【招标公告】平潭县南山公益事业有限公司关于员工食堂（含早餐）食材采购及加工配送服务项目的招标公告

平潭县南山公益事业有限公司 关于员工食堂（含早餐）食材采购及加工配送服务项目的招标公告 一、招标项目概况
项目名称：员工食堂食材采购及早餐加工配送一体化服务项目
服务期限：1年（自合同签订之日起计算）
预算控制价：人民币贰拾柒万元整（¥270,000.00）
服务地点：平潭县殡仪馆员工食堂 服务内容：
（一）主副食品食材采购与配送：提供食堂每日所需全部主副食品食材
（二）早餐加工与配送：须由中标供应商在其自有或完全控制的合规场所，自行加工制作早餐，并负责配送至指定地点。此项服务严禁以任何形式委托、转包给第三方。 核心服务要求：
· 全年无休服务
· 食材配送时间：清明节期间每日凌晨4:00前送达；其他时间每日上午7:00前送达
· 早餐配送时间：每日上午7:00前送达
· 票据要求：必须提供税率为13%的增值税专用发票 二、投标人资格要求
投标人必须同时满足以下所有条件：
1. 具有独立法人资格的企业
2. 具备有效的《营业执照》、《食品经营许可证》（许可项目中须包含"热食类食品制售"）
3. 具备增值税一般纳税人资格，能够开具税率为13%的增值税专用发票
4. 近三年内无食品安全事故、无重大违法记录，在"信用中国"等平台信用良好
5. 拥有稳定的食材供应链及符合食品安全标准的自有或租赁的固定食品加工场所
6. 拥有专用的食品配送车辆及设备，具备全年无休的配送能力
7. 必须提供书面《早餐自主加工配送承诺函》，保证早餐的加工制作与配送全程由本单位独立完成，绝不委托或转包给任何第三方
★履约能力实地核查：
采购人保留在中标结果公示期或合同签订前，对中标候选人进行实地考察的权利。考察将重点针对其在投标文件中承诺的自有或固定加工场所、主要设备、配送车辆、食品安全管理体系及人员配备等关键履约条件。如发现实际情况与投标文件承诺存在实质性差异，或无法满足本项目核心服务要求（特别是早餐自主加工与全年无休配送能力），采购人有权取消其中标资格，并按评审结果顺序递补或重新招标，相关责任及损失由该中标候选人自行承担。 三、招标时间安排

事项	时间	说明
招标公告发布时间	2026年1月8日
招标文件获取时间	2026年1月8日至1月16日	通过阳光采购平台下载
投标文件递交截止时间	2026年1月16日16:00	北京时间，逾期不予受理
开标时间	2026年1月17日9:30	北京时间
公告期限	2026年1月8日至1月16日	共7个工作日

招标文件获取方式：投标人须通过阳光采购平台（https://ptyg.enjoy5191.com/home）下载招标文件及相关附件。
投标文件递交地点：平潭县流水镇南松村乌石122号（平潭县殡仪馆办公室）。 ★投标文件密封与递交要求
1. 投标文件盖章要求：
· 投标文件正本、副本均须逐页加盖投标人单位公章（或投标专用章）
· 授权委托书、承诺函、报价表等关键文件除加盖公章外，还需法定代表人签字或盖章
· 所有复印件材料（如营业执照、许可证等）需加盖投标人公章，并注明"与原件一致"
· 投标文件封面必须清晰标明项目名称、项目编号、投标人名称并加盖公章
2. 投标文件密封要求：
· 投标文件正本、副本应分别密封包装，并在封口处加盖投标人公章
· 外层包装应使用不易破损的密封袋或密封箱，确保在递交和运输过程中完好无损
· 密封包装外应清晰注明：项目名称、项目编号、投标人名称、地址、联系电话，并标注"投标文件-正本"或"投标文件-副本"字样
· 如递交多包投标文件，每包均需按上述要求单独密封，并在外包装上注明"第X包共X包"
· 未按上述要求密封和盖章的投标文件，采购人有权拒收或视为无效投标
3. 递交注意事项：
· 投标文件须在投标截止时间前送达指定地点，逾期送达的投标文件将被拒收
· 投标人应自行承担投标文件递交过程中的风险，确保文件安全、完整送达
· 递交时需出示投标人授权代表的身份证明原件 ★有效投标人不足三家处理规定
根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规规定，本次招标遵循以下原则：
1. 有效投标人数量要求：开标时，递交投标文件并经初步审查符合招标文件要求的投标人数量须不少于三家。
2. 流标情形：若递交投标文件的投标人不足三家，或符合招标文件要求的有效投标人不足三家，本次招标将作流标处理。
3. 流标后处理：若发生流标情况，采购人将依法重新组织招标或采取其他合法采购方式，具体安排另行公告。
4. 重新招标：重新招标时，原投标人资格继续有效，但需按照新的招标公告要求重新提交投标文件。
5. 特殊情况：如因技术复杂或特殊要求导致投标人不足三家，经相关主管部门批准后，可按有关规定采取其他采购方式。
投标人须知：请各潜在投标人充分考虑本条款，如有意参与投标，请确保按时递交符合要求的投标文件。 四、评标办法
本次招标采用综合评分法，总分100分。采购人保留对中标候选人进行履约能力实地核查的权利，核查不通过者将被取消中标资格。

评审项目	分值	评分细则
一、技术部分 (65分)
1. 早餐自主加工保障方案	30分	详述加工场所（附产权或租赁证明、平面图）、关键设备清单（附照片或购置证明）、专职人员（附健康证及劳动合同样本）、工艺流程、质量控制体系。方案完备、证明材料清晰、完全符合"禁止委托第三方"核心要求的，得26-30分；方案较完备、证明材料较齐全的得20-25分；方案模糊、证明材料不足或存在委托加工风险的，得0-19分。此项提供虚假材料者，一经核实，作无效投标处理。
2. 食材供应与配送方案	15分	供应链稳定性、冷链配送能力、应急补货机制、针对清明等特殊节日的专项配送预案。
3. 食品安全管理体系	15分	食品安全管理制度文件、原料溯源体系、检测能力、应急预案。
4. 服务团队与类似业绩	5分	项目经理资质、同类项目成功案例。
二、商务部分 (30分)
5. 投标报价	20分	以满足招标要求为前提，以所有有效投标报价的算术平均值为基准价，价格得分=(基准价/投标报价)×20。
6. 企业资质与综合实力	10分	具备《食品经营许可证》、质量管理体系认证、一般纳税人资格证明、良好财务报表等。
三、其他部分 (5分)
7. 增值服务承诺	5分	提出合理化膳食搭配建议、使用环保包装、配合满意度调查等增值服务。
总计	100分

五、联系方式
采购人：平潭县南山公益事业有限公司
地址：平潭县流水镇南松村乌石122号
联系人：***
联系电话：***
电子邮箱：940772570@qq.com
招标文件下载平台：阳光采购平台（https://ptyg.enjoy5191.com/home）
附件：
1. 食品采购清单及早餐供应标准
2. 早餐自主加工配送承诺函(模板)
3. 食堂部分食材清单及控制价 附件一：食品采购清单及早餐供应标准 第一部分：主副食品食材采购清单（示例）

食材类别	品名	规格/等级要求	参考品牌/标准
粮油类	大米	一级粳米，25kg/袋	盘锦秋田蟹或同等
粮油类	食用油	非转基因玉米胚芽油，4L/桶	金龙鱼或同等
肉类	猪肉（前腿/后腿）	检疫合格，去皮去骨	双汇、雨润或同等
肉类	鸡肉（整鸡/分割）	检疫合格	正大、圣农或同等
水产类	淡水鱼	鲜活或冰鲜	符合食用安全标准
......（完整清单详见招标文件）

第二部分：早餐供应标准与要求
· 供应品类：每周提供不少于5种不同搭配
· 主食：包子（肉包、菜包）、馒头、花卷、油条、豆浆、粥品等
· 配餐：每日搭配小菜
· 加工要求：在符合《食品安全法》要求的专用加工间制作
· 配送要求：每日上午7:00前送达，提供每日早餐留样（≥125克） 第三部分：食材质量与技术要求
本部分旨在明确所有配送食材的质量、安全及感官标准，供应商须严格遵守并书面承诺，确保所提供的所有食品符合下列要求： 一、通用质量要求
1. 所有肉类、禽、蛋类；海鲜、水产品、冻品、蔬菜、水果类应颜色新鲜，无腐烂变质，无农药残留物。
2. 食用油要求使用一级非转基因植物油。
3. 所提供的肉类、蔬菜瓜果、粮油等食品均须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》及相关质量法规规定，保证卫生安全，应当无毒、无害，具有相应的色、香、味等感官性状。
4. 蔬菜水果类必须保证较好的色泽和新鲜度，不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象，并保持整体完整，属无公害蔬菜水果。
5. 大米应为非转基因大米，要求新鲜，无发霉变质，口感良好。
6. 冷冻类及干货、调料类应在保质期范围内，无发霉变质，并保持较好的外观和等级。
7. 鲜肉类应保证来源于政府指定的定点屠宰机构，为当日或符合要求的冷鲜肉品，并经检验检疫合格。
8. 粮油、副食、调料等应由大型正规厂家供货，相关证件齐全。采购人有权要求供应商提供相关货物的质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件。
9. 供应商供应的食品数量不得短缺，质量必须符合食品卫生管理部门和质检部门要求，不得以次充好，不得以劣充优，不得有过期、变质、霉烂和不符合标准的食品。大米、食用油、干货类、调料类等要相对固定品牌、规格，未经采购人同意不得随意变更。 二、各类食材具体要求
1. 蔬菜类：主要包括叶菜类、茎菜类、根菜类、果菜类、花菜类和食用菌类等。
o 标准：新鲜，色泽鲜亮，无烂叶变质、无发黑发粘，无异味、无泡水现象。
2. 肉产品类：主要包括新鲜或冷冻的猪、牛、羊、鸡、鸭肉及相关附属品。
o 标准：鲜肉必须具有有效的动物检疫合格证明和检疫验讫印章，且印章清晰；肉质紧密，富有弹性，有光泽，表面湿润、不发黏、不沾手、无注水，气味正常。冻品要求单冰无毛，无淤血，肉质清洁，色泽鲜亮，无异味。
3. 水产类：主要包括新鲜或冷冻的鱼、虾及各种贝壳类海鲜。
o 标准：鲜活品体表无损伤，无污秽黏附，腮裂鲜红，肉体硬实而有弹性，无异味。冻品体型完整，外表光亮清洁，肉体硬实，表体无污物，无异常气味。
4. 米、面、食用油类：主要包括大米、面制品、花生油、食用调和油、大豆油等。
o 标准：大米新鲜有光泽、米粒形状均匀整齐、碎米少、无爆腰米、无米糠粘手、无霉味、无发黄杂质。干面条应带有面粉清香，无潮湿霉味及变质。食用油应色正质纯，透明澄清，包装整洁完好，无浑浊、无哈喇味等异味。
5. 定型包装类（调味品等）：主要包括白糖、味精、豆腐乳、盐、酱油、醋、味极鲜等。
o 标准：必须为整装品牌产品。包装整洁完好；包装或标签上须清晰注明食品名称、生产日期、保质期、生产厂家及地址；包装内实物内容和重量必须与标识完全一致。
6. 干货类：主要包括木耳、粉条、粉丝、香菇、大料、花椒等。
o 标准：干爽，无杂质，无霉变，无虫蛀，保持其应有的色泽与形态。
7. 禽蛋类：主要包括鸡、鸭蛋等。
o 标准：外壳清洁，有霜状粉末感，表面略显粗糙但有光泽；透光检查时气室小，蛋黄轮廓清晰，无斑点；无臭味或其他异味。
供应商须就满足以上全部食材质量要求提交书面承诺函（格式自拟），作为投标文件及后续合同的重要组成部分。 附件二：早餐自主加工配送承诺函（模板）
致：平潭县南山公益事业有限公司
我单位 ____________________（公司全称） ，统一社会信用代码 ____________________ ，就参与贵单位"员工食堂（含早餐）食材采购及加工配送一体化服务项目"（项目编号：NSGY-20260105）投标事宜，郑重承诺如下：
1. 若我单位中标，早餐的全部加工制作过程，均在我单位拥有合法使用权的固定加工场所（地址：____________________）内，由我单位雇佣的、持有效健康证明的专职人员独立完成。
2. 早餐的配送服务，由我单位使用自有或长期租赁的专用配送车辆及人员完成。
3. 我单位绝不将早餐的加工、制作、配送等任何环节以任何形式（包括但不限于分包、转包、委托加工、贴牌生产等）交由任何其他第三方单位或个人实施。
4. 我单位完全接受贵单位对早餐加工场所、工艺流程及原料采购记录的不定期现场检查，并为检查提供一切便利。
5. 信息真实性承诺及考察配合：
我单位保证投标文件中所列明的所有加工场所、设备、车辆、人员等资源配置信息及提供的相关证明材料均真实、准确、有效。完全理解并接受贵单位在中标公示期间或合同签订前，对上述承诺内容进行实地核查的权利。我单位承诺将积极配合核查，并为考察提供一切便利。如经核查发现实际情况与投标承诺存在实质性不符，贵单位有权单方面取消我单位的中标资格或解除合同，我单位自愿承担由此引起的一切法律责任及合同约定的全部违约责任，并赔偿贵单位因此遭受的损失。
承诺单位（盖章）：____________________
法定代表人（签字）：____________________
日期：2026年 月 日
附件三：食堂部分食材清单及控制价

货号	商品名称	价格
00096	湿香菇	19.80
01901	安井系列火锅料	21.60
02104	粉壳鸡蛋	12.78
02151	地瓜粉	9.98
02153	高级散装面粉	5.98
02155	木薯粉(藕粉)	5.98
02385	散装新面东南香兴化米粉	11.98
02559	绿盘锦珍珠米	6.56
02906	高级散装香菇	90.00
02907	黑木耳	99.80
02910	黄花菜(干)	79.60
02919	枸杞	96.00
02931	八角	118.00
02932	当归	256.00
02986	高级散装香菇（配送）	96.00
05002	中干贝	236.00
05003	大干贝	238.00
05006	虾米	79.80
05012	金线鱼干	59.80
05027	本地提鱼干	44.00
05062	金线鱼干(粗)	50.00
05081	优级散装紫菜	198.00
6901754220802	乌江清爽菜丝[60g]	2.50
6902265150312	新调海天黄豆酱[1.5kg]	26.90
6902265190196	海天生抽豉油皇[1900ML]	19.90
6902265280033	海天老抽豉油皇[1900ml]	19.90
6902265360018	新调海天上等蚝油[700g]	8.50
6902265804512	新调海天金子装黄豆酱[780g]	9.90
6906303888885	新调王守义十三香[45g]	4.80
6909200005751	新调闽盐福建原盐未加碘[250g]	2.50
6909901831093	新面天豫红薯粉丝[400g]	9.90
6916168618862	新调D鲁花玉米油[5L]	106.00
6917751430045	妙洁点断式保鲜袋大号	12.50
6918678423035	新调李锦记蒸鱼豉油[410ml]	9.90
6918678600016	新调李锦记卤水汁[410ml]	14.50
6918778710036	李锦记纯香.芝麻油	32.90
6920780132651	新调唐三记大瓶沙司[660g]	7.50
6921804700757	新调老干妈风味豆鼓g[280g]	12.90
6921804700795	新调老干妈风味鸡油辣椒[280g]	15.90
6921816809875	新酱贝奇脆萝卜[90g]	2.30
6922130105247	新调太太乐味精[1000g]	18.90
6922824001329	李锦记味极鲜酱油[500ml]	12.50
6923240600042	安井豆沙包[360g]	6.80
6923240601100	安井牛奶馒头[1000g]	15.80
6923240601902	安井黑米馒头[1000g]	15.80
6923424300775	古松双效泡打粉200g	6.90
6930632700716	海山小鱼干(提鱼)[80g]	8.50
6932759729601	新面金沙河家乡香挂面[800g]	6.50
693303020048	海天地特惠粟米1000g	12.80
6936577805899	新酱宏绿梅菜笋丝[80g]	1.80
6941860900540	新面永新台湾阳春面500g	5.50
6942032700180	新调海底捞上汤酸菜鱼[360g]	13.90
6943317501096	安井红糖手撕馒头510G	10.80
6948195801160	金龙鱼玉米油[4L]	79.90
6948682010020	新调北国椿乳酸笋片900g	11.80
6948960100078	百威啤酒500ml	8.00
6970424140191	新面麦尚豪厦门手工线面[2.5kg]	39.90
6975936449725	新面中参源阳春挂面800g	4.80
6976760272862	海底捞老坛酸菜鱼调味料[370g]	9.00
6978634301012	新调海坛福建老酒[485ml]	4.80
6942525900035	遼帅盘锦秋田蟹（大米）25kg	163.8
6932265800078	玉皇精酿陈醋（山西特产）420ml	5.9
6930304610022	福建海坛老酒485ml	4.8
6901754141008	乌江榨菜70g	3
6909200003788	福建原盐（无碘）250g	2.5

公告附件：

• 关于员工食堂（含早餐）食材采购及加工配送服务项目的招标公告.docx (md5:fe6de48b6ade6b6a8369cfe3487e08ee)