【招标公告】新型电力系统背景下福建中长期电力保障方案及电源结构优化研究项目招标公告

新型电力系统背景下福建中长期电力保障方案及电源结构优化研究项目招标公告

新型电力系统背景下福建中长期电力保障方案及电源结构优化研究项目服务招标公告 1. 招标条件
本招标项目新型电力系统背景下福建中长期电力保障方案及电源结构优化研究项目采购服务，招标项目资金来自企业自筹，招标人为福建省投资开发集团有限责任公司，招标代理机构为福建省招标中心有限责任公司。现对本项目进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
在“双碳”目标和新型电力系统建设背景下，我省正在加快电力清洁低碳转型，新能源的快速发展以及部分老旧大型火电机组的到期退役将对全省主干网架产生重要影响，如何统筹协调新能源与传统能源的发展是“十五五”及中长期电力规划面临的重要问题。
福建投资集团作为省属国有企业，是我省抽水蓄能、海上风电、电化学储能、大型火电的重要投资主体，在我省能源转型发展中起到重要作用。根据福建省发改委工作安排，委托我公司组织开展我省中长期电力保障及电源结构优化相关研究，为我省后续能源电力规划研究提供有价值的参考。
2.2招标范围：
在新型电力系统背景下，立足福建省能源资源禀赋，以提高福建中长期电力供应安全保障能力、促进电力系统绿色低碳转型为主要目标，开展福建中长期电力保障方案及电源结构优化研究，研判各类电源合理发展规模和布局，为支撑福建省“十五五”及中长期能源电力规划提供关键支撑。主要研究内容包括（以2030年、2035年作为主要研究水平年）：（1）福建省电力需求预测研究；（2）非化石能源发展路径研究；（3）支撑性调节性电源配置方案研究；（4）中长期电源布局方案研究；（5）中长期火电发展路径与应急保障能力建设研究。
具体内容详见招标文件第五章招标人要求。
2.3工期要求：
2025年6月30日之前完成《新型电力系统背景下福建中长期电力保障方案及电源结构优化研究》报告编制并通过验收。
2.4招标项目性质：服务招标。 3. 投标人资格要求
本招标项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，其资格审查内容和标准如下：
（1）资质要求：投标人须具备独立法人资格。
备注：提供有效营业执照扫描件。以联合体形式投标的，联合体成员各方均须提供。
（2）财务要求：投标人应具有良好的财务状况，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。
备注：投标人须提供承诺和经会计师事务所或审计机构审计的2023年财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件并加盖投标人单位电子公章。以联合体形式投标的，联合体成员各方均须提供。
（3）业绩要求：投标人近3年完成至少1项省级及以上电网规划、电力规划相关的咨询服务业绩。
备注：投标人须提供业绩合同关键页扫描件和完成证明资料（验收单或者验收会议纪要等），合同应包含首页和内容页（应体现主要工作内容或技术协议等关键信息）和签署页。若合同无法体现业绩特征的，还需提交业主证明扫描件。以联合体形式投标的，联合体成员各方均须提供。
（4）信誉要求：
①投标人未处于被有关行政主管部门、司法机关暂停或者取消投标资格的状态；
备注：投标人须提供承诺并加盖投标人单位电子公章。以联合体形式投标的，联合体成员各方均须提供。
②在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大生产安全事故（重大生产安全事故以国家能源局或国家安全生产监督管理总局通报为准）；
备注：投标人须提供承诺并加盖投标人单位电子公章。以联合体形式投标的，联合体成员各方均须提供。
③投标人不得被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）列为失信被执行人、不得被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
备注：提供上述相关网站查询结果截图证明。以联合体形式投标的，联合体成员各方均须提供。
（5）本项目接受联合体投标，联合体投标人其成员不得超过2家，联合体应满足如下要求：1）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头方和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；2）国家有关规定或者招标文件对招标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具有规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。
【注：近“x”年是指：发布招标公告之起始日起向前顺推“x”年。】 4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。 5. 招标文件的获取
5.1.本项目实行电子售标，凡愿意参加投标的合格投标人（以联合体形式投标的，应为联合体牵头人购买）请于2024年8月19日至2024年8月23日17:00（节假日照常发售），通过福易采电子交易平台2.0（网址：http://www.fycbid.cn:8000/）的“注册”→“企业注册”办理企业免费注册手续。企业注册审核通过后，在本项目招标公告界面，即可购买电子招标（采购）文件（包括查看和下载招标过程中发出的有关澄清、答疑和补充文件）；通过“登录”→“项目管理系统”下载电子招标（采购）文件（包括可以下载招标过程中发出的有关澄清、答疑和补充文件），具体操作流程请上本网站浏览“福易采电子交易平台2.0投标企业操作手册”，如有不明事项可与“福易采电子交易平台2.0”工作人员联系（咨询电话：0591-87532007、0591-83708622、0591-83709786，咨询QQ：2421018498、1353290071）。
电子招标文件售价：每个合同包售500元（其中招标文件100元，其他资料400元），招标资料售后不退。
5.2 潜在投标人完成注册并办理购买招标（采购）文件手续时，可以通过网银或电汇或银行转账等方式支付招标（采购）文件费（以网银方式支付招标（采购）文件费的系统可自动到账，系统即可自动开通招标（采购）文件下载功能；若采用电汇或银行转账支付招标（采购）文件费，则潜在投标人还必须将缴款凭证扫描件上传到电子招投标平台，每天17:30后财务人员会确认款项到账信息，系统方可开通招标（采购）文件下载功能），具体操作流程请登录《福易采电子交易平台2.0》的“下载专区”下载“福易采电子交易平台2.0投标企业操作手册”或直接咨询电子招投标交易平台工作人员（咨询电话：0591-87532007、0591-83708622、0591-83709786）。
5.3未办理注册手续并购买、下载电子招标（采购）文件的潜在投标人，不能参加本项目的电子招投标活动。购买标书后，投标人如有需要，可自行前往招标代理处领取纸质材料。 6. 投标截止时间和投标文件递交
6.1本项目投标截止时间：2024年9月11日9时30分（北京时间）。投标人应在投标截止时间前，按照《福易采电子交易平台2.0》投标管理系统的操作流程，将电子投标文件（tbf格式）上传到该平台；纸质备用投标文件由电子投标文件制作完成后打印并按招标文件要求签章后装订成册，送到开标现场提交，同时将保存有未用数字证书加密的应急备份电子投标文件（ntbf格式）U盘（单独用信封或文件袋密封并加盖投标人单位公章）送达开标现场（地址：福建省福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座四楼本项目开标厅）。
6.2 投标截止时间前，如果投标人未按规定上传电子投标文件（tbf格式）或者未提交应急备份电子投标文件（ntbf格式）U盘和纸质备用投标文件的均视同为该投标人未参加投标；投标人提交的纸质备用投标文件或者应急备份电子投标文件的包封不符合招标文件的规定或者投标文件递交时间超过投标截止时间的，则相应投标文件将被拒绝接收。投标人是否已按规定要求上传电子投标文件（tbf格式），以福易采电子交易平台2.0系统显示数据为准判定。
6.3 递交投标文件的授权委托人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托，否则将不予接收其投标文件。 7. 电子投标文件解密以及电子开标
7.1本项目开标时间
本项目开标时间、地点:2024年9月11日9时30分（北京时间）在福建省招标中心有限责任公司（地址：福建省福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦C座4层本项目开标厅，从招标大厦A座电梯上至4层，出电梯后右转）公开开标。开标时间截止后 60分钟内为各投标人解密网络上传的电子投标文件（tbf格式）的时间，各投标人须通过《福易采电子交易平台2.0》，使用各自注册的企业账号登录电子开标辅助系统，找到对应开标项目，插入本单位制作电子投标文件的CA电子数字证书对电子投标文件进行解密操作。交易平台已开发支持异地远程解密功能，投标人可以在异地（包括投标人所在单位，即无须在开标现场），按照操作流程实现远程网络解密；也可以持CA电子数字证书到招标代理机构开标场所，按照操作流程实现网络解密。 8. 发布公告的媒介
本次招标公告在福建省国资采购平台（福建省产权交易中心）（https://ygcg.fjcqjy.com/）、福易采电子交易平台（http://www.fycbid.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）上发布。 9. 联系方式
招标人名称：福建省投资开发集团有限责任公司
地 址：福建省福州市鼓楼区古田路115号闽投大厦
联 系 人：***
联系电话：0591-87832167

招标代理名称：福建省招标中心有限责任公司
详细地址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦C座6层
电话、传真： 0591-87518355
联 系 人：黄滨、张琳、郭亮

监管部门名称：福建省投资开发集团有限责任公司
电话：***

投标保证金银行账号：
开 户 名：福建省招标中心有限责任公司
开 户 行：兴业银行福州西门支行
账 号：1180 8010 0100 1044 92

特别说明：
（1）福建省招标中心有限责任公司为福建省招标采购集团有限公司的权属企业，现福建省招标采购集团有限公司已建立电子招投标服务平台，本招标项目将通过福建省招标采购集团有限公司“福易采电子交易平台2.0（网址：http://www.fycbid.cn:8000/）”实行网上电子招投标流程，投标人的企业注册、招标文件的购买、投标文件的提交、项目的开标和评标，将统一在招投标服务平台上实施。
（2）电子投标文件制作说明：电子投标文件的制作过程中需使用福建CA数字证书并盖投标单位的电子印章，否则电子投标文件将被认定为无效文件。电子投标文件的制作可参照福易采电子交易平台2.0的《福易采电子交易平台2.0投标企业操作手册》最新版本。
（3）关于福建CA和电子印章说明：1）无福建CA招投标数字证书用户，需在新平台参加招投标活动的企业，须自行申请办理福易采项目福建CA数字证书和电子印章；2）已持有福建CA招投标数字证书的企业用户，可直接申请在原企业证书上开通“福易采项目”功能包）；3）投标企业需登录“福建省数字证书受理中心”http://www.fjeseal.com.cn/进行福建CA数字证书办理。
（4）为充分保障招标投标活动的顺利进行，如果由于系统平台故障或操作流程错误或需解密的电子投标文件过多等原因，出现部分投标人已按规定上传电子投标文件（tbf格式）并提交应急备份电子投标文件（ntbf格式）和纸质备用投标文件，但没有在规定的解密时间内完成电子投标文件解密的，则招标代理机构可以对该部分投标人启用应急备份电子投标文件（ntbf格式）导入开标；若仍存在系统或技术问题无法实现导入开标或评标的，经福易采电子交易平台2.0负责人、招标人和监督人确认后，可以启用相应纸质备用投标文件，参与后续有关开标、评标等环节，并将相关数据录入系统平台。纸质备用投标文件一经开启，后续有关开标、评标等环节均以纸质备用投标文件为准。
（5）无特殊情况，相应投标人的开标数据以系统解密的电子投标文件（tbf格式）为准；但如果出现前文所述需要启用应急备份电子投标文件（ntbf格式）或纸质备用投标文件的情形，则相应投标人的开标数据以现场实际用于参与开标环节的电子投标文件或纸质备用投标文件为准认定。投标人应当保证其提交的电子投标文件（tbf格式）、应急备份电子投标文件（ntbf格式）以及纸质备用投标文件内容保持一致，否则因此造成的任何不利影响及后果，由投标人自行承担。

采购公告附件：无