谈判中供应商对响应文件的澄清、说明和补正应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。
11.5.4响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。
11.6电子响应文件的递交
11.6.1电子响应文件的包装与标记
11.6.1.1使用电子投标（响应）文件编制生成后缀名为“.jmbs”的相应文件。
11.6.2电子响应文件的递交
11.6.2.1响应人应在采购文件规定的相应截止时间前，登录“荔城区限额以下公共资源交易平台(https://lcxeztb.com)”，将加密的电子响应文件(后缀名为“.jmbs”)上传。
11.6.2.2投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在响应截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人（“电子交易平台”）将拒绝接收。
11.6.2.3相应对于上传的电子投标文件自行检查，检查方法：将上传到电子交易平台的文件下载，下载后使用“投标（响应）文件编制工具”测试解密。
11.6.2.4递交响应文件的地点：荔城区限额以下公共资源交易平台(https://lcxeztb.com)【莆田市荔城区西天尾镇荔园北路888号25号楼】。
11.6.2.5除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。
11.7电子响应文件的修改与撤回
11.7.1在本章规定的递交响应文件的截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。
11.7.2响应人在相应截止时间前，可以通过荔城区限额以下公共资源交易平台（https://www.lcxeztb.com）撤回已递交响应文件。
12.纸质响应文件的密封、标识、签署和提交。
12.1供应商应当将响应文件密封包装提交，并在外封套上标识项目名称、项目编号、供应商单位名称以及“于之前（指首次响应文件递交截止日期及时间）不准启封响应文件”的字样；采用邮寄方式提交响应文件的，其外包装上也必须按前文要求做好标识内容和字样，且供应商还应当主动向采购人或采购代理机构确认邮件收递情况。由于供应商未按照要求对其提交的响应文件进行密封、标识、邮寄确认等，由此可能产生的后果（包括拒收、误放、遗漏或提前拆封等情形），将由供应商自行承担相应结果，采购人或采购代理机构不承担责任。
12.2供应商应当在磋商文件规定的提交响应文件截止时间前，将首次响应文件密封送达磋商文件规定的指定地点。在截止时间后送达的首次响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组将不予接收。
12.3供应商在首次响应文件递交截止时间前，可以对其所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构或磋商小组。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。供应商在提交响应文件截止时间前提交的补充、修改或者撤回申请要求，应当以原件书面形式并由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章方可生效，否则采购人、采购代理机构或磋商小组将视为无效补充、修改或者撤回。采购人、采购代理机构或磋商小组不接受供应商口头、电话、传真或电子邮件形式提交的补充、修改或者撤回。
12.4供应商在磋商过程中根据磋商小组要求，提交的有关澄清、说明、补充、更正响应文件以及最后报价响应文件等资料，均应由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章。
12.5除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形外，首次响应文件递交截止时间后，提交响应文件的供应商不足三家的，本次竞争性磋商活动终止，除采购任务取消情形外，采购人将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。
四、竞争性磋商
13.评审和磋商基本准则
13.1对所有供应商的评审和磋商，都采用相同的程序和标准。
13.2磋商及评审过程将严格按照磋商文件的要求和条件进行，磋商小组将根据供应商的响应文件，按磋商文件规定的磋商程序及评审的标准和方法进行评审、磋商，并推荐成交候选人。
14.磋商程序以及评审标准和方法
14.1采购人将根据项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组将根据磋商文件规定的程序、评审标准和方法等内容对供应商进行评审、磋商。
14.2在进入磋商阶段之前，磋商小组将对供应商提交的首次响应文件中资格证明文件以及其他响应文件是否对磋商文件的要求作出实质性响应进行审查。如果供应商资格审查和实质性响应审查不合格，则其响应文件将被磋商小组否决，按无效处理，不进入磋商阶段，磋商小组将告知有关供应商。
14.2.1供应商有下列情况之一者，其提交的响应文件将被视为未实质性响应磋商文件要求，磋商小组将否决其响应文件，按无效处理：
采购包1：
| 序号 | 符合审查要求概况 | 评审点具体描述 |
| 1 | 情形1 | 响应文件中提供的资格证明文件不全的； |
| 2 | 情形2 | 响应文件未按磋商文件规定由供应商代表签字，或未按磋商文件规定加盖供应商单位公章的；或供应商代表未获得有效授权的； |
| 3 | 情形3 | 供应商未按磋商文件规定提交磋商保证金的； |
| 4 | 情形4 | 响应文件有效期不满足磋商文件要求的； |
| 5 | 情形5 | 响应内容与磋商采购内容及要求有重大偏离或保留的，限制了采购人的权利或者减少成交人合同项下的义务；（由于磋商项目本身特点，不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外）； |
| 6 | 情形6 | 响应文件中附有采购人无法接受的条件的； |
| 7 | 情形7 | 不符合磋商文件中规定的其它实质性条款（比如：报价超过了磋商文件规定的最高限价）。 |
14.2.2其他情形
采购包1：
技术符合性
| 情形 | 明细 |
| 其他情形 | 未实质性响应第三章 二、技术要求中以“★”标示的内容 |
商务符合性
| 情形 | 明细 |
| 其他情形 | 未实质性响应第三章 三、商务条件中以“★”标示的内容 |
价格符合性
| 情形 | 明细 |
| 其他情形 | 1.供应商的首次报价或最后报价超过采购文件中规定的预算金额或最高限价或最高限制单价的均按无效响应处理。 2.供应商提交的是可选择的报价，将被视为未实质性响应招标文件要求，其响应无效。 |
磋商小组决定供应商的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
14.3磋商小组在对供应商进行响应文件资格审查、实质响应性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
14.4只有资格审查和实质性响应审查合格的供应商才能进入磋商阶段。磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的合格供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。磋商过程中对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。根据采购项目的特点和需要，在磋商过程中可能发生实质性变动的内容详见竞争性磋商须知前附表第7项。
14.5合格供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求提交补充响应文件（首次响应文件中已经提交过的如资格证明文件等资料，不用重新提供），并由供应商代表签字或加盖供应商单位公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
14.6磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的合格供应商在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。
14.7磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，具体推荐数量和投票细则等内容按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和方法”的相关条款规定执行，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。
14.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如果供应商的最后报价明显低于其他最后报价，使得其最后报价有可能影响商品或服务质量或者不能诚信履约的，供应商应当按照磋商小组要求，在规定时间内作出书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能合理说明其报价合理性的，磋商小组可以做无效响应文件和无效报价处理。
14.9磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体评审的标准和方法详见竞争性磋商须知前附表第8项。磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名及以上成交候选供应商，并编写评审报告。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则可以按照评审得分由高到低顺序推荐2名成交候选供应商。如果成交候选供应商出现并列相同的评审得分，则相应处理方式按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和方法”的相关条款规定执行。
14.10供应商提交的响应文件和资料将给予保密，但不退回（有关证件或证照的原件除外）。
5、合同授予
15.授予合同的准则：
15.1除不可抗力等因素外，合同将授予响应文件符合竞争性磋商文件要求，能够圆满地履行合同，且被磋商小组推荐为第一成交候选人的供应商。
15.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
15.3为维护国家利益和社会公共利益，最低报价不是被授予合同的绝对保证。
16.确定成交供应商：
16.1采购人委托代理机构组织竞争性磋商采购活动的，采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
16.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照综合评分得分排序由高到低的原则确定成交人，也可以书面授权磋商小组直接确定成交人。采购人逾期未确定成交人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交人。
17.成交通知:
17.1采购人或者采购代理机构在成交人确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交人发出成交通知书。采用书面推荐供应商参加采购活动的，还将公告采购人和评审专家的推荐意见。
17.2成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。除不可抗力因素或政策原因外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人拒绝签订政府采购合同的，均应当承担相应的法律责任。未成交人对成交结果公告如果有异议的，应当自成交结果公告刊登之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，有关质疑、投诉的相关规定和要求，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、有关财政部规章等法律文件规定执行。
18.签订合同：
18.1采购人与成交人应当（详见须知前附表1中的18.1）按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。根据项目的特点和需要，采购人如果对签订合同的时间期限、地点有特别要求的，可以在成交通知书中进一步明确，成交人应当按照成交通知书的规定和要求，及时与采购人签订合同。
18.2竞争性磋商文件、成交人的响应文件及其有关澄清承诺文件等，均为签订政府采购合同的依据和组成部分。
18.3采购人不得向成交人提出超出竞争性磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交人订立背离竞争性磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
六、询问、质疑与投诉
19.询问
19.1潜在供应商或供应商对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
20.质疑
20.1质疑应在政府采购法及实施条例规定的时效内提出，并符合下列条件：
20.1.1对磋商文件提出质疑的，质疑人应为潜在供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
20.1.2质疑人应提交质疑函原件。
20.1.3质疑函应包括下列主要内容：
①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等；适合自然人参加磋商的政府采购项目且质疑人为自然人的，质疑人提供本人的身份证复印件。质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照或者组织机构登记证件复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书和委托代理人的身份证复印件。
②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；
③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；
④质疑人自身权益受到损害的事实依据和证明材料，至少包括：
a1所质疑的具体事项事实存在的证明材料；
a2所质疑的具体事项事实导致质疑人自身权益受到损害的证明材料，如：采购文件、采购过程或成交结果违法违规，损害自已合法权益等证明材料；
备注：若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于应当保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
⑤针对质疑事项提出的明确请求和法律依据，
前述明确请求指质疑人提出质疑的目的、希望采购人或采购代理机构对其质疑作出的处理结果，如：暂停采购活动、修改磋商文件、停止或纠正违法违规行为、成交结果无效、废标、重新采购等，质疑人提出质疑请求还应当对相应的法律依据进行说明。
⑥提出质疑的日期以及质疑人代表联系方式，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
20.2对不符合前文第20.1条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照下列规定进行处理：
20.2.1超过质疑时效提交的或者质疑人不是参与所质疑项目采购活动的供应商，书面告知质疑人其质疑不成立的原因和理由。
20.2.2质疑函内容不符合规定的，告知质疑人修改、补充后在政府采购法及实施条例规定的时效内重新提交质疑函原件。质疑人拒不修改或补充的，则采购人或采购代理机构应当在质疑答复期内书面告知对方质疑不成立的原因和理由。
20.2.3质疑人修改、补充质疑函超过质疑时效提交的按20.2.1款处理。供应商提交质疑函时，要认真阅读本章第20条关于质疑的相关规定，以免内容或资料不齐，需要修改补充而延误时间。
20.3对符合前文第20.1条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
21.投诉
21.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内向磋商文件中载明的监督管理部门投诉。
21.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
七、有关信息公告和监督部门
22.政府采购信息公告媒体
22.1本项目的有关信息，包括但不限于采购公告、更正公告（若有）、磋商文件、磋商文件的澄清或修改（若有）、成交公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在磋商文件载明的指定媒体发布。潜在供应商或供应商务必随时关注，以免遗漏。
22.2信息公告指定媒体：详见竞争性磋商须知前附表第10项。
23.监督管理部门
23.1磋商采购活动的监督管理部门详见竞争性磋商须知前附表第11项。
八、政府采购政策
24、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列管理办法或措施：
24.1本国产品与非本国产品相关约定
24.1.1本国产品
（1）本国产品标准本国产品应当符合以下条件：①在中国境内生产。产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操作：a.为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；b.为产品运输或者销售进行的包装或者展示；c.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记；d.简单的上漆、磨光和分装；e.其他不属于属性改变的情形。②在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例。具体判定标准以《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》以及财政部相关文件为准。③特定产品的关键组件、关键工序符合相关要求。具体判定标准以《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》以及财政部相关文件为准。
（2）本国产品标准的适用范围本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
（3）对本国产品的支持政策政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
24.1.2非本国产品
24.1.2.1进口产品：指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：
（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。
（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。
（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。
（4）磋商文件列明不允许或未列明允许进口产品参加报价的，均视为拒绝进口产品参加报价。
24.1.2.2其它非本国产品：指非进口产品且不符合本国产品标准的产品。
24.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
24.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：
（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：
①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；；
②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（3）供应商应当按照磋商文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。
在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。
（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：
①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
②监狱企业视同小型、微型企业。
（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
24.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。
九、根据采购项目特点或政策需要补充的其他内容
25.履约保证金
25.1采购人可以根据项目特点和需要，确定是否要求成交人在合同签订前，按照磋商文件规定的时间、形式、金额提交履约保证金，履约保证金的数额不超过中标合同金额的10%。
25.2磋商文件要求在合同签订前提交履约保证金，如果成交人无故拖延或者拒不提交履约保证金的，则视为成交人拒绝与采购人签订合同，该成交人将承担违法行为的法律责任。
26.其他新增内容：
26.1根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容详见竞争性磋商须知前附表第12项。
26.2本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见采购文件具体规定。采购人、成交人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。
第三章采购内容及要求
1、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）
本项目为医院病区后勤综合服务采购，服务范围涵盖指定三大病区及全院公共区域保洁消毒、医疗废物收集转运、污水处理站投药运维、洗衣房被服清洗配送等一体化后勤服务。服务执行标准、岗位要求、工作时限、管理制度、考核细则均严格遵照《荔城区精神病防治病区后勤人员管理制度及岗位职责》全文条款落地实施。本项目配置后勤服务人员共计9人，服务周期按医院合同约定执行，服务全程接受护理部、院感科及各病区护士长日常监管、培训、督查与考核。
二、技术要求
1、岗位配置及人员要求
★【评审项1】1.1岗位人员配置
本次采购服务需配置全职后勤工作人员9名，包含现场保洁主管及替班1人，三个病区3个岗位（24小时服务），公共区域保洁1个岗位，医疗废物收集转运、污水处理投药、洗衣房洗衣服1个岗位，各岗位人员分工适配全院后勤服务工作，满足区域划分、班次值守、专项作业等全部工作需求，保障各岗位无空岗、无脱岗。
1.2人员基本资质要求
【评审项2】1.2.1所有上岗人员年龄均须在58周岁以下，文化程度初中（含）以上学历，女的不超过3人，必须身体健康，无精神类疾病，符合医院后勤岗位从业健康标准。
【评审项3】1.2.2所有人员必须经过医院岗前培训、院感专项培训并考核合格后方可上岗，定期参与季度复训，培训不合格不得上岗。
【评审项4】1.2.3上岗人员统一配置工作服（工作服由供应商提供）、工作牌，上岗期间全程着装整洁、仪容仪表规范，服从医院各项管理规定。
【评审项5】1.2.4人员无不良从业记录，服务意识良好，用语文明、服务热情，无违规违纪、索要患者财物、私拿私用物品等不良行为。
2、服务班次及在岗要求
所有岗位人员严格执行统一班次制度，三大病区同步执行，不得擅自调整班次、脱岗、旷工：
【评审项6】2.1白班：08:00-20:00，08:00-17:00完成本职工作后可在院区待命，17:00-20:00严禁离开病区。
【评审项7】2.2夜班：20:00-次日08:00，当班人员全程在岗值守，严禁擅自离开病区。
【评审项8】2.3考勤休假：工作人员按排值班，提前落实顶岗安排，人员临时请假需自行调配替补人员由成交供应商按排，确保所有服务岗位全天候不空岗、服务不中断，离岗必须提前报备主管及科室负责人。新派遣人员需护理部主任或分管领导同意方可派驻。
3、服务区域全覆盖要求
【评审项9】3.1病区专属区域：病房、大厅、走廊、护士站外公共通道、病区卫生间、污物间、处置间、阳台。
3.2全院公共分片区域（三大病区统筹负责）
【评审项10】3.2.1一区责任片区：院区主干道、一期一楼、楼梯、公共卫生间、宣传栏区域，垃圾集中点；
【评审项11】3.2.2二区责任片区：一期二楼、楼梯、公共卫生间、七楼公共区域；
【评审项12】3.2.3三区责任片区：二期六楼公共区域、停车场、绿化带边角、地下停车场。
【评审项13】3.3专项作业区域
医疗废物暂存间、污水处理站、洗衣房、被服存放间。
4、病区及公共区域保洁服务内容及基本要求
4.1病区及公共区域保洁服务
严格遵照病区保洁管理制度及保洁服务内容、基本要求执行，核心服务及标准如下：
【评审项14】4.1.1全域清洁消毒：负责室内外全域清洁，包含可触及范围内天花板、墙面、玻璃、灯具、通风口、地面、家具、床头柜、家电、消防设施、办公及医疗设备、楼梯走廊、门窗、宣传栏、标识牌、卫生间、电梯间、窗帘等；负责医护值班室床单更换、患者出院及死亡终末消毒；每日两次地面除尘，每周至少一次全域大清洗。
【评审项15】4.1.2院区环境管护：负责院区公共环境、绿化带、门前三包、地面、屋面、停车场清洁养护，配合医院开展“四害”防控工作。
负责全院棉织品（棉、棕垫、被套，病人服，工作服、床单等）收发，运送，洗涤，晾晒，收回至指定地点（消毒，套棉等），并登记管理。
【评审项16】4.1.3垃圾分类处置：负责全院生活、医疗垃圾分类收集、转运、交接登记，含玻璃瓶分类处理；每日对垃圾桶、垃圾场进行冲洗消毒，每日不少于1次，保障垃圾规范外运。
【评审项17】4.1.4辅助便民服务：协助医护人员开展患者搬运、陪检工作，负责患者大小便倾倒等基础生活照料；在护士的指导下，协助做好患者约束相关工作，做好患者安全防护，协助其生活护理，严防发生坠床、烫伤、跌伤、走失、自杀等意外情况。
【评审项18】4.1.5服务质量标准：全域地面无垃圾、公厕干净无异味、玻璃洁净无水渍；洁具专物专用、分类规范摆放；工作期间安静有序、不喧哗、不串岗；患者及家属服务满意率≥85%；无违规操作、无偷工减料情况。
【评审项19】4.1.6纪律要求：严禁病区吸烟、工作饮酒、使用大功率违规电器；严禁私入医护办公、治疗、值班、护士站等专属工作区域；严禁泄露患者隐私、索要财物、私用患者物品；工作人员统一着装，仪表整洁端正，佩戴工作牌，每天按医院要求的时间保洁，禁止串岗、缺岗；工作认真细致，服从后勤管理。配合护士开展病区巡视，留意患者情况与环境安全隐患，发现异常及时向护士报告。健康状况良好，无精神病。
4.2医疗废物收集转运服务
严格遵守《医疗废物管理条例》及医院院感防控要求，全流程规范作业：
【评审项20】4.2.1定时定点收集：按规定时间、固定路线前往各科室收集医废，严格核查分类规范性，杜绝医废与生活垃圾混放，检查包装袋、利器盒完好性及标识完整性。
【评审项21】4.2.2规范封装登记：利器盒盛装至3/4满时及时封闭更换，规范打包封口；精准称重、系统录入，确保账物相符、数据真实、全程可追溯。
【评审项22】4.2.3安全转运处置：使用专用转运工具作业，转运前检查设备完好性，转运中杜绝遗撒、泄漏，安全运送至医废暂存点，如实完成交接记录。
【评审项23】4.2.4消杀及运维：每次转运结束后，对转运车、工具进行彻底清洁消毒并留存记录，维护暂存区域环境卫生，及时处置污染、渗漏问题。
【评审项24】4.2.5应急及整改：熟练掌握医废泄漏应急处置流程，遇突发问题第一时间处置并上报；发现科室分类、包装不规范问题及时反馈整改，定期参与院感专项培训。
4.3污水处理站投药及运维服务
严格遵照《医疗机构水污染物排放标准》，保障污水站24小时稳定合规运行：
【评审项25】4.3.1日常巡检：每日定时巡查进水池、调节池、消毒池、机组、管道、阀门等设备设施，排查堵塞、渗漏、设备异常等隐患，故障问题立即上报处置。
【评审项26】4.3.2规范投药：严格按标准配比投加消毒药剂，杜绝少投、漏投、多投、停投；投药前核查药剂有效期、质量，根据污水水量微调药量，保障出水水质、余氯达标；作业全程做好职业防护。
【评审项27】4.3.3台账及监测：每日监测污水水质、余氯、浑浊度等指标，如实填写设备运行记录表，日清日结、规范归档，台账真实可追溯。
【评审项28】4.3.4设备及安全管理：每日清洁保养加药泵、搅拌机等设备，规范开关机操作；污水站严禁烟火、禁止闲杂人员进入，落实上锁管理；熟练掌握药剂泄漏、污水外溢等应急处置流程。
【评审项29】4.3.5纪律要求：全天候在岗值守，不脱岗、不空岗，严禁私自停机、更改投药参数、违规排污。
4.4洗衣房被服清洗配送服务
【评审项30】4.4.1收发登记：按时回收各病区污染被服、病服、工作服等，精准分类、清点、登记；洗涤消毒烘干后，整理清点、配送至对应病区，完成双向签收交接。
【评审项31】4.4.2规范消杀洗涤：严格区分普通被服、污染被服，分区分拣、浸泡、洗涤、消毒、烘干、折叠；严格划分污染区、清洁区，杜绝交叉感染，全程符合院感防控标准。
【评审项32】4.4.3设备及物资管理：规范操作洗涤、烘干设备，做好日常清洁保养，设备故障及时上报；合理节约洗涤剂、消毒液等耗材，做好库存登记管控。
【评审项33】4.4.4物资处置：分拣中及时筛选破损、报废被服，单独登记、上报，按规定修补或报废，留存完整台账。
【评审项34】4.4.5环境及防护：保持洗衣房全域整洁，定时消杀；作业全程穿戴防护用品，落实职业防护要求，服从医院排班调度，保障被服正常供应。
5、统一管理履约要求
【评审项35】5.1制度服从：服务商及所有工作人员必须严格服从医院护理部、院感科、病区护士长的日常监管、调度、培训、督查及考核，严格遵守医院各项规章制度。
【评审项36】5.2院感管控：全员熟练掌握手卫生、消毒隔离、个人防护等院感知识，发生职业暴露严格按医院流程上报处置，全程落实院感防控要求。
【评审项37】5.3安全管理：全员熟悉病区安全规范，发现火情、漏水、患者异常、安全隐患等问题第一时间上报处置；严禁违规用电、违规操作设备，杜绝各类安全事故。
【评审项38】5.4工作纪律：工作期间严禁闲聊、玩手机、擅自离岗；严禁与患者及家属争执、接受馈赠、私自收费，严格保护患者隐私。
【评审项39】5.5应急保障：无条件配合医院各类临时突击检查、应急保障、专项整治工作，确保后勤服务及时跟进、闭环落实。
6、质量督查与考核履约标准
【评审项40】6.1接受督查：服务商无条件配合护理部、院感科每周现场督查，接受工作质量、环境卫生、台账记录、院感落实、岗位值守等全方位检查，如实整改问题。
【评审项41】6.2考核扣款：实行扣分考核制，考核结果与服务费用直接挂钩，常见扣分项包含无故缺岗、卫生不达标、医废处置不规范、消毒记录缺失、污水投药台账未填写、被服混放、违规操作等。
【评审项42】6.3整改追责：对督查发现的问题，按医院要求限期闭环整改；多次整改不到位、履约不合格的，接受医院约谈、合同追责及相应处罚。
【评审项43】6.4月度评价：接受护士长、院感工作人员月度综合评价，评价结果作为履约考核、费用结算、合同续签的核心依据。
三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）
采购包1：
| 序号 | 参数性质 | 类型 | 要求 |
| 1 | ★ | 交货时间 | 服务期共2年，采用1+1续签模式：首年服务期1年，本项目预算仅保障首年费用（预算金额***元）；首年合同期满后，采购人根据年度考核结果，有权决定是否续签下一年度服务合同。第二年服务采购预算待财政审批落实后方可续签，采购人不承诺必然续签。 |
| 2 | ★ | 交货地点 | 采购人指定地点 |
| 3 | ★ | 交货条件 | 验收合格 |
| 4 | ★ | 是否邀请投标人验收 | 不邀请投标人验收 |
| 5 | ★ | 履约验收方式 | 1、期次1，说明：根据本采购文件、成交供应商的响应文件、承诺及有关国家、行业规定进行验收。 |
| 6 | ★ | 合同支付方式 | 1、按月结算：采购人于每月15日前根据月度考核结果，扣除相应考核违约金及其他应扣款项（如有），向成交供应商支付上月服务费，成交供应商出具正式发票到采购人报账，采购人应在收到发票后15日内将款项汇入成交供应商账户，遇法定节假日则顺延汇款。成交供应商未及时出具发票送达采购人的，采购人合同付款义务亦相应顺延。 |
| 7 | ★ | 履约保证金 | 缴纳, 本采购包履约保证金为合同金额的5%缴纳方式：银行转账，支票/汇票/本票，保函/保险说明：（1）合同签订之前，成交供应商须向采购人以公对公转账或支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等方式缴纳合同总金额5%的履约保证金；（2）履约保证金将在成交供应商履行合同完毕后且无违约的情况下10日内予以无息退还。成交供应商中途退出或未履约合同并给采购人造成损失的没收履约保证金。成交供应商在合同履约过程中如有违约，采购人有权要求成交供应商按合同约定再交相应罚金或从履约保证金中直接扣除，并保留进一步索赔的权利。 |
其他商务要求
★8.服务考核
8.1采购单位每月对成交供应商服务质量进行综合考核，考核结果作为服务款支付依据。
8.2考核不合格的，扣除当月服务款20%，并限期3个工作日整改，整改仍不合格的，采购单位有权解除合同。
8.3考核内容具体由采购单位制定。
★9.其他：
9.1不可抗力：因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
9.2安全责任要求：成交供应商须承诺，成交后在服务期内保洁人员所发生人身安全一切责任均有成交供应商承担，与采购单位无关，否则视为无效响应。
9.3信息保密要求
成交供应商对提供保洁服务过程中获取的医院商务、财务、技术、产品的信息、病患资料或其他标明保密的文件或信息的内容（简称“保密资料”）保守秘密，未经采购人书面事先同意，不得向任何其他方披露。成交供应商可仅为提供保洁服务目的向其确有知悉必要的雇员披露采购人提供的保密资料，但同时须指示其雇员遵守本款规定的保密及不披露义务。成交供应商仅为提供保洁服务目的而复制和使用保密资料。成交供应商若有违反上述保密规定的，应承担相应法律责任。成交供应商保密义务应在合同期满、解除或终止后仍然有效。
9.4违约责任
9.4.1保密责任：成交供应商负责对其管理的员工进行保密和安全宣传教育，认真遵守保密管理规定，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏、携带与保密工作有关的文件资料。发现违规情况当事人开除，成交供应商应按约定向采购单位支付违约金人民币1000元/次，情节严重的采购单位有权取消合同，并追究其法律责任。违约金可直接从成交供应商当月服务款中进行扣除。
9.4.2成交供应商须严格遵守采购单位的工作制度、遵守监管安全规定。不得为患者传递信息、现金、火种、手机、毒品、刀具等违规违禁品，发现违规情况当事人开除，成交供应商应向采购单位支付违约金人民币10000元—20000元/次，情节严重的采购单位有权取消合同并追究其法律责任；因疫情、应急事件等不可控情况，成交供应商必须服从采购单位指挥，执行采购单位的工作模式和遵守工作制度。若成交供应商拒不配合采购单位工作安排或违反相关管理规定的，首次违约应向采购单位支付违约金人民币5000元；再次违约应向采购单位支付违约金人民币10000元。采购单位负责提供保洁人员人员住宿、执勤场所、提供就餐，就餐费用（20元/天/人）按医院规定收取，如有调整另行通知。同时保洁人员人员不得在院区内自行煮饭、烧火，一经查实，视为成交供应商违约，由成交供应商按每次人民币1000元向采购单位支付违约金，违约金可直接从当期应付服务款项中抵扣；若违规行为情节严重、涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法追究其相应法律责任。
9.4.3保洁主管应履行好各岗位人员管理职责，除文件中规定的其他扣款情况外，采购单位发现违规行为经查实，第一次警告，第二次扣除违约金100元，第三次换人且要在5天内人员更换到位（新人员需经采购单位审核同意），若违规更换人员累计达3次，扣除费用3000元；累计4次，扣除费用4000元；累计5次，扣除费用5000元，后续按此规则依次递增执行，上述费用直接从当月服务款项中扣除。
9.4.4成交供应商所派人员的花名册、身份证复印件等有关材料，做到人证一致，培训的材料提供给采购单位，若发现人员不足或者人证不一致，第一次发现不符合规定的扣除5000元、第二次扣除10000元。
9.4.5保洁人员严禁在岗位上从事与工作无关的事项。情节较轻的，由成交供应商自行按内部管理制度对涉事人员进行处理，同时采购单位有权从当月服务款项中一次性扣除500元；发生一次严重情节的，所造成的后果及经济损失由成交供应商承担，同时视为成交供应商严重违约，采购单位有权从当月服务款项中一次性扣除5000元。上述费用直接从当月服务款项中扣除。此外，采购单位有权单方解除合同，并追究成交供应商的相关责任。
9.4.6成交供应商所派人员在服务期间不得带火种（烟头、打火机等违规违禁品）到院区内，未经医护人员同意私自让患者出病区，工作疏忽造成患者外逃或恶意伤害患者的，查实一次扣除10000-20000元，若情节严重还将追究刑事责任。上述费用直接从当月服务款项中扣除。
9.5.1因成交供应商原因造成采购合同无法按时签订的，视为成交供应商违约，对采购人造成损失的，成交供应商还需另行支付10%合同款作为赔偿。
9.5.2在签订采购合同之后，有下列情形之一的，将视为成交供应商违约，采购人有权没收履约保证金（如有提交履约保证金的），并可进一步提出追索和索赔：
①签订合同后，成交供应商未按合同规定提供服务的；
②成交供应商未能按合同规定履行其义务的；
③在签订采购合同之后，成交供应商要求解除合同的；
9.5.3本合同所有服务，都必须由成交供应商或在响应文件中明确的单位承担，不得以任何名义和理由进行分包或转包。如有发现，视为成交供应商违约，采购人有权单方终止合同，对采购人造成损失的，需另行支付相应的赔偿。
9.5.4成交供应商履行义务不符合合同约定时，采购人有权扣除合同总金额30%。
9.5.5因成交供应商原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换成交供应商的权利，并报相关行政主管部门处罚。
9.5.6若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。
9.5.7在明确违约责任后，成交供应商应在接到采购单位书面通知书之日起七个日历天内，足额支付违约金、赔偿金及其他相关损失费用。上述款项优先从应付服务款项中直接予以扣除；若应付服务款项金额不足以抵扣全部违约金、赔偿金及相关损失的，不足部分由成交供应商另行补足，采购单位有权就剩余差额及由此产生的一切衍生损失依法向成交供应商进行追偿。
9.5.8若遇国家政策调整及采购单位上级管理机关通知要求变更或终止采购合同等特殊情况的，采购单位有权变更或终止合同，并无需承担任何赔偿或补偿等责任。
9.6供应商须承诺按月足额、及时发放服务人员劳动报酬，严禁发生工资拖欠行为。（须提供承诺函，格式自拟）
9.7合同执行过程中，采购单位有权根据实际工作需求调整在岗人员数量，增减人员产生的费用按实际发生额另行结算。
9.8因成交供应商违约行为，采购人主张权利产生的诉讼费、律师费等费用由成交供应商承担。
四、其他事项
1、除采购文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但采购文件未列明的情形，则供应商应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。
2、其他：本采购文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与中标人签订合同时，由双方协商订立。
3、完成本项目所发生的一切费用（设备投入费、基本工资、绩效补贴、值班补贴、养老保险、工伤保险，失业保险、生育保险和医疗保险、意外伤害险、上岗培训费、服装费、福利及奖金、伙食费、装备费、税收等一切费用）均包含在报价中。供应商应将各类生产要素的市场风险及政策性调整确定风险系数应计入报价中。
第四章合同主要条款及格式
参考文本
合同编号：
采购合同（服务类）
编制说明
1.签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。
2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。
3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。
4.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。
甲方：
住所地：________________
联系人：________________
联系电话：______________
传真：________________
电子邮箱：________________
乙方：________________
住所地：________________
联系人：______________
联系电话：______________
传真：________________
电子邮箱：________________
根据项目编号为___________的__________项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：
一、合同组成部分
1.1本合同条款及附件；
1.2采购文件及其附件、补充文件；
1.3乙方的响应文件及其附件、补充文件；
1.4其他文件或材料：
二、合同标的
三、价格形式及合同价款
3.1价格形式
固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：人民币（大写）元（￥_____________元）。
固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费用为：人民币（大写）元（￥_____________元）。
其他方式。
3.2合同价款包含范围
3.3其他需说明的事项：
四、合同标的及服务范围、地点和时间
4.1项目名称：_____________
4.2服务范围：_____________
4.3服务地点：_____________
4.4服务完成时间：_____________
五、服务内容、质量标准和要求
5.1服务工作量的计量方式：_____________
5.2服务内容：_____________
5.3技术保障、服务人员组成、所涉及的货物的质量标准：
（1）服务技术保障：_____________
（2）服务人员组成：_____________
（3）服务设备及物资投入及质量标准：_____________
5.4服务质量标准及要求：
5.4.1乙方提供的服务或使用的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
5.4.2若乙方提供的服务或使用的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假冒伪劣品，则乙方中标或成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：
5.4.3其他要求：
六、服务履约验收或考核
甲方按照采购文件、乙方的投标或响应文件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对乙方所提供服务进行验收，或定期进行服务考核，并根据验收或考核结果支付服务费用。具体如下：
七、甲方的权利与义务
7.1甲方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更，甲方应书面告知乙方。
7.2甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件，以及对内对外沟通和配合协助。
7.3甲方应于___________之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。
7.4甲方应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对乙方开展服务过程中需采购人确认事项及时予以确认。甲方根据乙方服务成果提出的建议、方案所做出的决定而导致的损失，非乙方及其委派人员的过错造成由甲方自行承担。
7.5甲方应按本合同约定及时足额支付服务费用及相关费用。
7.6其他
八、乙方的权利与义务
8.1乙方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更，乙方应书面告知甲方
8.2乙方应国家法律法规和{{乙方的权利与义务-响应要求-福建}}等要求开展{{乙方的权利与义务-开展服务-福建}}服务；
8.3乙方及其所委派服务人员应按标准或协议约定方式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；
8.4乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规定,或经甲方同意,乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。
8.5乙方对服务业务应当单独建档，保存完整的工作记录，并对服务过程使用和暂存甲方的文件、材料和财物应当妥善保管。
8.6服务工作结束后,乙方将根据情况对甲方服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意见。
8.7乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。
8.8其他
九、资金支付方式、时间和条件
十、履约保证金
□有，□无。具体如下：（按照采购文件规定填写）。
10.1乙方向甲方缴纳人民币/元作为本合同的履约保证金。
10.2履约保证金缴纳形式：支票/汇票/电汇/保函等非现金形式。
10.3履约保证金合同履行完毕前有效，合同履行完毕后一次性结清退还。
十一、合同期限
十二、保密条款
12.1对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。
12.2其他
十三、违约责任
13.1甲方违约责任
（1）甲方无正当理由拒绝乙方提供合格服务的，甲方应向乙方偿付所拒收合同总价________的违约金
（2）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日________向乙方支付违约金。
（3）其他违约情形
13.2乙方违约责任
（1）乙方逾期履行服务的，乙方应按逾期交付总额每日________向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。乙方无正当理由逾期超过约定日期________仍不能交付的，视为“乙方不按合同约定履约”；
（2）乙方所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，甲方有权拒绝，乙方愿意整改但逾期履行的，按乙方逾期履行处理。乙方拒绝整改的，视为“乙方不按合同约定履约”
（3）乙方不按合同约定履约的，甲方可以解除采购合同，并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时，乙方须按以下约定向甲方支付违约金：合同金额的30%。
（4）其他违约情形
十四、不可抗力事件处理
本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。
十五、解决争议的方法
15.1甲、乙双方协商解决。
15.2若协商解决不成，双方明确按以下第_种方式解决：
1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：
2、向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十六、合同其他条款
十七、其他约定
17.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
17.2合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
17.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
17.4本合同正本一式_______份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执_______份。
17.5其他
十八、合同附件
甲方（采购人）：
法定（授权）代表人：
纳税人识别号：
开户银行：
账号：
乙方（中标或成交人）：
法定（授权）代表人：
纳税人识别号：
开户银行：
账号：
签订地点：_____________
签订日期：____年___月___日
第五章首次响应文件格式
编制说明
1、本附件所有格式为响应文件的组成部分，供采购人或代理机构编制磋商文件时参考使用。由于新增政策、行业管理规定或者不同项目实际特点需要,则采购人或代理机构可以对有关表格进行必要的补充或修改，以满足实际项目的使用。
竞争性磋商
响应文件
（首次）
项目名称：
项目编号：
采购包：
供应商名称：
日期：
目录
附件1：响应函
附件2：报价一览表（含详细报价书）
附件3：资格证明文件
附件4：磋商保证金凭证
附件5：技术和商务偏离表
附件6：相关技术、商务、服务响应承诺及资料
附件7：供应商提交的其他资料
附件8：要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
附件1磋商响应声明
致：（采购人或采购代理机构）
1.根据贵方为项目（项目编号）:的采购公告（或采购邀请书），我方签字代表（全名、职务）经正式授权并代表的供应商（供应商名称、地址）提交包含下述内容的首次响应纸质文件正本套，副本套及电子文档套。
（1）响应函
（2）报价一览表（含详细报价书）
（3）资格证明文件
（4）磋商保证金凭证
（5）技术和商务偏离表
（6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料
（7）供应商提交的其他资料
（8）按照磋商文件规定，要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
2.据此函，我方宣布响应承诺如下：
2.1我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括澄清、修改、补充或更正文件（如有的话）和有关附件，我方完全熟悉和理解其中的要求、条款和条件，且无任何异议。除了我方已在技术和商务偏离表中列出的负偏差和不响应外，我方承诺将按竞争性磋商文件的各项规定履行合同责任和义务。竞争性磋商文件及其附件资料如果有涉及应当保密的内容，我方将严格遵守规定，不将应当保密的内容泄密给第三方或另作它用，如有违反，采购人可依法追究我方的法律责任。
2.2一旦我方获得成交，我方将按照竞争性磋商文件的要求和我方提交的响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）中的承诺，投入项目所需相关资源，并在合同约定的期限内组织有经验的人员做好项目的实施和服务工作。贵方向我方发出成交通知书后，我方承诺遵守国家相关法律和竞争性磋商文件的要求，并在规定的期限内与采购人签订合同。
2.3我方承诺：递交的所有响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）在竞争性磋商须知前附表第4项规定的响应文件有效期内始终保持有效，我方将受此约束。我方对响应文件中的所有承诺、声明、数据和资料的真实性、准确性、合法性、有效性负责；我方响应文件中有关复印件或扫描件资料均与原件一致。如有违反，我方将承担法律责任和后果。
2.4我方已经按照磋商文件要求提交磋商保证金，磋商保证金有效期与响应文件有效期一致，我方如果发生任何竞争性磋商文件中所述不予退还磋商保证金的情况，则我方的磋商保证金将被贵方不予退还，我方对此无异议。磋商保证金或保函有效期与响应文件有效期保持一致。
2.5我方愿意向贵方提供任何与本项目磋商采购有关的数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
2.6我方联系方式、电子信箱和通信地址等信息如下，用于接受贵方发出的与本次磋商活动有关的一切往来信息或通知（包括补充、澄清和成交通知等），我方自行承担信息错误、通讯设备故障或延误查收信息给我方带来的后果和责任。贵方按我方写明的下述联系方式、电子信箱或通信地址发出任何信息或通知，均视同为我方已收悉并知晓，我方均予以认可。
2.7我方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。
2.8我方承诺响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组、采购人、采购代理机构、监管部门进一步审查其中任何资料真实性的要求。
通信地址:
邮编：传真号：
联系电话（固定电话和移动电话）：
供应商代表：（签字）
供应商代表电子信箱：
供应商：（全称并加盖公章）
日期：年月日
附件2开标（报价）一览表
项目编号：XYXPT[CS]2026005
项目名称：莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目
采购包：1
投标人（供应商）名称：
| 序号 | 报价内容 | 最高限价 | 响应报价 |
| 1 | 莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目 | ***元 | 元 |
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期：年月日
投标（响应）报价明细表
项目编号：XYXPT[CS]2026005
项目名称：莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目
采购包：1
投标人名称：
| 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 最高限价/元 | 单价 | 数量 | 计量单位 | 总价 |
| 1 | 莆田市荔城区精神病防治院保洁服务采购项目 | {供应商响应} | {供应商响应} | {供应商响应} | {供应商响应} | *** | 元 | 1 | 项 | 元 |
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期：年月日
附件3资格证明文件
附件3-1参加竞争性磋商的声明函（若有）
致：（采购人或采购代理机构）
1、关于贵方年月日项目（项目编号:）的采购公告（或采购邀请），本签字人代表供应商参加竞争性磋商，我方提供竞争性磋商文件中规定的相应资料和说明。本签字人确认响应文件中所有提交的文件、声明或资料（包括但不限于资格证明文件）是真实的、合法的、准确的、有效的。
2、供应商的基本概况：
2.1供应商单位名称：
2.2注册地址：
2.3单位负责人姓名：性别：年龄：职务：。
备注：“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。
对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期：年月日
附件3-2供应商的资格声明
致：（采购人或采购代理机构）
1、我方已知晓竞争性磋商文件要求并认真审核自身情况，在此郑重声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格供应商资格且我方的磋商保证金将不予退还。
| 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的要求 | 供应商对是否符合要求做如实声明 |
| （1）具有独立承担民事责任的能力 | |
| （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | |
| （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | |
| （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | |
| （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | |
| （6）法律、行政法规规定的其他条件。 | |
| 磋商文件对合格供应商的一般规定 | 供应商对是否违反一般规定做如实声明 |
| 供应商除了应遵守政府采购法及实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定外，还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。 | |
| 为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。 | |
| 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加政府采购活动。 |
2、我方对上述声明的真实性、合法性、准确性、有效性负责，并愿意根据磋商文件和磋商过程中贵方要求提供全部现有资料、数据、文件等予以证实。
备注：对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期：年月日
附件3-3单位负责人授权书
致：（采购人或采购代理机构）
我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“供应商代表全名”）为我方的供应商代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的响应磋商，全权代表我方处理响应磋商过程的一切事宜，包括但不限于：递交响应文件、参与磋商、澄清、签约等工作。供应商代表在响应磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。
供应商代表无转委权。特此授权。
（以下无正文）
单位负责人：身份证号：手机：
供应商代表：身份证号：手机：
授权方
供应商：（全称并加盖单位公章）
单位负责人签字或盖章：
接受授权方
供应商代表签字：
签署日期：年月日
附：单位负责人、供应商代表的身份证正反面复印件
要求：真实、有效、清晰
※注意：
1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加磋商的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加磋商的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
3、负责响应文件签字的供应商代表如果不是上述规定的单位负责人，则供应商应当在响应文件中提供本授权书，纸质响应文件正本中的本授权书应为原件。供应商为自然人的，可不填写本授权书，但应当提供其身份证正反面复印件。。
4、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则只需要联合体的牵头方提交本授权书，在纸质响应文件正本中的本授权书应为原件
附件3-4证明材料
注：根据采购文件要求，允许供应商采用资格承诺制的，可提供符合要求的3-4-1资格承诺函，视为满足采购文件的资格要求，供应商根据响应文件格式3-4-1、3-4-2提供其中一种证明材料，若重复提供导致的不利后果，由供应商自行负责。
附件3-4-1福建省政府采购供应商资格承诺函
致：（采购人或采购代理机构）
单位名称(自然人姓名):
统一社会信用代码(自然人身份证号码):
法定代表人(负责人):
联系地址和电话:
我单位(本人)自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺:
一、我单位(本人)具备采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
二、不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”情形。
我单位(本人)对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓如提供资格承诺函不实，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，愿意接受行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。
供应商：名称(单位公章):
日期：年月日
注：
1.我单位(本人)专指参加政府采购活动的供应商(含自然人)；
2.资格承诺的供应商应在投标(响应)文件中按此模板提供承诺函，否则，视为未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件，按资格审查不通过处理。
附件3-4-2证明材料
营业执照等证明文件
致：（采购人或采购代理机构）
（）供应商为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）供应商为非法人（包括其他组织、自然人）的
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
※注意：
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。
3、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表（签字）
供应商名称（全称并加盖公章）
日期：年月日
财务状况报告
致：（采购人或采购代理机构）
（）供应商提供财务报告的
□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表或收入费用表、财政补助收入支出表（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□社会团体、民办非企单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）供应商提供资信证明的
□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
※注意事项：
1、请供应商按照自身实际情况编制填写，在其中相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件即可。
2、供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照首次响应文件递交截止时间推算）应符合下列规定：
2.1成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。
2.2成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。
※无法按照本格式注意事项第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的供应商，应按照本格式注意事项的要求选择提供资信证明复印件。
3、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表（签字）
供应商名称（全称并加盖公章）
日期：年月日
依法缴纳税收证明材料
致：（采购人或采购代理机构）
1、依法缴纳税收的供应商
（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自年月日至年月日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）非法人（包括其他组织、自然人）的
现附上自年月日至年月日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法减免税收的供应商
（）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
※注意
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商提供的税收凭据复印件应符合下列规定：
2.1首次响应文件递交截止时间前（不含截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。
2.2首次响应文件递交截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。
2.3若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。
供应商代表（签字）
供应商名称（全称并加盖公章）
日期：年月日
依法缴纳社会保障资金证明材料
致：（采购人或采购代理机构）
1、依法缴纳社会保障资金的供应商
（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）非法人（包括其他组织、自然人）的
自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商
（）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
※注意
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：
2.1首次响应文件递交截止时间前（不含截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投供应商，提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。
2.2首次响应文件递交截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。
2.3若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。
供应商代表（签字）
供应商名称（全称并加盖公章）
日期：年月日
具备履行合同所必需设备和专业技术能力证明材料
声明函
致：（采购人或采购代理机构）
我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，并对本声明承诺的真实性负责，否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。
※注意：
1.磋商文件“供应商的资格”中特定资格条件如果没有特别规定，则由供应商在响应文件中按上述格式提供其具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明即可，声明函应加盖供应商单位公章。。
2.如果根据项目的特点和需要，对履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料有特别专项要求的，则采购人或采购代理机构应当在磋商文件“供应商的资格”中特定资格条件进行明确约定，供应商可以不用提供上述格式要求的声明函，但必须按特定资格条件的规定提供相应专项证明材料，并对相应证明材料的真实性负责。
3.对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表（签字）
供应商名称（全称并加盖公章）
日期：年月日
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明
致：（采购人或采购代理机构）
参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，即没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。否则产生不利后果由我方承担责任。
特此申明。
供应商名称（全称并加盖公章）
日期：年月日
※注意：
1、“重大违法记录”指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。
2、请供应商根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。
附件3-5信用记录查询结果
1、由磋商小组通过网站查询并打印供应商的信用记录。
2、经查询，供应商参加本项目采购活动(响应文件递交截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。
3、供应商应了解自身的信用记录情况。当供应商受到200万以上罚款的行政处罚且该罚款不属较大数额罚款时，供应商应在响应文件中提供此项罚款不属于较大数额罚款的依据（如提供：相关法律制度的规定、行政执法机构对该罚款不属于较大数额罚款的认定或者其他有效依据）。
附件3-6联合体协议
（接受联合体的项目使用）
致：（采购人或采购代理机构）
兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的响应磋商。现就联合体参加本项目响应磋商的有关事宜达成下列协议：
一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下：
1、牵头方（全称）：（填写“工作及义务的具体内容”）；
2、成员方：
2.1（成员一的全称）：（填写“工作及义务的具体内容”）；
……
二、联合体各方的合同金额占比，具体如下：
1.牵头方（全称）的合同金额占合同总额的%；
2.成员方：
2.1（成员1的全称）的合同金额占合同总额的%；
……
三、联合体各方约定：
1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目报价的有关事宜（包括但不限于：注册账号、派出供应商人代表、提交响应文件及参加开标、谈判、澄清等），在此过程中，供应商代表签字的一切文件和处理结果，联合体均予以认可并对此承担责任。
2、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理磋商保证金事宜。
3、若本项目采用综合评分法，则联合体只能确定由其中一方的条件参与商务部分的评标。因此，联合体各方约定以（应填写“其中一方的全称”，如：联合体确定以成员一的条件参与商务部分的评标，则填写“成员一的全称”…；否则填写“无”）的条件参与商务部分的评标。
四、若中标，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
五、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。
六、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，响应文件中提交一份。
（以下无正文）
牵头方：（全称并加盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
……
成员**：（全称并加盖成员**的单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
签署日期：年月日
※注意：
1、磋商文件接受联合体报价且供应商为联合体的，供应商应提供本协议；否则无须提供。
2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位授权书”。
3、在以联合体形式落实中小企业预留份额项目中，供应商除了要提供《中小企业声明函》，还需提供本协议。
4、在以联合体形式落实中小企业预留份额项目中，供应商除了要提供《中小企业声明函》，还需提供本协议。
附件3-7分包意向协议（若有）
甲方（总包方）：（即本项目的供应商）
乙方（分包方）：
兹有甲方参加（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的政府采购活动。甲方期望将采购项目的部分采购标的分包给乙方完成，而乙方保证能够向甲方提供本协议项下的采购标的，甲、乙双方就合同分包的有关事宜达成下列协议：
一、分包标的
（根据双方的意向填写，可以是表格或文字描述）。
二、分包合同金额占比
分包合同价占报价总价的比例：%
三、其他条款
分包合同标的交付时间、地点和条件，质量要求和标准，验收，款项的支付，履约担保，违约责任，质量保证，知识产权，合同纠纷处理方式，不可抗力等条款待甲方中标（成交）后，根据甲方与采购人签订的总包合同确定具体的内容。
| 甲方： | 乙方： |
| 住所： | 住所： |
| 单位负责人或委托代理人： | 单位负责人或委托代理人： |
| 联系方法： | 联系方法： |
| 开户银行： | 开户银行： |
| 账号： | 账号： |
| 签订地点： 签约日期： 年 月 日 | |
※注意：
1.磋商文件接受合同分包且供应商拟将合同分包的，应提供本协议；否则无须提供。
2.本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位授权书”。
3.在以合同分包形式落实中小企业预留份额项目中，供应商除了要提供《中小企业声明函》，还需提供本协议。
附件3-8其它资格证明文件
（若有）
说明：1、采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在磋商文件“供应商的资格”中特定资格条件，对其它资格证明文件进行具体规定，供应商应按照磋商文件要求，在此项下提供相关证明材料，并加盖供应商单位公章。
2、若磋商文件规定接受联合体形式且供应商为联合体的，涉及联合体成员的其它资格证明文件在此处提供相关证明材料，并加盖供应商单位公章。
供应商代表（签字）
供应商名称（全称并加盖公章）
日期：年月日
附件4磋商保证金凭证
编制说明
1、在此项下提交的“磋商保证金”材料可使用转账凭证复印件。
2、磋商保证金是否已提交按照磋商文件规定执行。
附件5-1技术和服务要求响应表
供应商名称：（全称加盖单位公章）项目编号∶
| 采购包 | 章节条目号 | 竞争性磋商文件规定的技术和服务要求 | 响应文件响应承诺 | 是否偏离及说明 |
注：（1）竞争性磋商文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性磋商文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性磋商文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其磋商保证金（如果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。
（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。
供应商代表签字：
附件5-2商务条件和其它事项响应表
供应商名称：（全称加盖单位公章）项目编号∶
| 采购包 | 章节条目号 | 竞争性磋商文件规定的商务条件要求 | 响应文件响应承诺 | 是否偏离及说明 |
注：（1）竞争性磋商文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性磋商文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性磋商文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其磋商保证金（如果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。
（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。
供应商代表签字：
附件6相关技术、商务、服务响应承诺及资料
说明：
1.采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在磋商文件中对供应商需要提供的相关技术、商务、服务响应承诺及资料进行具体规定或附表格式，供应商应按照磋商文件要求提供相关承诺及材料，并加盖供应商单位公章。
2.如果没有特别要求的，供应商根据磋商文件的要求以及特点，提供相关技术、商务、服务响应承诺及资料，格式自拟。
供应商代表（签字）
供应商名称（全称并加盖公章）
日期：年月日
附件7供应商提交符合政府采购政策的证明材料
附件7-1-1中小企业声明函（若有）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规
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