【招标公告】国能龙岩发电：扎紧承包商安全管控篱笆筑牢外委作业安全防线

为进一步规范外委业务安全管理，防范化解承包商作业安全风险，今年以来，国能龙岩发电公司严格落实“择优录用、规范管理、有序退出、综合考评”管理策略，严把承包商“准入关、过程关、考评关”，推行“五个统一”“五个一样”，实施“无差别、一体化”安全管理，从制度层面补齐外委安全管理短板，坚决杜绝“以包代管、以罚代管”，切实织密外委作业安全防护网。
该公司严格执行禁止、限制外包业务清单，明确严禁外委业务范围，严控运维承包商总量。在招标文件中细化安全资质、人员社保、体检保险、特种作业、安全措施费、安全管理人员配置等硬性门槛，严禁转包和违法分包。外委项目开工前，从严开展资质审查、人员与工器具核验，落实承包商、部门、班组三级安全教育培训及考试，规范工作票负责人资格认定，完成安全技术交底、“三措两案”、专项施工方案审核，依托集团安全生产管理体系数智化平台完成线上审批，未达到开工条件坚决不予开工。同时运用人脸识别、视频监控、人员定位等数字化手段，实现人员、机具、车辆智能化准入管控。
该公司将长期承包商纳入公司安全生产管理体系，统一开展班组建设、安全教育、监督检查、考核奖惩。落实现场班前会、作业交底、管理人员现场管控卡、高风险作业全过程旁站及视频监控等举措，紧盯两票执行、危险作业监护、安全费用投入、工器具检验、职业健康管理等关键环节。严格人员变动审批，严控关键岗位人员流动比例，杜绝未经审批随意更换作业人员。针对违章多发、问题突出、发生不安全事件的承包商，及时开展约谈警示；出现重大安全隐患、零容忍违章、安全事故等情形立即停工整顿，整改验收合格后方可复工，严重违章人员直接纳入外委人员黑名单库予以清退。