【招标公告】福州市晋安区总医院（晋安区医院）电子票据信创改造项目_招标公告

福州市晋安区医院对福州市晋安区总医院（晋安区医院）电子票据信创改造项目拟采用单一来源采购方式进行采购，现公示如下：
1、项目名称：福州市晋安区总医院（晋安区医院）电子票据信创改造项目
2、采购内容及要求：

序号	项目名称	数量	预算金额（元）
1	福州市晋安区总医院（晋安区医院）电子票据信创改造项目	1项	***

3、拟采购的货物或者服务的说明：
一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）
（一）建设背景
根据国家发改委《“十四五”推进国家政务信息化规划》、国务院《“十四五”数据经济发展规划》、卫健委《关于应对红帽公司停止维护CentOS有关事项的通知》等文件要求，结合党和国家对于全国党政机关单位于2020年起全面推进信息化系统安全可靠应用建设与推广的工作要求，采用自主创新技术和安全可靠的软硬件环境，开发建设自主可控的应用信息系统，实现政务及办公在安全可靠环境下的统一综合管理，按要求全面开展国产化替代工作。2022年，财政部下发《财政部关键信息基础设施安全保护知道意见（征求意见稿）》，提出积极推进关键基础设施国产化替代，全面推进国产CPU、国产操作系统、国产数据库在系统中的部署与应用，并将财政票据管理系统识别认定为财政关键基础设施。
信创适配改造工程，立足贯彻落实习近平总数据关于安全可靠应用的重要指示及中央相关文件精神，逐步打造电子票据管理系统信创终端设备及应用系统在各种复杂应用场景下的实际应用，通过对现有应用和软硬件平台的整合替代，推动单位系统安全可靠替代工程项目政务信息资源、办公信息资源的整合、共享和开放，为全面推进安全可靠平台的应用替代以及新技术应用给出解决方案，落实党政机关安全可靠应用和相关管理制度体系、标准体系要求，力争形成更加成熟的安全可靠产品配置，不断提高信创软硬件产品的性能、可靠性和成熟度，为单位实现信创软硬件全面替代奠定基础。
（二）建设内容
为满足医疗电子票据国产化信创改造的需要，严格遵循财政部的财政电子票据管理改革的标准规范和业务要求，实现对电子票据的制样、赋码、开具、传输、查验、入账、归档等流程的管理，需要进行以下内容的建设：
（1）服务器主机适配
在服务器主机在信创方面主要涉及到国产CPU方面及相关硬件方面配套组件，各个类型的国产CPU在体系结构及指令集上存在较大的差异，如：华为、飞腾CPU是基于ARM 结构，龙芯CPU基于MIPS结构，海光CPU基于AMD ZEN结构，其主要影响到操作系统和JVM的适配，只需要选用相应的操作系统与之配套并进行适配。
（2）服务器操作系统适配
服务器信创操作系统的选型及改造和服务器主机的选型是强相关的，必须使用适配服务器主机CPU类型的操作系统。财政电子票据管理系统服务端针对信创操作系统需要修改原有基于Windows或Linux实现的功能进行适配并测试。
（3）国产数据库适配
适配国产数据库的内容主要包括：1.JDBC驱动适配/数据库建库工具适配/分区索引创建/关联查询组件适配/国产化数据处理组件；2.现有系统功能适配国产数据进行调整/国产数据库表空间、表分区、创建表、视图等。
（4）客户端环境适配
原有系统用户基本都是基于Windows环境使用。选择安可目录中的安可终端后，目前信创目录中基本上都是基于Linux操作系统，财政电子票据管理系统需要适配改造。包括信创终端操作系统的适配优化、信创办公软件的适配优化、信创浏览器显示适配优化、前端插件（含CA驱动、打印组件等）及系统功能适配优化等，特别是前端插件需要重新开发适配。
（5）系统整合及数据迁移
国产化适配改造的过程中，历史数据需全部迁移到国产化环境，通过校验、测试，确保系统数据完整和系统正常使用。
二、技术要求
（一）技术要求
（二）架构层改造要求
（1）操作系统适配改造：基于信创要求承载应用系统的操作系统需优先使用国产操作系统。应用系统需与国产化服务端操作系统完成兼容适配，包括技术底座改造与验证、系统业务功能及流程测试验证等。
（2）数据库适配改造：基于信创要求承载应用系统所使用的数据库需使用国产数据库，应用系统需与国产化数据库完成兼容适配，包括驱动改造、国产化数据库语法分析及改造、建库工具改造、数据库脚本调用改造等。在进行数据迁移和信创过程中以及改造后，需确保数据的安全性、完整性和一致性等；
（3）中间件微服务改造：依据医院医疗电子票据管理系统后续性能要求，同时，兼顾应用服务资源的弹性扩展以及主流技术架构的发展趋势，将采用分表分库、生产查询分离技术应用服以及微服务功能服务拆解等内容
（4）终端适配改造：基于信创要求应用系统所使用的终端设备需使用国产终端并符合信创要求，应用系统要能在相应的终端设备上稳定运行。
（三）功能改造要求
医疗电子票据管理系统完成国产化适配改造后，保证系统各项功均能正常使用。系统功能描述如下：
（1）系统登录：支持为单位用户提供登录系统、密码修改、统一身份认证以及个人首页等配置。
（2）基础信息管理：支持单位的信息查询、票据种类查询、收入项目查询、开票点管理、常用交款人、收费明细管理、收费明细分组、库存预警设为等配置；支持建立基于WPS机制的功能，支持导出wps excel。
（3）票据管理：支持期初库存录入、期初库存确认、票据申领、票据入库、票据分发、票据申退、库存作废、数据上报、票据销毁申请、库存不足预警等功能，以满足单位电子票据管理需求。
（4）票据开具：支持单位CA系统对接、开门诊票、开住院票、开电子票、批量开票、接口开票、票据打印、批量冲红等功能，以保障电子票据开具过程中的正常进行。
（5）财务管理：支持为单位用户提供单位收费核对总览、收费开票数据对账、单位开票总览、电子票据归档检索等功能。
（6）综合查询：支持为单位提供不同的综合类报表，包括库存情况报表、开票情况报表等，单位可通过查询报表了解单位用票情况与开票情况。
（7）系统管理：支持角色管理、授权管理、应用接入管理，通过系统管理模块实现对系统账户的角色分配，角色授权设置以及系统对接所需配置信息管理。
（四）系统整合与数据迁移要求
（1）保障系统整合调优工作按计划进行，如期保质保量完成实施任务。
（2）系统改造开发完成后，需要部署新的应用并进行数据迁移，依据提供的数据库技术选型要求，提供数据迁移工具开发及适配论证，充分做好前期准备，合理安排，考虑周到，切实落实，以保证数据被完整、准确和延续的迁移入新系统。
（五）接口联调
按国产化适配要求，支持HIS厂商与医疗电子票据数据交互联调及全流程的测试，保证系统运行通畅。
（六）数据库软件要求
（1）满足安可测评标准，支持x86架构的PC Server。并支持飞腾、龙芯、申威、兆芯等国产CPU。
（2）支持Jieba、zhparser等多种分词算法，且Jieba、zhparser算法均支持UTF-8及GBK编码进行分词；
（3）支持调用percentile_cont函数和percentile_disc函数时带over子句；
（4）支持 2 节点主备集群做自动故障转移，不依赖第三方节点部署额外程序或共享存储；
（5）具备数据存储、访问控制、身份鉴别、安全审计和数据备份恢复等功能。产品部署在服务器，以后台服务形式运行，数据库管理员及用户在管理主机上通过图形化管理工具或命令行工具可实现对数据对象（表、视图、约束、索引、触发器、存储过程等）的配置管理。
（6）提供基础维保服务1年，免费更新系统并且定期发布系统安全与功能升级补丁。
满足与电子票据系统的无缝兼容，具备历史业务数据的全量迁移能力，支持历史数据的存储与查询，保障后续系统的正常使用。
（七）操作系统软件要求
满足安可测评标准，支持Intel、AMD等X86架构CPU，支持龙芯、兆芯、飞腾、鲲鹏、海光等主流国产CPU，至少支持包括龙芯3B3000、龙芯3B4000、飞腾FT-1500A、飞腾FT-2000+、飞腾S2500、兆芯KH-30000系列、鲲鹏920、海光7200等系列。
6、拟定的唯一供应商的名称、地址：

合同包	项目名称	供应商名称	供应商地址
1	福州市晋安区总医院（晋安区医院）电子票据信创改造项目	福建博思软件股份有限公司	闽侯县上街镇高新大道5号

7、论证专家信息(工作单位、姓名、职称) 及专家论证意见:

姓 名	工作单位	职称	专家论证意见
赖瑞龙	福建省经济信息中心	高工	(详见附件)
林枝扬	福建安吉达智能科技有限公司	高工	(详见附件)
汤俊杰	福建省交发信息科技有限公司	高工	(详见附件)

8、公示期限（不少于5个工作日）：2025年10月31日至2025年11月6日。
9、潜在供应商对公示内容有异议的，请于公示期满后两个工作日内以书面形式（包括供应商名称、联系人、地址、联系电话）将意见反馈给采购人、采购代理机构。
10、本项目采购人：福州市晋安区医院
地址：福建省福州市晋安区连江中路133号
联系人姓名：***
联系电话：***
采购代理机构：福建恒康招标代理有限公司
地址：福州市晋安区金鸡山路59号鼎鑫创意园D区305-2
项目联系人：***
联系电话：***

福建恒康招标代理有限公司
2025年10月30日