【招标结果】周宁县文体和旅游局周宁县公务用车定点加油服务开放式框架协议采购项目征集公告

项目概况
周宁县公务用车定点加油服务开放式框架协议采购项目的潜在供应商应按照本征集公告要求，在福建省政府采购一体化平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。
一、征集邀请
经福建省财政厅批准周宁县文体和旅游局拟对周宁县公务用车定点加油服务开放式框架协议采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息
1、征集人名称：周宁县文体和旅游局
2、联系人：魏真
3、联系方式：17759336336
4、联系地址：福建省宁德市周宁县浦源镇鲤鱼溪南路69号
三、项目概述
1、征集项目名称：周宁县公务用车定点加油服务开放式框架协议采购项目
2、征集项目编号：K3509252024000003
3、征集项目简介：为贯彻落实中央《党政机关公务用车管理办法》、《福建省党政机关公务用车管理办法》，规范公务用车管理，降低公务用车运行成本，保障公务车辆用车安全，提高财政资金使用效益。根据<政府采购框架协议采购方式管理暂行办法>（财政部令110号）及相关法律法规，结合周宁县文体和旅游局关于入围供应商管理的相关内部制度，面向社会选择一定数量的加油单位。本项目拟通过公开征集程序确定入围供应商，由采购单位在框架协议有效期内，按照框架协议约定规则在入围供应商范围内，自行选定加油单位进行车辆加油。入围供应商对此不得有异议，故供应商在投标时应充分考虑。
4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：

序号	采购人名称	采购人所属区划
1	周宁县文体和旅游局	周宁县	周宁县狮城镇桥南街36号	***

5、采购需求：
（1）采购内容：

序号	采购包号	标的名称	采购品目	计量单位	所属行业	预估采购数量
1	周宁县公务用车定点加油服务开放式框架协议采购项目	周宁县公务用车定点加油服务开放式框架协议采购项目	车辆加油、添加燃料服务	项	其他未列明行业	0

（2）服务内容及服务要求：
1.分包名称： 周宁县公务用车定点加油服务开放式框架协议采购项目 申请加入框架协议
1)标的名称：周宁县公务用车定点加油服务开放式框架协议采购项目
2)服务技术参数要求：

序号	服务名称	服务内容	服务标准
1	其他服务要求	报价要求	本项目执行价格折扣优惠制。折扣是指供应商在当日发改委公布挂牌零售价格基础上给出不同标号油品的统一的折扣（本项目所报折扣是指按发改委公布零售价格的优惠幅度），实际收费价格=车辆加油油品当日发改委公布零售价格-优惠幅度。 注：如入围供应商所辖所有加油站在特定时间举办的促销活动或优惠政策，本项目享受优惠叠加。 例如：当日按照发改委公布的95号汽油零售价为8.58元/升，本加油站当天油价促销或优惠（若有）后实际对外挂牌价格8.38元/升，如入围申请中所承诺的价格折扣（优惠）幅度为0.16元/升，实际收费价格为8.38元/升-0.16元/升=8.22元/升。 入围供应商所辖加油站的供货价格均应执行该入围供应商在本次征集中申请入围时所申报的价格折扣。服务期内遇国家价格调整，在价格调整基础上折扣不变。供应商应在政策允许的范围内给予采购人在编车辆最大的优惠。 本项目为折扣（优惠）幅度报价，各供应商需在数据文件-报价明细表中申报价格折扣（优惠）幅度，价格折扣（优惠）幅度以元为单位，保留到小数点后两位（即精确到分）。
2	其他服务要求	承诺时限	1.入围供应商与周宁县文体和旅游局签订《政府采购框架协议》，该协议代表的是入围供应商参与项目服务的资格和年限，按照签订之日起二年计算。 2.入围供应商在接到评审项目后与周宁县文体和旅游局签订《项目委托入围供应商服务合同》。该合同代表的是入围供应商参与具体项目服务的权利和义务，具体时限自接受项目任务至完成项目交付、付费完成为止。
3	服务内容	公务车辆统一加油	（1）公务用车实行定点加油。供应商提供的油品包括：92号汽油、95号汽油、98号汽油和0号柴油。各采购人燃烧汽油或柴油的公务车辆，除特殊情况外，应到定点供应商加油站进行加油。 （2）油品价格优惠。入围供应商承诺在经批准执行的福建省发展和改革委员会公布的成品油指导价格基础上给予一定的价格优惠，其承诺的优惠是各采购人在框架协议有效期内所能享受的最大优惠，采购人在具体实施时，可以就价格、服务的具体内容及范围、服务条款、付款方式等与入围供应商或其委托的代理商进一步洽谈。除供应商为本项目制定的个性优惠服务外，采购人同时应享受在其门店内充值等其他普遍性优惠政策。 （3）凭卡对号加油。公务用车加油必须使用IC加油卡，禁止以现金方式结算。公务车IC加油卡须具有在周宁县内各加油站点的联网使用功能。加油卡实行主卡与附卡管理，主卡用于对单位各IC加油卡分配加油额度、查询详细交易记录等，不能用于车辆加油、添加燃料；附卡由单位驾驶员用于车辆加油、添加燃料，每车一卡，严格按照车辆牌号对号加油，严禁给其他车辆加油或添加燃料，严禁用于加油或添加燃料以外的其他消费。 （4）质量保证。入围供应商必须适时保证定点加油公务用车范围内车辆的油品供应，所提供的油品必须是经国家技术监督部门检测，符合国家标准的合格产品；按国家规定，使用技术监督部门核准的具有计量合格证的加油设备加油。 （5）服务保证。入围供应商须在符合采购人需求的区域内设有加油站点。在周宁县设有服务网点及售后服务机构，配备服务团队人员，确保项目的售后服务。入围供应商须成立专门的服务团队，积极受理采购人相关咨询、业务分办、项目疑议及服务投诉，并定期回访采购人。在受理投诉24小时内，了解核实情况，经核实确属本公司相关当事人员责任的，应按照相关规定予以处理，于7个工作日内将处理结果告知投诉人。 （6）入围供应商须建立用户档案，开展跟踪服务。做好公务用车加油记录，并积极配合相关监管部门，做好监督检查工作。

3)服务人员组成要求：
（3）商务要求：
1.分包名称：周宁县公务用车定点加油服务开放式框架协议采购项目
1) 服务交付或者实施的地域范围：周宁县
2) 支付方式：
一次性付款或分期付款
3) 支付条件：对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户。采购人和供应商在第二阶段有特殊约定的除外。
4) 违约责任：
详见附件：框架协议内容
5) 解决争议的方式：
本协议执行中若有争议，双方应当友好协商解决，协商无效的，可向征集人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
四、框架协议的期限
本次征集的框架协议有效期为自框架协议签订之日起2年
五、供应商的资格条件
(1).分包名称：周宁县公务用车定点加油服务开放式框架协议采购项目
1. 供应商一般资格条件

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
1	具有独立承担民事责任的能力。	供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。
2	具有良好的商业信誉。	供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。
3	具有健全的财务会计制度。	投标人提供的财务报告复印件(成立年限按照投标截止时间推算)应符合下列规定:a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人(包括但不限于:成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人)，应选择提供资信证明复印件。（若供应商以非法人身份参加磋商时，允许供应商在“a4财务状况报告”中提供总公司的经审计的上一年度财务状况报告）
4	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。	供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。
5	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。	供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。
6	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。	供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。
7	不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。	供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。
8	不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。	供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。

2. 供应商特殊资格要求

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
1	其他资格要求	1.供应商应具有《成品油零售经营批准证书》（含汽油、柴油）或《成品油批发经营批准证书》（含汽油、柴油），须提供证书复印件并加盖公章。2.供应商应具有安全监督管理部门颁发的《危险化学品经营许可证》，须提供证书复印件并加盖公章。3.供应商为分支机构参加征集的，还应提供总公司的专项授权函。（总公司仅能委托一家分支机构参加投标，且总公司或受委托分支机构不得同时参加本项目投标）。
2	营业执照等证明文件	供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件投;供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件;供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件;供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件;供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件;供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件;其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。
3	关于联合体	不接受联合体形式参与征集。

六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策
不专门面向中小企业采购
不专门面向的原因：框架协议采购项目
注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。
七、资格审查方法和标准
1.分包名称： 周宁县公务用车定点加油服务开放式框架协议采购项目
（1）、资格审查方法：
基本服务能力及价格
（2）、资格审查标准：
入围供应商的供货价格均须执行本次采购的最终成交价（即公布挂牌零售价减去优惠幅度）
八、用户反馈和评价机制
征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。
九、入围供应商的清退和申请规则
征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。
入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
1、恶意串通谋取入围或者合同成交的
2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的
3、无正当理由拒不接受合同授予的；
4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；
6、框架协议约定的其他情形。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。
十、供应商信用信息查询
征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。
十一、供应商提交加入框架协议申请的要求
申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。
十二、是否另行签订书面框架协议： 否
十三、协议方的权利和义务
（一） 征集人的权力和义务
1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；
2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；
3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；
4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；
5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；
6、公开本协议的第二阶段成交结果；
7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。
（二） 入围供应商的权力与义务
1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；
2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；
3、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。
（三） 对本协议确定的委托代理商进行管理
十四、采购合同文本
详见附件
十五、其他补充事宜
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过“福建省政府采购网”（https://zfcg.czt.fujian.gov.cn/）首页供应商用户登录福建省政府采购一体化平台，进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动
(一)供应商应当自行在“福建省政府采购网”-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用福建省政府采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入福建省政府采购一体化平台供应商库。
(二)
已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看“福建省政府采购网”-供应商登录入口的CA办理模块。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(四)福建省政府采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过福建省政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001080999
CA及签章服务：通过福建省政府采购网-办事指南进行查询
其他补充事宜：
付费标准：本项目执行价格折扣优惠制。折扣是指供应商在当日发改委公布挂牌零售价格基础上给出不同标号油品的统一的折扣（本项目所报折扣是指按发改委公布零售价格的优惠幅度，不得少于0.13元/升），实际收费价格=车辆加油油品当日发改委公布零售价格-优惠幅度。
注：如入围供应商所辖所有加油站在特定时间举办的促销活动或优惠政策，本项目享受优惠叠加。
入围供应商所辖加油站的供货价格均应执行该入围供应商在本次征集中申请入围时所申报的价格折扣。服务期内遇国家价格调整，在价格调整基础上折扣不变。供应商应在政策允许的范围内给予党政机关事业单位在编车辆最大的优惠。
本项目为折扣（优惠）幅度报价，各供应商需在数据文件-报价明细表中申报价格折扣（优惠）幅度，价格折扣（优惠）幅度以元为单位，保留到小数点后两位（即精确到分）。本项目最高限制单价（最低优惠幅度）为当日发改委公布挂牌零售价格基础上至少优惠0.13元/升，报价超过最高限制单价（即优惠幅度低于0.13元/升）的，其入围申请将被拒绝。各供应商须按附件要求提交服务承诺书，未按要求提交的其入围申请将被拒绝。
供应商提交申请资料时限：自公告发布之日起至2026年06月03日止。
招标代理费收费标准：入围供应商各10000元（开户行：兴业银行宁德分行，账号：137010100100343346，开户名：福建拓宁工程管理有限责任公司）
 
 
 
征集人：周宁县文体和旅游局
2024年06月03日